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  • 简介:自上世纪90年代中期开始,社会服务项目制不仅成为国家向社会提供公共服务的重要途径,亦成为连结政府与社会组织的有效机制。随着公共服务项目制的大范围推广,政府在管理实践中逐渐形成了一套迥异于分类控制体系的社会组织治理模式——“嵌入式治理”。文章试图通过对公共服务项目运作过程的分析,探究政府如何通过对公共服务项目打包、发包、执行、监管的全程式主导和控制,将自身的价值目标和管控意志渗入社会组织的日常运作中,实现对社会组织政治嵌入、功能嵌入和结构嵌入,并通过与分类控制体系的比较,指出“嵌入式治理”内在治理逻辑及其对当下中国政府与社会组织关系诠释的适用性。

  • 标签: 政府购买公共服务 嵌入式治理 项目制 分类控制模式 非营利组织管理
  • 简介:农村正处于由市场化改革而带来现代化发展的全新时期,市场化改革激活了农村基层现代化发展的社会活力,拓宽了农村基层的社会空间,促使农村基层原有的治理体系逐步发生根本性的转换,使得探索适应农村现代化发展背景以推进基层治理体系和治理能力现代化发展的价值理念与建构目标成为重要的理论与现实课题。农村现代化是社会发展的趋势,尽管具有艰巨性和复杂性,却为农村基层治理体系和治理能力现代化发展带来客观机遇,也使得探索农村基层治理体系和治理能力现代化发展的价值理念与发展目标成为必然。

  • 标签: 基层治理 价值理念 建构目标
  • 简介:在合作治理理论的视角下,采用实证研究方法,基于对西部四省1431名样本的分析,可以发现合作治理各方的合作性目标和上级公共部门支持感对治理过程中合作各方的协同行为、共同决策和公共服务质量有正向显著影响,合作主体间的信任在合作主体各方的合作性目标和公共服务质量之间,在上级公共部门支持感和合作各方的协同行为以及共同决策之间起到部分中介效应。

  • 标签: 社会治理创新 合作治理 西部
  • 简介:当前,我国处于风险高发期,各类危机频发且越来越表现出跨域特性。在现有的危机治理体制下,我国的跨域危机治理陷于较为严重的碎片化困境中。"整体性治理"理论作为矫治碎片化问题的新理论,为整理我国跨域危机治理碎片指明了出路。因此,我国的跨域危机治理应当根据"整体性治理"理论的要求,塑构整体性跨域危机治理体系,实现跨域危机的良好治理

  • 标签: 跨域危机治理 碎片化 整体性治理
  • 简介:2014年12月9日,受教育部思想政治工作司委托,由"推进大学生思想教育管理科学化水平"课题组主办的"高校治理体系和治理能力建设中的学生教育管理问题专题研讨会"在西南大学成功举行。教育部思政司司长冯刚、重庆市委教育工委书记赵为粮、西南大学党委书记黄蓉生等出席会议并讲话。参加会议的有北京、山东、重庆、黑龙江、广东等省市教育工委领导以及清华大学、浙江大学、四川大学等全国20余所学校的领导和专家学者。

  • 标签: 高校治理 学生教育管理 治理能力 大学党委书记 教育工委 教育管理科学化
  • 简介:市场化改革在给农民带来生活水平改善的同时,也使得村庄社会利益发生分化,利益诉求呈现出差异化、多元化、多样化态势。因此,转型中村庄社会已嬗变成为一个“利益场域”.并为市场催生起来的涉农企业、合作社等主体成为治理重要力量提供了“舞台”。村域集体经济不发达的N村,村组织、涉农企业、合作社、农民基于各自利益诉求的实现,本着“资源互补、优势互借”(资源交换)原则走向“合作”。在此基础上,他们借助于农业项目开发与农地流转之机。各取所需。结成了涉农企业+村委会+合作社+农民的“利益链”或“利益共同体”,进而在相当大程度上实现了企业、村组织、合作社等利益相关者对于村庄的横向“合作治理”,一定程度上促进了村庄经济社会秩序的进化。

  • 标签: 村庄治理 利益相关者 合作治理
  • 简介:湘江是湖南的母亲河,流经湖南省八个地级市,其污染问题非常突出,近些年来相继发生了多起污染事件。湖南省委省政府高度重视湘江流域的治理与保护,投入了大量的人力、财力和物力,出台了一系列的治理政策,整体而言治理成效显著,但湘江流域的生态问题仍然十分严峻,治理之路仍然困难重重。一、碎片化:湘江流域治理中地方政府间合作的现实困境为共同应对湘江流域边治理边污染的尴尬,

  • 标签: 湘江流域 政府间合作 治理成效 治理视角 治理政策 污染问题
  • 简介:边界治理是地方政府之间经常产生分歧与摩擦的重要领域,利益诉求是边界治理中的关键因素。纠葛于边界利益基础上的府际关系在发展之初往往是竞争关系,然而,市场经济的冲击与社会和谐治理的形势需要,使得存在边界纠纷的地方政府之间需要通过协商与沟通来实现优势互补、资源整合,经由合作与共治才能发挥区位优势,提升地区整体竞争力。以利益为主线,府际关系为视角,基于江苏省和山东省微山湖边界纠纷治理为例,探索当代中国地方府际关系治理的变化图景,理清府际关系发展博弈过程中的自然演化,明确由竞争到共治是府际关系和谐发展的理性之途。

  • 标签: 边界纠纷 府际关系 竞争 共治
  • 简介:在“一带一路”的伟大倡议下,对外文化贸易和跨境文化交流增长迅速,我国文化创意产业依托国家对外文化贸易基地的政策优势繁荣发展,产生了进一步优化文化市场资源配置和提升政府文化治理能力的需求。为此,我国现已建立和筹建诸多文化保税区,以推进创新文化贸易实践模式及创新实践的体制改革。现阶段,我国文化保税区以税收减免为核心,以高效的服务为基础,为我国文化经济搭建起便捷化贸易平台,在聚集文化创意产业资源与促进对外文化贸易的发展中驱动效应显著。在国家文化治理体系日益完善的背景下,我国文化保税区在实践运作中存在的诸多问题与不足,需要在研究文化保税区实践模式的基础上,找出阻碍其治理机制创新的原因,探析发展中国家政府治理创新的路径,推动我国文化贸易国际化进程,提升国家文化软实力。

  • 标签: 文化创意产业 文化保税区 文化治理
  • 简介:党的十八届四中全会绘制了依法治国的新蓝图,全省机关事务管理系统要把深入学习贯彻党的十八届四中全会精神作为重要政治任务,以全会精神为统领,以建设法治后勤来推进机关事务治理体系和治理能力现代化。

  • 标签: 机关事务 法治思维 治理能力 治理体系 现代化 依法治国
  • 简介:“新时代社会治安微治理理论与实践研讨会”主要讨论议题为“社会治安微治理的内涵和要求”、“社会治安综合治理机制”、“特殊人群(区域)管控”、“治安警情处置”和“危险物品精准管控”等,与会代表围绕上述议题展开深入研讨并达成一定共识。这次研讨会的召开有助于准确把握新时代社会治安治理的规律和要求,为实现社会治安治理效能的最优化提供参考和借鉴。

  • 标签: 新时代 治安微治理 精准管控
  • 简介:城市社区日益成为社会公共物品供给与消费的基本单元.然而,在既有的政府垄断性供给体系下,社区普遍存在公共物品供给短缺.改革传统的管理与服务方式,建立新的公共物品供给体系,满足社区不断增长的需求,已成为城市社区建设的中心任务.在众多的创新实践中,"社区治理"不失为一种可行的思路.本文遵循社区治理的理念,尝试将其深化并落实到体制层面,提出"四轮驱动、一辕协调"的社区治理结构与运作模式,并建议首先在"危改回迁社区"中试点.

  • 标签: 社区公共物品 社区治理 治理结构
  • 简介:城市是“城”与“市”的组合词。“城”主要是为了防卫,并且用城墙等围起来的地域。《管子·度地》说“内为之城,内为之阔”。“市”则是指进行交易的场所,“日中为市”。一个区域作为城市必须有质的规范性,即人口密集、工商业发达的地方,通常是周围地区政治、经济、文化的中心。城市的出现,是人类走向成熟和文明的标志,也是人类群居生活的高级形式。

  • 标签: 社会治理 智慧 江苏 地区政治 “市” 城市
  • 简介:股权至上是美国传统企业治理结构的最显著特征.20世纪中后期以来,美国企业治理结构创新的基本趋势是双加强型模式对股权至上模式的替代.理解现代企业的双重依赖性则是理解这一创新趋势的关键所在.借鉴双加强型模式,尤其是尽快变革公司法,亦是完善我国企业治理结构的当务之急.

  • 标签: 企业治理结构 股权至上 双加强型 双重依赖性
  • 简介:从社会发展的角度来看,我们所处的时代是转型社会。从技术演进的角度来看,我们已经迈入信息社会。因而,从社会治理转型的视角来分析网络公共领域,无论在实践层面还是在理论层面均有着重要的价值。网络公共领域的生成是与互联网的发展同步的,已经超出传统公共领域的范畴。网络公共领域的异化是与互联网企业的垄断行为密切相关的。网络公共领域的重塑,应当在以政府、互联网企业、网民为主体共同参与的合作治理中得到实现。

  • 标签: 社会治理 网络空间 公共领域 电子政务
  • 简介:农村税费负担的轻重,直接关系到农民的经济收益和国家乡村政府的治理能力,可以说是乡村治理的一个核心内容.本文在介绍英国农村基本税费的基础上,揭示了其乡村治理的财政基础,并对英国农村税费与乡村治理的制度绩效、主要问题和现实动向进行了尝试性的探讨.

  • 标签: 英国 农村税费 乡村治理
  • 简介:随着中国经济发展进入新常态,社会发展也进入一个新阶段。面对中国社会发展中城镇化建设、就业结构、职业结构、收入分配等出现的新常态,要创新社会治理,就必须高扬法治精神,使法治与德治相结合,扩大社会参与,运用现代科技手段。同时,要明确政府、市场和社会的边界,形成社会治理新格局;建立居民自治、社区共治、政府与社会良性互动的社会治理新机制;培育新型社会组织,建立社会参与的新平台。

  • 标签: 新常态 社会治理创新 新思路 新路径
  • 简介:治安治理资源是国家和社会在解决社会治安问题时拥有的物质要素的总称。根据治安治理权力所属主体的不同,治安治理资源可分为国家资源和社会资源。国家资源包括执政党权力体系的政治资源和以政府为代表的组织资源,社会资源包括基层社区的自治资源和以保安组织为代表的市场资源。当前中国的社会基础较为薄弱,表现为社会资本存量的匮乏和市民社会发育的不成熟。治安治理资源的整合分两部分:国家力量和基层社区之间以警察为纽带,通过协商沟通机制整合双方力量;国家力量与市场化组织、基层社会与市场化组织之间以契约方式完成对公共安全产品的生产供给,为治安治理提供市场化补充。

  • 标签: 治安治理资源 社会基础 整合 路径
  • 简介:随着改革的深化,国家、市场和社会治理的三个领域均产生了不少问题。国家治理在政治、经济和社会三个方面反映出来的弊端,源于国家一市场一社会“发展三角”的失衡。“推进国家治理体系和治理能力现代化”改革总目标的提出,鼓舞人心,意味着我国现代化事业又一次站在了新的历史起点上。在全面深化改革总目标下,改革开放以来逐步形成的国家发展型治理模式,应逐步转向“大协商”的现代治理模式。推进国家治理模式转型,走出一条国家、市场和社会共同协调、协同和协作的协商民主道路,关乎全面深化改革总目标能否实现,关乎民族复兴的中国梦能否实现。

  • 标签: 治理现代化 治理模式 协商民主 “大协商”治理模式
  • 简介:明确国家责任是推进国家治理体系现代化的重要任务。现代治理中的国家责任是政府对本国公民所承担的义务和对国际社会应尽的责任,以及政府如果未能履行上述职责应该承担的后果。建立现代国家责任制度,是对我国政治制度的创新和完善,也是提高国家治理能力的重要途径,对于抑制国家与社会、政府与人民之间关系的张力,保障人民群众的利益与福祉,建设社会主义高度民主具有重要的现实意义。

  • 标签: 现代治理 国家责任 国家治理 国家能力