简介：“河长制”是党政负责人主导下的流域协同治理制度,是基于科层制环境管理体制之不足而创设的水环境治理制度,具有明显的问题应对特征。“河长制”的规范建构应当从法律系统和政治系统的双重视角加以考量。党政负责人主导、相关职能部门协同配合、层级管理、目标责任与相应的工作保障机制共同构成了制度的主要内容。“河长制”在当下的流域水环境治理实践中发挥了积极作用,但仍然面临权责配置边界不清、权力依赖特征明显、共治精神不足、与相关配套制度衔接不足等制度困境。对于这样一个颇具中国特色的新型水环境治理制度,应当坚持一切从实际出发、理论联系实践的辩证法观点,肯定其在当下中国水环境治理中的正向作用,同时通过相关环境政策和环境法律的衔接、多元共治精神的引入,实现“河长”职责的明晰化,建立党政主导与多元合作治理的协同、内外部监督制约机制的协同,为这一制度注入更多的法治品质,消解其逻辑悖论。

简介：在“一国两制”下，我国公民往来于大陆、香港、澳门、台湾，属于国内出入境行为。对这种行为的管理称为国内出入境管理。这种管理在世界上独具特色。认清国内出入境行为及其管理、管理协作的特征，对于确定国内出入境管理的方向，原则和管理方式有重要意义。

简介：由于婚姻法学界对婚姻家庭制度的深层问题重视不够，民法学者在探讨民法典的相关问题时，对作为其组成部分的婚姻家庭编或简单带过或不予注意，这势必影响该编的规范设计。而婚姻立法的价值取向问题决定着该编的风貌，需要加以关注，同时，我国民法典婚姻家庭编应以个体利益与社会利益的均衡为其价值取向。

简介：以法为业之人若无自由与独立，则该国法的精神必将不停地遭受到各种丑恶行为与权势的腐蚀与蹂躏，法律职业人的“大学之道”就是以仁养心，以义制事，以善法匡天下。法律人力量的真正强大是将其心志置身于社会的土壤，心怀天下以贵其身。法以载道必以仁义为己任。法律职业是异化性与自主选择性双重属性的统一。

简介：本文以对Quodprincipiplacuit,legishabetvigorem的正确翻译为起点,还原了帝政分权时期元首与元老院分权、共治的宪政局面,批驳了罗马无宪法论以及私法巨人、公法矮子论,揭示了某些英语世界的作家故意误译上述拉丁短语以彰显英国宪政优越论的阴谋,展示了短语作者乌尔比安的思想体系中的宪政倾向,对延长西方宪政史的时间链条具有特别的意义。

简介：<正>我国经济体制改革的深入为股份制经济的进一步发展创造了条件。一、人们投资观念的转变为股份制经济奠定了基础我国开展大规模的现代化经济建设需要大量的资金、这些资金现在主要靠提高国内储蓄率、增加国民储蓄来加以解决。近十几年来,全国储蓄存款余额连续八年以40％以上的速度递增,1991年达到9943.5亿元,如此储蓄存量为实行股份制的资金来源提供了一条主要渠道。

简介：旬阳县公安局交警大队现有正式民警64人．协警79人。承担着全县3554平方公里、45万人口、48726公里道路、6万余名驾驶员、5万余台机动车辆的交通安全管理任务。一直以来，大队坚持把CA法规范化建设作为促进业务工作和队伍建设的最佳结合点，始终从执法规范化建设入手，

简介：<正>为了在全民所有制企业中全面推行厂长(经理)、负责制的新的领导体制,去年11月中共中央、国务院对贯彻执行《全民所有制工业企业厂长工作条例》《中国共产党全民所有制工业企业基层组织工作条例》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》发出补充通知。通知要求进一步理顺企业内部的各种关系,明确企业由党委领导下的厂长负责制向厂长负责制转变。全民所有制工业企业的厂长是一厂之长,是企业法人的代表,对企业负有全面责任,处于中心地位,起中心作用。这一通知的下达促进了《全民所有制工业企业厂长工作条例》的贯彻实施,

简介：我国一些地区农民以宅基地换房等方式进行农村土地流转尝试，牵涉到生产或生活方式的巨变。其中生产方式的载体按我国现行公司制度肯定不行，如果仍按农民原有的合作社组织恐怕也不行。能否把前两者嫁接起来。探索一种新的符合中国新农村特色的企业形态，这就需要地方或中央立法来探索，对现行企业制度包括治理结构和治理机制进行创新。所以，探索构建一种新型集体经济组织形式即农村股份合作制企业应不失为一种理想的制度选择。在构建农村股份合作制企业制度时，其中企业形态或地位、内外部治理机制、以及相应的风险保护机制等方面应是考虑的重点。在国家统一立法未出台之前．天津可利用国家赋予的先行先试政策．进行农村股份合作制企业的制度创新与试点。

简介：全国人大及其常委会在基本法上享有巨大而广泛的权力,而在香港的政制架构中,与行政分支和立法分支相比,终审法院地位相对独立和优越,中央与特区的权力博弈有时就具体化为全国人大及其常委会与香港终审法院的权力博弈。在吴嘉玲案中,终审法院展现出对全国人大及其常委会的＂全方位进攻性防守＂,全国人大常委会在基本法上几乎所有重要权力在该案判词中都有提到,终审法院所要阐述的重心始终是基本法对这些权力的限制,甚至宣称有权审查全国人大及其常委会的行为。为此,其所使用的武器有三：基本法、联合声明、人权。其中,基本法既是盾牌又是紧箍圈,居于核心的地位。尽管终审法院这种司法能动主义倾向使得其说理逻辑有时就像＂抓着自己的头发想离开地球＂,该案判词也存在些许说理性错误或可商榷之处,并且招致诸多批评,但是终审法院的目的已然达到,经此一役,终审法院基本奠定了其香港高度自治和人权维护者角色。

简介：党在无产阶级政权建设理论与实践上的重要贡献──简论我国人大制度的民主集中制原则鲁士恭党的十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》指出：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。……党在全国执政以后，把这种制度运用于政权建...

简介：半个世纪，既可为革故鼎新留下充分的余地，也能将错误凝固为历史的惯例。——题记一个好政府应该做到两点：一，信守政权的宗旨，亦即人民的幸福；二，了解实现其宗旨之最佳途径。——亚历山大·汉密尔顿

简介：在'一国两制'方针指导下建立特别行政区,是中国历史上,也可以说是世界历史上的一个创举。'一国两制'的构想是怎么提出来的?又如何在'一国两制'方针指导下建立特别行政区?提出'一国两制'的方针及建立特别行政区有什么重大意义?受本刊的委托,带着这些问题,我走访了《中华人民共和国香港特别行政区基本法》起草委员会委员、中国法学会理事、