农村税收公平之我见

<正>近年来,随着农村税费改革的不断深入,农民的负担大大减轻,税收负担率是改革前的2/3左右,但税收公平问题仍不能忽视。税收公平的含义包括两个方面:一方面是横向公平,即以同等方式对持在同等情况下的同等的人。它又包括两重含义,一是一切有纳税能力的人都必须毫无例外地纳税,不允许有任何特权的人例外,亦即普遍征税;二是有同等纳税能力的人必须同等纳税。另一方面是纵向公平,对不同条件下的人必须区别对待,亦即对纳税能力不同的人实行不同等纳税。旱期,亚当·斯密提出的税收平等原则就是要求国民平等纳税,税收公平最基本最原始内涵亦即:国民负担均衡、平等纳税。在市场经济条件下,