社会资本投入生态环境保护与开发--基于公私合作的视角

党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局,提出建设美丽中国的目标。党的十八届三中全会首次确立了生态文明制度体系,进一步明确了必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境,这一重大决策凸显了生态文明建设的重要性和紧迫性。作为政府配置资源、调控经济的重要手段,财政在促进生态环境保护与开发中担负着重要责任。在当前财政运行呈现收入低增长、支出压力加大的背景下,单靠政府财政投入,难以满足推进生态环境保护与开发的巨大资金需求,迫切需要拓宽资金来源,而社会资本的引入正好解决了这一问题。