现阶段电力企业财务管理中存在的问题及对策分析

赵欣

〔关键词〕电力企业财务管理问题分析

在我国经济发展过程中对电力的需求是不断扩大的，电力也是我国能源供应的主体，因此电力企业的资产规模、产生的现金流量远远大于其它企业，电力企业的财务管理不仅会影响到自身的生存发展，也会对国民经济的发展产生直接影响。但是随着电力企业建设发展规模的不断扩大，企业财务管理的问题也逐渐暴露出来，因此要深入分析问题，并采取针对性的应对措施，才能有效的提高电力企业财务管理的效益。

1电力企业财务管理存在的问题

我国电力企业的发展受传统计划经济体制的影响较深，计划经济时代的一些陋习还未得到彻底改善，在新形势、新环境下，导致电力企业财务管理无法适应市场经济体制环境，具体而言，电力企业的财务管理存在以下几个方面的问题：

1.1财务人员管理意识薄弱。电力行业一直处于我国的垄断地位，受计划经济体制的影响，电力企业内部管理还存在诸多问题。比如财务人员自身未充分认识到财务管理的重要意义，认为对于电力企业而言，工作重点要放在安全生产方面。由于缺乏管理意识，导致财务管理人员无法准确预测企业面临的财务风险，处理财务数据时不够细心，最终导致出现较大的财务审核问题。此外，由于缺乏必要的财务管理意识，在日常工作中麻痹大意，无法保证财务信息的真实性、全面性、完整性，影响到财务管理质量。

1.2预算管理存在问题。企业财务管理的核心是以预算管理为主的，全面、准确的预算管理有利于资金总量的控制与配置的合理配置，以提高资金的应用效率，然而在实际工作中电力企业的预算管理还存在以下两个问题，一方面是预算管理制度不健全。一些电力企业虽然也建立了预算管理制度，但是多针对财务收支预算，忽略了资金预算，导致预算管理制度流于形式。另一方面，财务预算编制方法单一，评价依据多以历史数据为依据，未根据企业当年事业发展目标、任务编制定额，仅凭上年的实际数据加预计的增涨情况做出预测，导致预算与实际数量差异较大。由此可见现阶段电力企业预算管理还存在制度不健全、不完善的问题，过分侧重收入，忽略了支出，影响到预算的真实性与准确性。

1.3财务管理人员素质较低。电力行业为技术密集型行业，而随着信息技术的不断发展，其在电力行业的应用也越来越广泛，而在财务管理中会计电算化模式的普及度越来越广泛。但是由于电力企业为我国垄断企业，且受计划经济体制的影响，电力企业财务管理人员存在年龄结构偏大的问题，这部分人员的财务管理理念相对落后，对信息化技术接受程度比较低，甚至无法胜任会计电算化管理模式。此外，在信息化发展背景下，财务管理人员不仅要具备专业技能，还要具备较高的计算机操作能力，以满足电力企业发展的实际需求。

2提高电力企业财务管理有效性的策略

2.1增强财务管理人员的内控意识。观念决定态度，态度决定行为，只有充分认识到财务管理在企业发展中的重要意义，并进一步强化财务管理理念。财务管理部门要加强与其它部门的沟通、协调，增强企业整体的内控意识，无论是高层管理人员还是普通的基层员工，均要认识到财务管理对企业发展的重要性，充分重视财务管理。积极创造条件，尽量让从上到下各个员工均间接参与到企业的财务管理活动中来，以提高财务管理的主动性，从而提高财务管理的整体水平。电力企业决策者要在企业内部树立理代化的财务管理理念，彻底改变“重会计核算、轻财务管理”的理念，加强财务管理的信息化建设，对企业财务管理的实际效果进行考核、评价，建立科学的内部控制评价体系，贯彻财务管理制度。

2.2完善预算管理。首先要建立完善的预算管理体系。建立一套与企业实际情况相符的预算管理体系，设置独立的预算部门，对预算管理工作进行统筹、编制；通过系统的管理机制将财务预算的重要作用充分发挥出来。此外，电力企业管理部门要加强市场调研，准确定位企业的战略发展目标，分析企业各项指标，保证企业财务预算草本的科学性、准确性、实用性。其次，加强预算编制管理。预算编制的主要作用是做到事前控制，也是决定预算是否可以实施、是否具有实效性的核心内容。实际管理中要坚持“统筹兼顾、量入为出”的原则编制预算，各部门要对自身预算期内进行的各项经济活动做出准确预计，严格避免片面化，尤其要注意个别部门有意识夸大数据，以达到提高资金使用自由度的目的，最终影响到财务数据的真实性，造成资金浪费。此外，还要严格杜绝预算管理失控现象，保证财务预算的真实性、严格性。最后，提高企业财务预算管理的执行力。企业的全体员工是企业财务预算管理的最终执行者，因此要建立有效的预算执行信息反馈制度，成立专业的预算管理部门，分解预算指标。并增强基层员工执行力度的考核，及时调整财务预算管理中的各项问题，保证企业财务管理目标与电力企业发展目标的相符。

2.3增强财务人员整体素质。首先要为财务管理人员提从一个公平、公正、公开的竞争环境。电力行业一直处于垄断地位，拉关系、暗箱操作等要坚决杜绝，保证财务管理人员任用、选拔的公平性、公开性、公正性。其次，采用轮岗制。长期处于同一样工作岗位，会使财务人员固化在同一样工作岗位，不仅会影响其工作能力，而且会挫伤其工作积极性，因此要制定硬性轮岗时限，并设定轮岗锻炼的工作目标，通过轮岗代替培训，以提高财务人员的工作积极性。再次，注重复合型财务管理人才的培养。加强财务管理人员的综合素质培训，为其提供更多的培训机会，通过培训教育提高其计算机操作水平，并加强生产、基建等其它专业岗位的锻炼，以更好的适应企业发展对财务管理的需要。最后，要注重年轻财务人员的提拔。要彻底改变电力企业论资排辈的人才使用问题，为潜力巨大的优秀年轻财务管理人员提供更多机会，鼓励其加强本专业及相关专业的学习，不断提升其财务管理水平。此外，还可适引人外部公正的力量参与对优秀财会人员的选拔。同时，公开财会岗位的竞争条件，并客观评价参加竞争的在岗人员和非在岗人员的能力，真正地选拔实干型的人才。

总之，虽然电力产业在我国处于垄断地位，但是电力市场的竞争仍然激烈，电力企业要实现自身可持续发展的目标，就必须立足于企业自身的实际情况，提高财务管理的有效性。当前只有不断增强财务人员的管理意识、完善预算管理体系，并通过各种措施提高财务人员的整体素质，才能进一步提高电力企业财务管理的经济效益。

参考文献

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作者单位：国网冀北电力有限公司信息通信分公司