浅谈工程与工程管理

陈淦忠

摘要：随着我国经济的飞速发展和城市化进程的加快，带动了大量的工程项目的开建。工程项目管理和相关设计的重要性日益显露出来。本文从工程与工程管理的涵义出发，详细论述了新时代大建设时期工程与工程管理的重要意义，尤其是要重视工程管理中的成本、质量和安全方面的管控，以更好得促进我国工程建设的发展。

关键词：工程；工程管理；问题；措施

引言：随着工程项目的增多，在高精尖技术得到进步的同时，工程与工程管理方面的不成熟开始凸显，种种问题的出现直接导致我国的工程管理中出现诸多漏洞。

一、工程

1.工程的概念

工程就是把科学原理运用到社会大生产中的一种应用，通过这种手段，使大自然中的事物能通过一个过程，在最短的时间内最有效率的生产出对人类本身有用的东西。如今，工程有逐渐演化出了广义和狭义之分。狭义上的工程，是指在有限的资源和时间、空间下，运用专业的技术，把某种或多种特定的资源转化为人类所需要的设施或是某种概念，从而形成由人和所需资源构成的一个整体及实现建设目标的过程。

2.系统工程学

系统工程是指跨多个学科的一个工程的集合，主要是指那些比较复杂的集合性的工程专案。简而言之，所谓系统工程就是由多个小工程组成的复杂的大工程，需要详细的工作流程管理，并常常和控制等其他学科相互联系。系统工程学就是把系统工程进行理论化的学科，涉及到控制学、系统控制学和信息技术学等多个学科。

二、工程管理

1.工程管理的概念

在国内，工程管理就是让工程在限定条件下获得成功，对相关的资源、工程活动及周边环境进行决策、组织、协调、奖惩等一揽子工作的总称。但实际上，在国内，普遍把它限定在土木工程管理上，很大程度上限制了经济的发展，也严重脱离了国际一流水平。就工程管理的定义，中国工程院就明确定义：①在重大工程项目建设中的管理；②关键性的具有重要意义的新型产品，在从开发到生产中的管理；③比较重要的技术方面的创造和改进，并与国际一流水准接轨的过程中的管理；④在产业和科技等层面上的重要布局和发展的管理。那么，这些定义就完全脱离了上面关于土木工程的狭义的理解。

2.工程管理专业

工程管理专业在早些时候，即使是国际上的知名院校开设这门课程的要是很少的，只是选取某一个方面进行专门培养，例如土木工程和信息自动化工程等。它在管理工程、国际工程、房地产工程及相关专业工程教育的基础上慢慢发展起来的。在中国，80年代，高等学校等还没开设这门课程。直到90年代，随着国民经济建设的大发展，才陆续有不少高等学校的学科目录中出现了工程管理这门新兴的专业课程。但是限于对工程管理的含义的理解，各个大学对这门学科的处理方式也是各不相同。有把它归到管理学院下属，如天津大学；有的则是直接把工程管理限定在土木工程管理方面作为主攻专业方向，如武汉大学；有的就直接独立成下属院系，如东北财大建设管理学院。另外每个学校的侧重点有有所不同，有的偏向房地产管理、有的则侧重于工程项目管理、有的偏重水利工程管理或者偏向管理或者技术。

三、工程管理的特点

1.工程管理的系统性

工程管理的系统性指的是为实现工程项目所采用的各种技术的有序结合，工程管理就是通过对工程各个组成部分进行有机整合、各个工程系统相互协调，来实现工程整体目标的过程。在目前的工程管理应用当中，工程管理系统性是不可或缺的，是其思想精髓的表现。

2.工程管理的综合性

工程是一个复杂的整体，要想完成一个工程就必须有相应的技术，相应的材料和相应的单位，所以工程管理也就必然是一种需要考虑各方面因素的综合性管理。除此之外，工程管理的综合性还表现在合理利用资源实现工程目标的有效性上和工程自身和周围环境的协调性上。

3.工程管理的复杂性

工程管理的工作表现的及其复杂，需要运用广阔的科学知识才能才能解决这个问题。再加上工程本身存在着许多不知因素，而且每一个因素往往是不确定的，需要具有不同经历，不同知识的人员在一个特定的组织内相互配合，在多种因素约束的环境下实现工程目标。这就从根本上决定了工程项目管理工作的复杂性远远高于一般的管理工作。

四、工程管理的问题

1.成本管理问题

成本管理是指在整个工程项目实施工程中，为确保项目的成本控制，在批准的成本预算内所进行的一切管理。部分施工企业的负责人认为成本管理只是财务部门的工作，而事实上项目成本管理是靠所有部门和员工共同控制的。财务人员是成本管理的组织者，而不是成本管理的主体，如果不进行共同控制，成本控制也就变成了空谈。

现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将权责利三者结合起来。如在项目部，存在只安排工作而不考核工作效果，或者只奖不罚，奖罚不到位的做法，这不仅会严重挫伤相关工作人员的积极性，也不利于工程项目成本的管理与控制。

加强材料费用管理、降低材料消耗，是项目成本有效控制的基础。由于部分企业缺乏科学的材料管理制度，在项目施工过程中没有严格按工程量领、发材料，材料浪费现象及其严重，采购价格偏高，即使材料在用量上没有浪费，也无法降低材料费用。

2.安全管理问题

大部分工人没有进行系统的安全教育，严重缺乏安全生产知识，安全操作水平低，自我防护能力差。施工安全资料不规范、不标准，施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强或与现场实际不符。安全技术交底不到位，施工安全活动记录不真实，这就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。

施工现场露天高空作业多，多工种联合作业，人员流动大，高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故时有发生，许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志却悬挂位置不合理、部分工地现场封闭管理不到位、生活设施不符合规定等现象，安全状况一直得不到彻底改善，最终影响了施工进度、成本和效益。

3.建设施工质量不高

严把质量关，就是珍惜生命，爱护生命。重大建设事故的屡见不鲜，因为最初没有把好质量关，施工质量低下，最终造成对生命财产安全的威胁。因此，项目工程的管理极其重要，质量过关是硬道理，是对他人负责。建设施工质量问题日趋严重，已经引起全社会各方面的普遍关注。

五、工程管理的措施

1.成本管理

根据工程的具体特点设计施工组织。企业要从招标投标、签订合同开始抓起，依据工程的规模以及工艺特点，从企业自身的技术水平以及工艺装备等实际条件出发，做好施工设计工作，并加强对施工现场的管理，尽可能地缩短工期，以节约成本；同时企业要提高自己的技术水平，采用新技术、新工艺，降低成本；在工程施工前，企业要根据自己的实际情况制定出可行的技术措施，做好周密的准备，在施工中尽可能采用新工艺、新材料，并且在工程施工过程中要加强管理，层层把关进行检查，保证工程项目的顺利施工，同时节约工程成本。

2.质量管理

从企业方面来讲，要提高各级管理人员的质量意识，重视工程师以及技术人员的作用，协调各级部门和单位建立从上到下的质量监管体系。从项目方面来讲，要以项目经理为核心，联合项目的技术人员、施工现场的负责人等建立一个全面的质量控制网络，形成权责明确、分工清晰的执行机制。其次，要严格控制施工工序以及施工环境。在建筑施工的过程中，有很多环境因素可能影响到工程的质量，比如地质情况、水文气象等等。因此，要根据工程项目的具体特点和现实条件，对可能影响到工程质量的环境因素，采取科学合理的措施加以控制。最后，要注意检测工程项目所使用的原材料。建筑材料要做好检查验收，正确合理地使用，保证质量，避免将假冒伪劣的原材料使用到工程当中。

3.安全管理

政府各级管理部门要加强对工程安全的管理。虽然在市场经济条件下，企业是市场活动的主体，但是由于企业在经营中是以追逐利润最大化为目的，需要政府部门对其进行监督和管理；建筑企业也要加强自我安全管理，这其中的关键环节就是建立安全生产责任制。建筑企业要把安全管理的目标分解到工程项目的各个环节，并分配管理人员，建立固定的制度，，做到权责明确，构建一个系统严密的管理体系。设计单位也要主动参与安全管理工作。设计单位设计的工程方案的好坏直接影响到工程安全工作。因此，设计单位应当着重考虑工程的安全操作，在设计文件中注明与工程安全相关的重点环节，并且针对潜在的风险提出预防意见。

结束语

随着现代化建设的不断深入，建筑业在市场竞争中也愈来愈激烈。建筑工程管理者应该善于发现建筑工程管理中的问题，并找到合理、良好的解决问题的方案，才能迅速提高自身水平，加快自己企业的发展，保证建筑工程的顺利进行，从而促进建筑行业的蓬勃发展。

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