新时期离退休老干部党建工作刍议

李文革

广大离退休干部为我国革命、建设和改革发展做出了巨大贡献，是党和国家的宝贵财富，是党执政兴国的重要资源，是推进中国特色社会主义伟大事业的重要力量。离退休干部工作是党的组织工作和人事工作的重要组成部分，在各级党委工作中具有特殊重要的地位。离退休干部的党建工作又是离退休干部工作中十分重要的一环。离开党建单纯的谈离退休干部工作是片面毫无意义的，这样的结果会让离退休干部工作迷失方向，陷入功力实用主义泥潭。做好新形势下的离退休干部党建工作是确保离退休干部工作顺利进行，实现各级党委和政府工作目标的重要保证。

一、新时期离退休干部党建工作的意义重大

对于有些人来说，谈起离退休干部想到的这是一个完成工作任务、安享晚年的特殊群体，在这些人当中进行党建工作无非就是给他们的政治安慰，走走形式而已。应该说有这种想法的人不在少数，这些人其实是不了解离退休干部工作的重要性，忽视了离退休干部的特殊作用，更关键是这些人本身对党建工作认识模糊，对党的宗旨意识淡漠，功利思想严重，缺乏大局意识。社会上任何积极性的群体都有着自身的社会作用，离退休干部在社会上的正能量作用是其他社会群体、组织所无法替代的，他在我们各级党委工作中起着举足轻重的作用。在离退休干部当中开展党建工作是我们党委工作的重要一环，意义重大。我们对离退休干部的党建工作既不能像对待其他党组织一样偏偏一律也不能另起炉灶专门关照，要做到在党委的统一领导下，因地制宜地开展工作。在我们平时工作时也存在看似“关照”实际上是没真正重视离退休干部党建工作的现象，就近几年开展的党的群众路线教育实践活动、三严三实、“两学一做”等学习教育来说，我们的基层党组织有时在要求离退休干部党建工作时，往往是“网开一面”，没有做统一的要求，有些老干部就曾表达了不满。他们说：把我们老同志排除在一般党员领导干部之外，不做具体要求，看似是“特别关照”实际是对我们的一种伤害，有些老同志由于身体等原因确实是无法和其他党员相比，但还有很多老同志是可以完成党委组织要求的，我们虽然不在岗位了但我们还是党员啊，作为一名党员我们还有应尽的义务。因此，离退休干部的党建工作应该是因地制宜而不是“特别关照”，离退休干部的党建工作是十分必要的，加强离退休干部的党建工作这也是离退休干部的共同心声，是落实离退休干部政治待遇的基础。

二、新时期如何完善创新离退休干部党建工作

2016年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》，这是在新形势新下，在把握为党和人民的事业增添正能量的价值取向，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦的大的背景下，应对离退休干部队伍在人员结构、思想观念、活动方式、服务管理等方面的新情况新问题而提出的纲领性文件，为我们今后的离退休干部工作指明了方向。2018年4月，中共黑龙江省委办公厅印发了《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》，对我省的离退休干部工作提出了具体的要求，尤其是为当前离退休干部的党建工作指明了方向。完善和创新离退休干部党建工作应做好以下几方面工作：

一是发挥离退休干部独特优势，以开展“为党和人民事业增添正能量”活动为重点，促进党建工作。一切工作的出发点都要立足于自身的实际情况，离退休干部的党建工作也同样要从离退休干部的实际情况出发。为党和人民事业增添正能量是新形势下离退休干部的中心任务，我们的党建工作也同样要服务这个中心。激发离退休干部为党和人民事业增添正能量，首先要在思想意识上高度重视，在舆论宣传上，正确引导积极造势，组织离退休干部开展座谈会、研讨会等，把为党和人民事业增添正能量的重大意义、发挥自身作用深入到每一名离退休干部心中，激发他们热情，并与党的理想信念教育相结合，让他们感受到身不在岗却仍然在党的组织怀抱当中，仍然是党组织中的重要一份子。其次是要为离退休干部提供为党和人民事业增添正能量的平台，创造更多的施展空间和机会。增加离退休干部参加大型会议、上级调研的座谈会以及各种听证会等的次数和人数，让身体力行的离退休干部参加社区、团体举办的公益性社会活动，离退休干部的基层党组织多组织有意义的考察调研活动，而不是名义上参观调研实际上的旅游观光，要让离退休干部党组织成为与其他基础党组织一样的战斗堡垒，而不是单纯的养老服务中心。离退休党组织要积极邀请当地的新闻媒体对离退休干部进行专访或针对性采访，把离退休干部的想法观点展示给社会公众，利用他们特殊优势，真正发挥他们的余热，为党和人民事业增添正能量。

二是以全方位的服务为保障，积极为离退休干部送去组织上的温暖。为离退休干部提供全方位的服务是离退休干部工作的基础，而党组织上的关心和温暖则是基础工作的灵魂。我们在以往的走访慰问时都切身感受到离退休干部们对党组织的期待和渴望，我们代表党组织的看望胜过所带去的物品及慰问金等，尤其是那些年龄偏大无法参加正常的学习及组织活动的老同志。作为基层党组织经常性的走访是必不可少的，不仅仅是元旦、春节期间的走访慰问，在重要节日以及重要会议、事件发生后都应该走访，面对面传达重要会议或文件精神，及时和老同志们沟通、交换看法，及时掌握老干部们的日常动态，通及时倾听他们的意见建议及诉求，反映他们呼声，为他们更好地解决实际问题，让他们时刻感受到党组织的温暖。同时对有困难的老党员、老干部建立帮扶档案，指派专人与其家属常联系、勤沟通，及时掌握他们的所需所求，及时为他们提供全方位的服务。

三是加强离退休干部活动学习阵地建设，丰富离退休干部精神文化生活。黑龙江省委办公厅印发的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的实施意见》中就“加强离退休干部活动阵地、学习阵地建设”中明确规定了“老干部（老年）活动中心、老干部（老年）大学建设要纳入公益类文化事业发展总体规划”，并就活动中心、学校的软硬件建设、新建、扩建、改建规模、设施、面积等都做了具体的要求。我个人来看，活动阵地以及学校的建设要因地制宜，有的地方财政困难确实无法达到统一的要求，作为基层离退休干部的党组织要发挥积极的作用，不应该等米下锅，可以结合当地现有的活动场所如图书馆、展览馆、活动中心等开展离退休干部学习活动。例如我们当地社区、关工委创办了“爱心小课堂”，当初是利用寒暑假期间义务辅导中小学生而设立的，后来我们离退休党组织就与社区、关工委一起合作，让我们的离退休干部也参与其中，现在已经演变为林区爱国主义教育课堂基地，“爱心小课堂”也成了我们对外宣传的一张名片，多次受到上级部门的表彰。

四是灵活多样因地制宜地开展离退休干部的党建工作。对于离退休干部的党建工作除了“三会一课”、“三建五争”等之外，还要具有离退休干部的自身特点，既因地制宜又要灵活多样。随着离退休干部年龄增大、身体欠佳等客观因素，参加组织活动人员、次数都不同程度的减少，正常的党组织活动受到了很大的影响。如何摆脱目前离退休干部党建工作面临的窘况，以往的做法已经行不通了。信息时代的到来，给我们的工作也带来极大便利，去年我们建立了离退休干部微信工作群，刚开始的时候只是为了方便沟通、联系，后来随着人数的增加，以及离退休老同志对智能手机的了解和熟悉，我们的工作群也越来越活跃了。一位老干部就建议我们：规范一下工作群，能不能在群里进行组织生活？我个人觉得这个问题值得去探索挖掘，可以将党小组成员单独组成独立微信群，组长负责组织会议，用微信语音的方式进行沟通。这样距离不在是问题，在外和在家不能外出的老同志都能参与组织活动，不出家门过组织生活。当然这里还有很多问题需要解决，但这种方式方法是值得研究推广的。