电力安全与应急管理探讨袁龙

袁龙

摘要：随着科学技术的不断更新与完善，电力企业作为市场经济中的重要组成部分为人们的生产生活提供了便利的发展条件，因此，做好电力安全生产与应急管理工作尤为重要，有利于推动经济水平的可持续发展，确保电力系统的安全运行。本文对当前形式下电力生产安全存在的突出问题及针对性解决对策进行了简要分析，并对电力系统的应急管理提出了相关参考建议，能够在规定的期限内完成电力安全生产任务。

关键词：电力企业；安全生产；应急管理；对策；分析探讨

安全生产始终贯穿于电力企业发展的全过程，如何采取有效措施加强电力安全运转是非常重要的，电力企业部门及技术人员要引起高度重视，在电力安全生产过程中树立安全防范意识，从近几年的发展趋势来看电力企业的安全生产和电网建设规模得到了扩大，电力生产的安全管理工作也发生了明显的变化。目前电网运行状况逐渐稳定，减少了事故的发生概率，但是依然存在着不同的隐患因素，影响了电力设施的性能质量，因此电力企业部门要做好应急管理工作，安全生产是企业取得经济效益的基础，做好各个阶段的管理工作，有利于推动电力企业的健康发展。

一、电力安全生产中存在的隐患问题

我国电力安全生产在取得进步的同时依然存在着不足之处，部分电力企业忽略了应急管理工作的重要性，各个部门之间的配合不够，技术人员技能水平达不到规定的要求，缺乏实践操作，很难应付电力生产中的突发事件，影响了电力安全生产的长远性发展。目前，各电力生产企业正在不断完善生产制度，但依然有部分单位没有明确安全生产职责，没有将电力企业安全内容与实际情况有效结合，只停留在开会讲话上，阻碍了电力企业工作的顺利开展。电力领导很少从实际情况出发分析内部生产存在的隐患因素，缺乏一套科学有效的改善策略，也有一些单位将上级转发的事故通报一转了之，没有提出具体的防范措施，专业人员对电力安全生产没有全面掌握应急管理流程，不能很好的指导基层人员做好细节工作。习惯性违章是安全生产中比较常见的问题，主要包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。对于一些应急临时出现的工作及配电修理工作容易发生无票作业。比如说电力修理人员没有填写修理票就开始工作的容易引发安全事故。有些没有在断电的情况下就开始工作，如一些人身死亡事故，就是在处理变压器二次刀闸接触不良故障引发的，产生这类问题的原因是严重违章作业造成的，一些技术人员没有严格检测安全工器具质量，尤其是一些基层农村供电所的作业器具质量达不到规定的标准。同时,对安全器具没有及时进行安全检测与数据记录，报废管理流于形式。许多损坏的工器具得不到换维修仍在超期使用，导致大量的隐患问题暴露出来。一些电力企业重视大型作业的管理，忽视了日常安全生产的应急管理，经过实际调查得出近几年发生的事故大多是在分散作业时发生的。产生这些问题的原因是部分领导轻视企业的应急管理造成的，不注重电力企业系统的客观发展规律，缺乏安全预防措施。同时,电力系统设备的检修记录与试报告的信息记录不够准确、规范，影响了后期电力企业的安全生产。

二、加强电力安全生产管理的方式对策

1.树立安全保护意识

加强电力安全生产做好应急管理工作是非常关键的，各级电力企业领导要进行正确领导注重企业管理，建立健全电力安全网络制度，技术人员在安全生产过程中要树立安全保护意识，严格遵循各项规章制度。电力企业领导人要严格要求每一位工作人员，在日常工作和生活中，多开展一些有意义的试验活动，电力生产一线的技术人员日常的工作比较枯燥乏味，要应对随时发生的电力事故，因此，电力企业部门要做好安全知识引导工作，对全体人员进行安全思想教育，从而提高全体职工的自我保护意识。

2.创新完善电力安全生产管理制度

安全生产管理制度的设立要与时俱进，开拓创新，才能适应当前市场经济发展的根本需求。首先要坚持理论创新，适当的转变电力安全生产管理理念，其次要坚持制度创新，以为电力企业创造更高的经济效益为前提，加强日常电力管理，进行组织引导，制定科学有效的电力生产应急管理方案。电力企业还要定期对职工进行应急管理知识培训和道德教育，有利于从总体上提高技术人员的综合素养，才能适应电力体制改革的基本需求，加大科技创新研究力度，完善电力生产创新体系，高度重视电力企业信息化建设，能够在电力应急管理工作中充分发挥网路信息技术的优势特点，利用先进的微机监控系统能够最大程度的较低电力安全事故的发生，为人们提供优质的服务与管理。

3.加强安全生产现场管理，严格遵循各项规章制度

现场应急管理人是落实安全管理制度的关键，电力人员要从细节问题抓起，养成良好的习惯。尤其值得一提的是，应急管理是安全生产中的基础工作的电力部门要引起极大的关注，尽量将各项损失降到最低。在一些电力安全事故中，往往是由于现场技术人员的疏忽大意造成的，容易引发安全事故，一些技术人员存有侥幸心理，或者过于以自我为中心最终给家庭带来了不同程度的灾害，严重的情况下给国家带来了巨大的经济损失，影响了社会的和谐发展。因此，电力部门要对安全事故进行分析总结，提出针对性改进办法，制定有效的应急管理制度，治理薄弱环节。

4.做好安全材料设备的质量检测

电力安全生产与管理是一项复杂的操作流程，技术人员要严格遵循要工器具的报废制度。电力生产材料设备只有达到规定的要求才能投入现场使用，对于检查出已损坏和不合格的工器具要及时向上级部门反映并在较短的时间的更换维修。要禁止以任何形式将己报废的工器具转让给其他企业使用，不断扩大技术人员施工队伍建设，电力企业单位要做好监督和检查工作，全面落实各项电力安全工器具检修应急管理标准化制度。对使用的工器具要进行质量检测和验收，并做好详细记录，做到有据可查，责任落实。

三、落实应急管理工作的改善建议

依据电监会即将发布的《“十一五”期间国家电力应急体系建设规划》，电力企业要从实际情况出发制定完善电力应急体系，充分发挥电力企业的指导作用。各单位要抓紧编制修订各级、各类应急管理预案，重点做好自然灾害及突发事故的防预案，并着重对重特大人身伤亡和各大城市大面积停电事故进行深入研究分析，经常性开展有意义的预案演练，能够帮助人们从不同的角度认识到应急管理的重要性。加快完善电力应急平台并建筑网络技术扩大信息资料的搜集渠道，从而形成电力监管机构与电力企业之间的信息共享。建立预警信息通报制度，创新制定合理到应急管理模式，根据电力企业的实际发展情况及时发布预警信息，特别重大的电力事故，以及造成严重社会影响的电力突发事件要在规定的时间内及时准确的向政府部门报告。

结束语

综上所述，应急管理作为电力安全生产中的重要组成环节具有不可替代的作用，电力企业要明确电力系统的基本构造加大安全监督力度，严格执行安全生产奖惩规定，采取有效措施应对突发事故，努力提高电力生产中的应急管理水平，才能确保电力生产企业的安全发展，并将安全生产的各项要求落到实处。

参考文献

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作者简介

袁龙(1987-)男，汉族，硕士研究生，工程师，主要从事10KV配电运检管理工作。