建筑工程概预算控制及管理措施喻永翔

喻永翔

摘要：工程概预算是工程建设中的重要内容，其直接关系着工程建设的成本，还会影响到施工的进度以及施工质量。本文通过研究建筑工程的概预算环节，分析该环节主要存在的问题，并对概预算的合理控制提出相应的策略，从而降低建筑工程的成本，并提高其质量。

关键词：概预算；造价管理；工程造价

概预算在工程的建设过程中发挥着重要的作用，将概预算控制在合理的范围内，有利于缩短工期、降低建设成本，实现投资人的效益最大化。近年来，我国建筑工程项目不断增加，所需要投入的资金也逐渐扩大，对工程的概预算管理方面逐渐显露突出的问题，尤其是决算超概预算、概预算超概算、概算超估算的问题总是难以避免。本研究立足于工程的概预算，分析相应的控制及管理措施，以降低工程成本，保证项目的建设质量。

1工程概预算对工程造价管理的影响

工程概预算主要指的是结合工程不同施工阶段的指标费用，预先对工程各个项目进行估算，工程概预算是工程投资、决策与管理的核心依据，能够提升工程的整体经济效益，工程造价管理属于工程施工过程中的重要管理依据，工作人员结合工程概预算数据，准确判断工程的施工工期，提高各项资金的利用率。在建筑工程中，工程概预算与工程造价管理具有特别重要的作用，工程造价管理人员与工程概预算人员在实际工作中要选择合理的预算指标，并结合各项施工材料与设备的使用情况，不断提升工程概预算数据的准确性。

2工程造价审核的主要内容

在进行工程造价的审核时，其依据是工程的设计图纸、批准的施工方案、招投标工程的合同价、工程施工合同以及具体的施工资料，而对工程量的审核又是造价审核环节的重要内容。通过核查项目建设的具体数量能够计算出实际的工程量，从而使各施工环节的工程量核算更为合理、精确。在造价审核时，应当结合实际情况综合考虑多种因素，不断调整优化审核机制，尽可能提升造价审核的质量和效率。将实际施工中各项技术的招标参数与设计方案进行相应的核对，对不符合设计方案的环节，分析其原因及可能导致的后果，然后按照审核机制中的相关规定采取一定的补救措施。另外，在造价审核时，不仅要严格审核基本的文字资料、图纸以及施工质量，还要计算因设计变更所带来的工程量变化，保证所有的工程量符合建设的需要。

3建筑工程概预算领域存在的问题

3.1建筑工程概预算编制缺乏合理性

很多建筑企业的领导者不能正确认识概预算的重要性，也忽视了这项工作的严谨性，往往会将与概预算有关的所有事项都交给概预算人员进行，比如资金的统筹规划、方案的编制等，但是在企业内部缺少与之匹配的监管体系，造成了概预算人员在规划和方案编制时会产生较多不合理、不严谨的地方，有时还不能准确把握整个项目的关键环节，使规划和方案不能客观全面的发挥出概预算的作用，也在很大程度上导致概预算工作质量严重脱离工程建设的需要，同时做出的规划以及编制的方案都缺乏其全面性、科学性，不能作为工程建设其他环节开展的参考依据，严重阻碍了工程建设的顺利进行。

3.2建筑工程项目管理领域的问题

建筑工程是一项复杂、规模较大的项目，其中包含很多小项目以及子系统，因此要实现整个项目的有效管理，应当确定项目管理的范围以及管理的种类，这就需要进行大量的管理工作，涉及到设计、施工、检测、安全管理等多个领域。但是，目前概预算应用于项目管理时，缺乏完善的机制对不同环节不同领域的工作进行统筹协调。另外同步运行机制尚不能发挥其真正作用，无法持续有效的对多项工作进行同步管理；相关的审核、监管人员不能严格履行自身的工作职责，不能有效落实项目管理的各项规定，造成了项目管理趋于表面形式，这也在一定程度上反映了部分企业只追求经济利益，忽视了企业的持续健康发展。

3.3建筑工程预算管理领域的问题

概预算工作需要在相应的管理工作下开展，健全合理的预算管理机制可以为工程的概预算工作提供全面、真实的预算数据，有利于概预算工作的顺利推进。但是，由于很多企业仍然认为工程建设过程中只要控制好施工各环节，就能实现对整个工程项目的预算控制，这种意识往往就是工程预算得不到有效控制的根本原因。当企业缺乏完善的概预算工作管理机制时，就容易出现资金的浪费，严重时会出现较大的资金缺口，无形中增加了建设成本。

4建筑工程概预算合理控制的举措

4.1改进建筑工程概预算编制

为了确保概预算编制的质量，工作人员要进行充分的准备，全面搜集与概预算有关的工程建设资料，确保信息的完整性，还要对工程的可行性进行研究，并考察施工现场的地质条件、自然环境、施工的配套设施等，尽可能全面掌握工程建设的所有信息。在进行预算编制时还要充分结合与工程建设相关的理论知识，理性研究建设过程，然后结合工程项目的实际情况编制出合理的概预算方案。在概预算编制时，还应当对建筑市场进行充分的调研，了解工程所需的各种材料的价格趋势，在保证建设项目质量的基础上，最大限度降低投资成本，扩大企业的经济效益。

4.2强化建筑工程项目管理

在对工程项目进行管理时，要严格落实企业的责任制，并且要将责任细化的人，将项目施工的各环节工作职责落实到每位工程建设人员中，使他们了解自身的工作职责、责任权限，以便在工作中确认自身的工作范围以及所要达到的工作目标。建筑企业的选择项目管理人员时要考察其工作责任感，只有对工作高效负责人的人员才能够保证工程项目中各项规定的严格落实，推动项目的持续推进，在规定工期内高质量的完成建设工作。

4.3完善建筑工程预算管理机制

建筑工程施工单位的主要负责人应当正确概预算工作的重要性，并提高对工程预算管理工作的关注度，确保工程预算管理有效落实推动整个项目的顺利进行。成立专门的预算监管机构，并配备专业的预算管理人员，对项目建设过程中的预算工作进行严格有效的监管，防止出现施工过程的资金支出不合理的情况。另外，企业的主要负责人还要定期到预算监管机构、施工现场进行了解考察，提高预算监管人员的工作责任感，并以更加严谨的态度履行其预算监管的职责，确保工程资金发挥最大价值，并控制在概预算的范围内，也在一定程度保障了施工的质量。

4.4进一步提高预算管理人员的素质与技能

在进行项目预算的审计时会涉及到施工的多个部门，还要确保内部自查与外部审查同时进行，审查时要以工程建设中的数据、图纸等资料为基础，有序开展审查工作。预算管理人员还应当在需要时进入到施工的现场一方面对资金的去向进行确认，一方面了解工程的进度，从而判断工程项目是否超出概预算。为了确保预算管理工作的高效性，应当进一步提高预算管理人员的业务技能与职业素质，不断学习新的法律法规，还应当对设计、材料采购以及施工技术、投资控制等领域加深了解，确保预算管理工作的高质量开展。

5结束语

实践证明，合理编制工程的概预算有利于控制工程的建设成本，因此应当进一步探寻合理控制工程概预算的新思路、新方法，更加合理地控制施工各环节的预算情况，防止出现超预算、资金缺口的事件发生，并对施工过程中的所遇到的预算问题及时寻求应对方法，确保工程施工的顺利进行。

参考文献：

[1]孙红叶.试析建筑工程预算控制与管理工作中存在的问题及其应对措施[J].智能城市，2017（12）：104.

[2]王冬梅.论建筑工程概预算的控制及其管理[J].门窗，2016（12）：174.