工程量清单计价下工程变更对工程造价的影响研究

陈嘉超

摘要：随着我国经济的快速发展，市场经济竞争日益激烈化，由此产生了工程量清单计价模式。该计价模式不仅能够通过市场竞争来确定价格，而且很好的跟国际惯例进行接轨，因此获得人们的一致认同与推广。本文结合工程实践，简单介绍了工程量清单计价的特点，并针对工程变更的工程造价提出相应的控制策略，希望对以后类似工程能够提供借鉴作用。

关键词：工程量清单计价；工程变更；工程造价

1.工程量清单计价与工程造价

1.1工程量清单计价

作为目前一种比较先进的建设工程计价方式，工程量清单计价不同于传统的定额计价，它能有效促使工程的业主和施工方根据市场上的建筑材料供求情况以及信息状况进行自由竞价，从而签订一份合理的合同价格。这种计价方式是属于一种动态模式，需要考虑到市场变化对材料价格的影响，是市场经济发展到一定程度的必然产物。首先需要根据工程的实际施工图纸对各个清单项目进行分析，并且计算出其实际工程量，同时结合已有的工程数据以及工程造价信息，以及市场材料变化等情况，最终计算出一份合理科学的工程造价。在建设工程中应用到工程量清单计价模式，不仅能够为投标者创造公平、平等的竞争环境，也更能符合招标者的经济利益。

1.2工程量清单计价的特点

工程量清单计价法不同于传统的定额计价法，它具备很好的优势，具体包括以下几方面：

（1）市场化的计价方式。招标人在进行投标过程中，首先需要为投标人提供一份工程量清单计价，然后招标人根据自身的技术实力、资源状况以及管理水平等方面，制定一份合理的单价，这样能够有效实现企业的自主定价权。招标人根据招标文件质量、工程工期等方面，最终从众多投标企业的报价、企业综合实力等方面选择最优的中标。因此工程量清单计价最本质的特点就是市场化。

（2）平等、公平的竞争条件。在工程招投标过程中进行清单计价模式，能够为投标人提供统一的报价，这样可以让众多招标者都能够在公平、平等的条件下进行竞争。

（3）计价规则的统一。在工程量清单计价清单中，对工程量计量规则以及工程量清单项目设置规则有个统一的规定，从而有效实现计价的规范性，为工程造价提供了操作依据。

（4）有利于业主的投资控制。在进行建设工程中，工程变更是经常发生的，工程量清单计价方法能够让业主及时了解工程变更对工程造价的影响，以便尽早做出相应的决定。

2.工程量清单计价下和工程变更与工程造价之间的关系

2.1工程量清单计价在工程造价中的应用

在建设工程项目中，工程量清单计价由此至终贯穿于整个项目，包括工程的招标、合同管理、施工过程以及竣工交付等各个环节。在招投标环节具体包括招标控制价与招标报价的编制、工程合同价款的约定；在施工环节包括施工过程各种工程计量等活动；在竣工交付环节包括竣工结算的办理。

2.2工程变更对工程造价的影响

在建设工程中，工程变更是时常发生的，其会直接对合同价造成影响，因此一旦出现工程变更，就需要对合同价进行调整，这必然会导致业主以及施工方的利益发生变化。因此工程变更越多，对工程造价影响就越大，不利于工程的顺利开展、为此控制好工程变更工作至关重要。在工程设计与施工阶段，应该尽早进行工程变更，时间越早，对工程造价影响就越小。

3.工程量清单计价变更对工程造价的影响

工程施工过程中的工程变更次数越多，对工程造价影响就越大；工程变更时间越晚，对工程造价影响也越大。这是因为工程前期，若出现变更，还能有比较大的空间与时间进行调整，若在工程后期进行变更，这时工程建设已经全面展开，一旦出现任何的工程变更，都会对整个工程造成影响，不仅需要投入大量的人力、物力，而且大大增加施工难度，同时还会造成比较大的破坏性，不利于工程整体施工质量，因此工程变更时间越晚对工程造价的影响就越来越大。为了降低工程清单计价变更对造价成本的影响，需要做到以下几方面：

（1）在原有合同的基础上增加工程量，不得超过设计错误；

（2）勘察设计主体的义务和责任必须有个清楚的规定；

（3）对于工程项目相关的变更管理事项在合同中进行明确规定，包括变更价款的调整方式、变更价款的支付方式等方面，以免在后期施工过程中造成无必要的纠纷，造成索赔和成本的准确度。

（4）对于工程中的变更进行等级划分，具体分为一般变更、重要变更以及重大变更，并将这三种变更的方案批准权和费用审批权在施工合同中明确出来，从而有效提高工程变更管理的效率。

4.工程量清单计价下的工程造价控制方案

4.1严格执行工程变更的基本原则

在工程施工建设过程中，工程变更会对其产生比较重要的影响，所以必须尽可能减少工程施工过程中的变更。若需要进行工程变更，相关工作人员必须严格按照一定原则、程序进行操作。工程建设过程中的所有的工程变更都必须满足合同中的相关规定要求，并且只有符合需要以下几点基本原则才能进行工程变更：

（1）经过相关部门分析研究，原设计的确无法很好的满足工程功能要求原则，工程变更是必要的。

（2）原设计方案存在某些错误或者不足之处，这时需要通过工程变更对其进行完善与修正。

（3）实际工程施工场地无法满足原设计需求，为了确保工程的顺利开展，只能进行工程变更。

4.2严格控制工程变更的权限

若需要进行工程变更，其中一个关键就是必须通过工程监理的同意后方能进行。虽然工程变更的权限掌握在监理人手里，但是同样工程变更也直接关系到业主、监理人和施工单位三方的利益，因此必须同时获得这三方的同意后方能进行工程变更，为此只有做好这三方的协调与制约工作，才能更好确保工程变更的顺利开展。

（1）在合同中明确制定好工程变更的一般程序。在满足合同预定和工程变更原则的情况下，工程各个参与者都有权利根据自己实际施工情况提出合理的工程变更要求，不过所有的工程变更都必须先通过发包方的同意之后，再由监理人进行核实、同意，接着再由监理人指示承包方进行变更，最后承包方需根据指示安排好工程变更相关的实施工作，这些程序缺一不可。

（2）确定好工程需要变更的部分，再由发包方、承包方以及监理人共同协商制定好最合理、最科学的工程变更方案，这样能够有效提高工程变更的技术性、经济性等。

4.3强化对工程签证表的签署管理

作为工程变更的证明与主要依据，工程签证表是非常重要的，只有做好工程签证表的签署管理工作，才能更好的完成工程变更工作。在工程签证表中，需要详细阐述签证的事实、依据以及变更时间，严禁使用模糊的用语进行描述，以免造成无必要的纠纷。

在进行工程签证过程中，不仅有对工程事实进行描述，而且还要计算工程量，若签证人员若没有对工程量进行计算，则在签证中只能对变更事实进行签证，而不允许签署计算的工程量。在签证中，不仅要对签证的原因、依据和内容进行详细记录，而且还需要注明单价类型、规格设备型号等各个方面资料。

5.结语

综上所述，工程量清单计价模式下的工程变更对工程造价影响非常大，因此工程工作人员需要做好工程各个环节的工程变更控制工作，以便实现对工程造价的有效控制，帮助企业获得更多的经济利益。

参考文献：

[1]婷娴.工程量清单计价模式下工程变更对工程造价的影响探究[J].绿色环保建材,2017(03):185-186.

[2]程亮.采用工程量清单计价时工程变更对工程造价的影响分析[J].中华民居(下旬刊),2014(08):163.

[3]魏炜.关于工程量清单计价模式下工程变更对工程造价的影响研究[J].江西建材,2014(08):247.

[4]李丹丹.基于工程量清单计价模式下的工程变更对工程造价产生的影响因素分析[J].科技创新导报,2014,11(04):116+118.