风电项目建设进度管理陈中兴

陈中兴

摘要：随着我国社会经济的不断地进步和发展，新能源电力行业得到了较快发展，尤其是风电发电项目，近些年来取得了高速增长，其装机规模至2018年底有望达到2亿千瓦，所占的电力装机比重逐步增加。尽管我国风力发电在建设运营方面已逐步成熟和完善，但是，仍在工程进度管理方面存在着值得业内研究的一些问题，比如风电项目工程的管理方法不够完善，这样使得风电项目工程施工的过程当中投入的没有办法充分的利用，不能够有效地保证投资方、施工方等各参建单位的经济效益最大化。本文在对风电项目工程的基本含义进行相关阐释之后，就风电项目工程施工阶段各项进度管理过程中存在的问题提出相应的措施和分析，希望能给企业一些参考。

关键词：风电项目建设；进度管理

风电项目工程作为一个建设工程项目，可想而知，其投资与消耗的人力、财力都是非常大的。投资者对项目的投资巨大，他想要获得适用的、满足自己理想的工程产品，从而为市场经济建设与生产力的发展做出贡献。如果工程的质量以及效率问题没有达到相应标准，不但不能发挥其预想的效果，反而会因这些问题而影响人们的生活和电力的安全。风电项目工程具有成本高、投资规模大等特点，想要确保风电项目工程顺利的完工和可观的收益，就一定要完善相应的市场风险机制，在工程施工的过程当中做好进度控制和施工管理。

一、风电项目建设进度管理概述

风电项目建设进度管理是一项比较综合性的项目，它要求对整个风电建设的项目分析部门、各个施工单位、监督部门等进行统筹的管理和把控，对参与工程施工的各个部门进行严格的管理，从而保证施工的质量，所以只有落实和加强施工的管理措施才能为施工的质量提供具体的强有力的保障。在具体的施工过程中如何实施科学有效的管理措施，是每个参与的施工部门需要深刻考虑的问题。首先，在风电项目工程施工的过程中，施工方应有大局意识，保证在约定的施工期限内如期竣工，不应拖拉，在保证效率的同时，也应保证施工的质量，对施工的成本也应适当的控制。因此风电项目工程的施工进程管理在整个的施工过程当中把控着项目的效率和质量，扮演者十分重要的角色，必须要认真的对待。

二、风电项目建设施工特点

（一）耗费的资金较大且周期较长

风电项目工程在整个施工过程中需要耗费大量的人力，物力及财力。而风电项目本身也因为规模较大、工艺流程较多、施工环境较差等因素，在施工的过程中，受到一定的制约，这就导致了风电项目工程相对于一般工程项目施工的周期比较长，所耗费的资金也十分大[1]。

（二）高空作业

为充分利用风资源，取得可观的发电量，风力发电机组安装的一般较高，目前已投产的风机安装高度大部分为70m至80m，特别是随着低风速地区风资源的开发利用，风电项目工程高空作业的特性越来越明显[2]。

（三）重复性及周期

风电项目工程施工的工程顺序，一般是由下而上，各种工序在风电项目工程的建设过程当中，基本上是逐步逐步循环进行的，这就充分体现了风电项目工程施工的周期性和重复性[3]。

（四）地域性

风电项目工程的施工和普通的建筑施工不同，风电项目工程的施工，因为受到期工程所在地环境的制约，在风电项目工程施工的结构，选用材料以及施工方案等方面都受到地域的影响和制约[4]。

三、风电项目建设进度管理中的问题

（一）项目管理观念相对落后

结合目前风电项目工程的具体情况,工程造价控制和管理部门的主要特点就是层次较多，而且部门也较多，所以在工程造价管理方面，存在着许多规定。总体上来看，人们对当前工程管理的观念比较淡薄，对工程进度管理的意识比较缺乏，不能够动态的掌握整个施工管理的过程，有些审计部门在工程造价管理方面打乱了企业正常的管理制度，“以审代结”这种情况在企业内部十分的普遍。所以在工程造价管理方面，企业的管理者以及相关部门应当要转变传统的观念和想法，在工程造价方面应当加强管控[5]。

（二）工程施工管理人员素质较低

风电项目工程在实施过程中综合性和系统性都较强，涵盖了很多行业的技术和理论，所以在风电项目工程进度管理方面，对企业管理人员的综合素质要求比较高，他们既应当具备比较综合的技术和理论，也要求他们坚守着自己的道德底线。就现阶段来看，我国风电项目工程进度管理行业的管理人员普遍综合素质不高，或是专业技能不全，在进度管理的过程中只是按部就班地完成工作，不能够具有创新性的开展一些工作。有些风电项目工程进度管理者在预算时违反公司规定，为自己谋取利益，容易造成工程项目资金的流失，影响整体项目进程，更严重的甚至会影响到整个工程的整体质量[6]。

（三）施工图纸设计过于简单或设计意图不明确

在风电项目工程实施前缺少全面仔细的设计工程图纸，出现了施工图纸设计过于简单或与现场施工情况不符的现象。在风电项目工程中有不少的小项目，但是其因不受施工方的重视导致施工图纸设计的不健全或直接被忽略。施工图纸的不到位就意味着在施工的过程中没有具体的图示来阐释风电项目工程施工的整体意图和细节方面的处理，再加上风电项目工程的施工人员和设计人员因图纸不完善的情况下产生了交流的不到位，施工人员在不清楚具体情况的状态下盲目施工，只凭平时的经验或自由理解，极容易导致施工结束的最终效果与委托人的意愿不符，最终效果不尽人意[7]。

（四）施工管理制度不健全或没有落实到位

风电项目工程相对其他建设方面起步较晚，因此它的发展也相对缓慢，导致在风电项目工程施工进度管理方面困难重重。一些风电项目工程建设单位没有相关制度的借鉴给予正确的引导，时常处于十分松散的状态之中。风电项目工程施工管理的这个行业也没有具体权威的标准规范，这就直接影响了具体施工过程时的质量和效率。随着城市化建设和新农村普及的发展逐步落实，风电项目工程相关项目的需求量逐步增大，市场对风电项目工程的施工管理的要求也越来越严格。但是风电项目工程施工的管理制度迟迟得不到落实，导致施工过程中遇到的各种问题没有办法真正解决。

（五）风电项目工程进度管理缺少相应过程

很多企业管理者都认为，工程进度管理的关键步骤在于最终的决算工作工作，所以他们将全部的精力都投入的风电项目工程的决算工作工作中，却疏忽了工程前的造价管理，只有全面的完善了事前的造价管理，才能够真正的控制成本。在我国风电项目工程行业高速发展的阶段，整个风电项目工程行业都有着这样的一个误区，由于没有对施工的过程进行有效的指导，导致了工程管理工作，没有办法真正的不是事前及事中管理工作都没有做到位，只是想要依靠事后的管理容易导致风电项目工程效果上出现了许多限制，造成了很多无法挽回的后果。另外，由于缺乏对过程的管理企业内部出现了许多腐败现象，企业财务的真实情况不能够真正的体现出来，严重影响了风电项目工程管理的顺利开展，也造成了企业资金的流失[8]。

四、风电项目建设进度管理措施

（一）转变风电项目工程的管理观念

风电项目工程的进度管理应该建立在科学的基础之上，只有这样才能对工程的整个施工过程有一个比较好的把握。作为风电项目工程进度管理的相关管理人员应当清楚的认识在建筑建设过程中进度管理的特殊意义，认识到进度管理的监督控制作用能够进一步保证风电项目工程的顺利竣工。与此同时，为了进一步的保障企业利益，风电项目工程进度的管理人员不能够只是通过降低相应的成本来减少工程费用，在风电项目工程造价方面，应当遵循工程的成本效益原则。

（二）创建一支高素质的绿色建筑管理团队

风电项目工程建筑单位的管理者要从思想上重视风电项目工程建设的管理进度工作，提高管理队伍的整体水平，可以通过加强对一些施工人员综合素质和专业水平的培养，将安全性、高质量、高效率的理念深入人心，或者引入一些专业人才来打造一支高素质的风电项目工程进度管理团队，通过定期的专业考核和培训来提高人员的专业素质。与此同时，也要对员工的思想道德素质进行培养，使施工人员对他的工作有一定的责任心，能够对风电项目工程施工进行有效的管理和监督，尽可能的提高施工效率及质量[9]，要将风电项目工程进度管理作为日常工作的一部分，通过加强相应的管理来完善施工工作。

（三）增强对施工设计图纸的审查，确保质量

风电项目工程施工的前提是需要有考虑周全的设计思路和完整精细的施工图纸，否则一切都是空谈。因此，在实施风电项目工程前需仔细审查设计和施工的图纸，要全面考虑到施工现场场地的安排和环境的变化，确保风电项目工程的顺利开展。

（四）完善工程造价管理体系

在风电项目工程进度管理过程当中，首先要对相应的管理人员做好职责的分工，保证团队中，每一个员工都能够时期去做好自己的工作。当中发现问题时，能够找到相应的负责人，经过探讨找到合适的解决方法，制定科学合理的风电项目工程管理体系，除了安排好每个管理的工作还应当将管理的意识贯穿到整个风电项目工程的施工过程中，通过一些先进的管理手段和方法来提高整体的管理水平和力度，保证风电项目工程管理的职能能够得到充分的发挥，其次，可以通过调整相关行业的标准和规范来使得风电项目工程的管理工作有规章可循，并且能够根据具体市场的变化来调整相应的标准，使管理体系符合不断变化的市场，为风电项目工程的管理提供有效的参考，为风电项目工程的管理工作提供良好的环境基础，进一步保证管理工作的落实。

（五）加强对人的因素的控制

一项工程项目的人员的素质、专业知识水平是影响成败的关键。领导管理层人员应做好事前、事中、事后的控制。即事前做好项目施工的预判，设计正确有效的战略计划并积极主动与企业领导人沟通，最大程度上预防风电项目工程施工中的失误。事中控制即现场技术管控手段，这就要求管理人员在风电项目工程施工过程中做好对五大因素的控制，不定期对工程质量进行检查，及时发现并解决问题。事后控制是在施工完成后，将当前的成果与预期作比较，及时反映问题进行整改与返修直至验收合格，总结经验教训，以免在下一轮施工中重复犯错。此外，光有领导管理层的管理还远远不够，施工人员应积极配合和执行管理层的要求，提高责任意识与工作效率。

结束语

综上所述，风电项目工程进度管理的有效与否，能够直接影响风电项目工程完工之后的经济效益，所以风电项目工程进度管理是十分有必要的工程，同时进度管理控制是一个十分复杂的工程，它所涉及的内容也比较广泛。因此，如何选择实用性高具有针对性的管理方法是一个急需讨论的问题。总的来说，做好相应的风电项目工程进度管理工作，应当重视风电项目工程各个阶段的监管工作，在关注经济和技术的同时也应当要兼顾社会效益。

参考文献

[1]伍伟.HDLG公司海上风力发电项目进度控制研究[D].华东理工大学,2017.

[2]耿子尧.蒙东电力公司开鲁风电项目进度管理优化研究[D].吉林大学,2016.

[3]张峰.浅谈风电项目建设进度管理[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2016(06):42-43.

[4]方伟.赛罕坝120.7MW风电工程项目后评价研究[D].华北电力大学(北京),2016.

[5]李国英.大唐公司东山风电项目管理作业流程优化研究[D].吉林大学,2016.

[6]王洪波.中电投建平哈拉道口风电项目后评价研究[D].吉林大学,2016.

[7]韩冰.勃利县双星风电场建设项目管理研究[D].吉林大学,2016.

[8]刘艳秋.大唐赤峰公司罕山风电项目成本控制研究[D].吉林大学,2016.

[9]苏华.风电建设项目全过程造价管理研究[D].华北电力大学(北京),2016.

作者简介

陈中兴（1979.4.4），性别:男；籍贯:河北省赵县；民族:汉；学历:大学本科；职称:工程师研究方向:风电投资、建设管理，水电站投资概算；单位:中国水电工程顾问集团有限公司。