建筑工程造价的控制及管理

王梅

（宁晋县广厦建设工程监理有限公司河北省宁晋县055550）

摘要：建筑工程造价管理应贯穿于工程项目全过程各个阶段，针对不同阶段应采取相应的事前措施、事中措施和事后措施。做好工程造价的全过程管理工作将有效地控制工程造价，降低施工成本，从而获得更大的利润。本文对建筑工程造价的控制及管理进行了探讨。

关键词：施工阶段；工程造价；控制；方法

建筑工程造价的控制及管理是工程造价全过程控制的极其重要的一个环节，作为建设领域中的从业人员首先在思想上一定要有清楚的认识，及时抓重点，抓关键环节；其次，作为工程管理人员要时时具有控制投资的经济头脑，认真分析、对待建设过程技术问题和经济问题，在工程实践中要勇于实践，大胆尝试，把握住市场经济的命脉，减少或避免建设资金的浪费。

一、建筑工程造价的控制及管理的主要因素分析

1、工程招投标环节的影响。通过招投标可以确定中标价，而合同价是在中标价的基础上确定的，如果招投标工作失误，将会造成中标价失真，无法为造价控制提供准确、可靠的依据，甚至导致造价失控。

2、合同签订与管理环节的影响。合同价的确定，进一步精确了造价控制目标，合同条款的拟定为造价控制提供了正确的依据和原则。合同签订后以合同条款为依据，对施工阶段的设计变更和工程签证、工程计量、工程款支付、工程索赔等进行严格的合同管理，确保造价控制目标的实现。因此，合同签订与管理环节的失控必然导致造价的失控。

3、施工组织设计审查环节的影响。施工组织设计是工程投标价及合同价确定的重要依据之一。在施工过程中，合同价格的调整也要根据施工组织设计确定，施工组织设计的优劣还直接影响工程的品质和进度。因此，施工组织设计审查环节的失控将会对工程造价的控制工作产生非常不利的影响。

4、材料管理环节的影响。一方面，材料价格是中标价与合同价的重要组成；另一方面，材料费用在建安造价中占有较大比例，材料价格的高低决定了工程造价的高低。因此材料管理的失控也必然引起工程造价的失控。

5、竣工结算审核的影响。结算审核是实施阶段工程造价控制的最后环节，通过严格、细致的结算审核，可以确保工程结算造价的准确性和真实性。

二、加强建筑工程造价的控制及管理的方法

1、完善工程预算，合理确定造价控制和管理目标俗话说：项目赚不赚，关键在预算。施工单位要采用先进、精确的工程预算方法，做好工程施工阶段的收入和支出情况计划，编制施工阶段全过程造价控制实施方案，从业主要求、工程建设客观实际条件、市场条件等方面进行综合分析，定期将实际成本和责任预算进行对比，在保证质量和进度的前提下，搞好成本核算，确定一个合理的造价控制和管理目标。

2、制定严密的合同条款及加强施工过程中的合同跟踪和管理首先建设单位应把好合同签订关。根据项目自身特点，选择合适的发包方式和价款调整条件，并尽可能采用通用的合同文本，再根据工程特点、招标文件等来对通用合同进行修改和补充。合同要准确表达双方谈判的内容，做到合同条款不漏项、不前后矛盾，文字表达严谨、语言清晰，不能模棱两可、含糊不清。对合同起草完成后，在合同正式签订之前应通过相关部门严格把关。合同文本对承包商的制约条款几乎要达到无所不包的地步，防止施工单位进场后以各种借口对某些项目进行各种各样的索赔。其次应加强施工过程中合同的管理，杜绝施工单位偷工减料、以次充好，影响工程质量及工程造价。从合同方面为工程造价的控制把好关。

3、设备、材料的合理采购

一般来说，建筑工程中材料费用占60%～70%，且呈逐年上升趋势。可见，材料的选用是否经济合理，对降低工程造价起着十分重要的作用。材料采购要严格按计划采购，避免压库占用资金。材料采购一定要货比三家，要降低材料的消耗，注意材料的保管，以定额为依据，做到奖节超罚，对材料的使用过程进行监督，并对余料进行回收，加强周转材料的现场管理，降低损耗，避免人员浪费。合理使用施工机械，建立健全施工机械管理制度，加强机械设备维修保养，减少使用过程中的故障，以发挥机械设备的最大潜力。

4、人员的合理配备

施工项目管理目标制定后，说到底还是需要人来实现，合理的人员配备是企业为了实现生产经营目标，采用科学的方法，根据“岗得其人、人得其位、适才适所”的原则，实现人力资源与其他物力、财力资源的有效结合而进行的一系列管理活动的总称。所以，合理的人员配备尤为重要，每个工程都要建立以项目经理为组长的质量保证体系，各工序要设有专职的质检员，对工程施工全过程的质量进行有效的监督和控制，质量管理有章可循，落实到人。劳动力的配置应根据施工进度计划和工种合理优化配置，要建立完善的竞争、激励、约束和监督机制，促使施工人员严格按照技术标准和规范进行施工作业，从而提高施工水平和施工质量。

5、严格进度款支付的程序和工程量计量。

合理及时地支付工程进度款是合同约定，也是工程质量和进度的有力保证。施工过程全过程造价控制中在合同时间节点或进度形象节点，及时准确地进行工程计量是支付工程进度款的重要环节，其前提应是符合合同质量要求的已完成工程量和对应的价款额。再计入确定的变更金额、索赔金额、工程价款调整额以及应抵扣的预付款等计算应支付的进度款。做到计量程度规范、依据充分、手续齐全，为今后竣工结算打下基础。在此过程中，要求对各时期的实际进度与计划进度对比，以期检查进度完成情况，掌握施工动态。如有需要还可适当调整资金使用计划。

6、正确处理质量和造价的关系

工程质量是整个工程的核心，工程质量的控制是一个动态的过程。工程质量的控制标准是从工程的性能、寿命、可靠性、安全性和经济性五个方面综合考虑制定的。工程建设中，在保证工程质量的前提下，控制工程造价必须贯彻技术和经济相结合的原则，既要保证工程质量，又要把降低工程造价的观念渗透到整个建设过程的每项工作中去。

7、认真做好施工阶段的记录，预防、处理索赔事件。

首先，对合同实施中容易引起索赔的主要内容，如合同条款中双方的职责范围、施工条件、合同变更、价格调整的计算原则和标准、计量、计价、支付及结算等方面进行认真分析，及时发现和预测可能引起索赔的事件或事项。其次，在工程施工过程中，要收集整理好一切可能涉及索赔论证的资料。包括前期技术资料和施工方就工程的技术、造价、进度、质量和其它涉及合同管理问题的协议、各种会议纪要等，以作为日后处理索赔或反索赔事件时的事实依据。索赔事件发生后，应及时进行全面的调查取证，分清责任。严格审查施工方的索赔要求，根据索赔程序和合同有关条款的规定，针对索赔事件原因，做到以合同为准绳，以事实为根据，客观、公正、实事求是的分析、审核索赔费用。形成书面意见供业主决策。

总之，建筑工程造价的控制及管理对于整个建设工程起到了举足轻重的作用，通过对建设项目实施过程中存在的种种问题进行简单的归纳，对于施工过程中遇到的造价控制方面提出一些措施，做到各个环节都高效控制，在具体的建设过程中具有一定的指导作用。

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