公路工程施工现场管理探析

陈松俭

（河南省南阳市公路工程处河南南阳473000）

摘要：施工现场管理是工程建设的重要内容之一，有效的施工现场管理可以确保工程建设质量，提高施工建设的安全系数，有利于提高施工企业的整体声誉，促进企业经济效益与社会效益的有机结合。本文首先说明了公路工程施工现场管理的含义，然后分析了公路工程施工管理存在的问题，最后详细阐述了公路工程施工现场管理的措施。

关键词：公路工程；施工现场；成本；质量；进度

一、公路工程施工现场管理的含义

文章借鉴了最新00版的质量认证体系管理的定义，从管理体系以及管理流程上对于公路工程的管理做了一个作者理解的定义:为了实现工程需求而在现场进行的协同工作的沟通过程。

第一，作为管理者，首先会明确的告诉工作人员，现场的管理只有一个目的就是达到工程要求，同时在管理的过程中应该引入目标管理的思路，将目标和结果至上的思想融入到现场管理中，这样才能更好的做好施工现场管理。

第二，现场管理的实质其实就是协调整个工程中各个分部门，为了实现共同目标而进行的努力。对于一些可能影响整个工程进度的问题，例如:生产、产品、材料短缺、库存不足、设备不到位、现场环境的影响、人员消极怠工等等现场管理的问题，通常都需要一个独立的部门对这些问题进行协调解决，这就是现场管理的重要作用。

第三，它有着内在的隐含说明，例如现场管理不全面以及管理体系有缺陷等原因，这样就可能对质量管理造成影响，从某一个特定的角度来讲，现场管理的意义可能远远大于其它管理。

二、公路工程施工管理存在的问题

（一）施工环境复杂，变更多

公路的施工环境复杂，对施工管理带来了严峻的挑战。公路工程建设覆盖面广，工程量大，施工时间较长，资金物质等投资量很大，在施工现场管理的活动中，需要规划好合理的施工程序，落实工程资金周转到位，确保工程建设的有序进行。公路工程建设场所大部分位于山村野外，复杂多样的地质状况加剧了工程施工的难度。在施工管理过程中，需要结合工程建设的实际地形，做好开山、搭桥、穿洞等工程设计，变更原来的工程设计图纸，提高了工程造价，延长了工期，扩大了施工工程管理的内容，提出了更高的标准要求。

（二）工作人员的质量管理意识差

工程质量是公路工程建设企业的信誉和形象，是立足于市场竞争中不败之的重要保障。公路建设工程是影响我国国民经济发展的重点工程，是关系国计民生的重要大事。因此，应当加强工程质量管理，确保工程施工质量达标。然而在施工建设中，工作人员的质量管理意识薄弱。工作人员往往过于看重工程建设的进度，急于缩短工期，忽视了对工程项目的质量管理。甚至出现了质量管理应付的现象，片面地认为工程管理只是监理工程师的任务和职责，工程质量管理意识不强，自我要求不高。

（三）成本管控不严

在公路工程施工的日常的维护以及施工的过程中，核算施工生产成本的方式不够合理，这就导致了核算生产成本的时间过长并且核算的数据不够准确，生产材料的费用在施工的过程中所占的比重是最大的，同时核算生产材料成本的合理及准确对于施工过程中的纠正目标偏差相互脱离以及衡量控制绩效等工作也是有重要影响的。

三、公路工程施工现场管理的措施

（一）加大对工程施工现场管理的重视施工管理是公路工程建设的重要环节，有效的施工现场管理可以将施工要素进行科学合理的组合，有组织、有计划地开展施工活动，在预定的期限和空间内完成工程任务。有利于确保公路的工程建设的有序开展，实现快速、优质、低耗的现代化工程项目。现阶段，大部分施工企业将管理中心转移到现场施工管理上，但公路建设是一项工程量大、技术含量复杂、受外界环境因素干扰明显的工程项目。因此，应当加大对施工现场管理的重视，树立先进科学的管理理念，采用现代化的管理方法，坚持工程质量第一的原则下，也应当注重工程安全、成本、资金等方面，全方面、多角度地开展工程管理，实现施工管理的科学化、规范化、标准化。

（二）加强施工成本的管理

成本控制决定了企业的经济效益的多少，企业在施工建设阶段必然要投入大量的时间和金钱，特别是在人工费用、材料费用以及设备费用上开销非常大，所以如果能够在施工阶段加强施工管理，可以在以上三个部分解决很大一部分开支，这样就能为企业节约了大量的生产建设成本，节约的成本可以快速投入到企业更需要资金的地方，帮助企业快速发展。所以，在施工中我们要制定完善的施工成本管理制度，严格把控采购、库存、应用等环节，并对工程的各个分项制定定额成本标准，把一切的支出都尽量控制在标准的范围内。然后是在部分施工完成后，进行成本预测，及时对出现的或可能会出现的超出成本的情况进行调整及控制。最后，在整个工程完工后，根据工程的实际发生情况计算出实际的工程成本，再与预算进行比较，找到成本管理中出现的问题，进行经验总结。

（三）强化质量管理

1、建立质量管理责任制

就是要将质量管理的责任细化落实到人，安排到点，使人人有责负，人人有点管，从而使管理人员能够提高警惕，加强质量监管的力度。

2、实行质量风险金制度

公路工程施工技术复杂，施工周期长，并且施工不确定因素多，这就要求施工单位要对分包单位实行质量风险金制度。在签订施工合同时，应要求施工单位缴纳一定数量的风险金。施工中定期对其施工质量进行抽查，施工质量不合格的扣除相应数量的风险金。这样一来，便能时时督促分包单位加强质量管理，保证工程合格。

3、建立工地巡查管理制度

施工企业要组织专人对施工工地进行定期或不定期的巡查，以便于及时发现问题，及时解决问题。对重点环节要加强重点巡查，现场把关，切实将巡查管理制度落到实处。

（四）施工进度的管理控制

技术措施层面的控制:在技术层面的控制通常采用多级网络管理技术以及计划进度技术，通过组织整个工程的作业，保证工程的进度，并尽量缩短工作以及作业时间，减少因技术间歇而导致的技术质量不达标问题。

组织措施层面的控制:其中包括了建设、监督管理、设计规划、实际施工等进度组织控制，并且要建立相应的进度控制检测制度以及调度制度，建立合理的分析管理制度，帮助其他部门核算设计图纸以及测算图标的数据等。

合同措施层面的控制:这里面通常用于强化管理，加强组织的协调性，保证合同上要求的进度能够按时完成，并且做好严格的审核工作，对于双方提出的工程变更管理，监理工程师也应该对其进行严格的审查制度，如果发现问题能够随时补充进合同中;加强对于工程建设的风险控制，在合同中也应该体现出风险管理的具体措施。经济评估层面的控制:首先应该建立一套合理的赏罚机制，对于能够在规定时间内缩短工程进度的有关人员要进行奖励，对于突发情况根据要求应急赶工的工作人员进行丰厚的加班补偿费用，对于一些拖延工期、不能按时完成任务的工作人员。

（五）加强安全管理

施工现场安全管理是公路工程项目管理的重点，应认真抓好施工现场安全生产工作。

1、确保安全设施投资到位

安全设施投入不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且造成的影响也很大。

2、做好安全检查工作

安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员班组要配备兼职安全员。由项目部项目经理或安全员牵头定期每周一次或每旬一次组织各班组安全员做好施工现场的安全检查，对违规班组、违章人员给予相应处罚。公司安全管理部门不定期组织相关人员进行安全巡查或专项检查。项目部积极做好节前、高温、暴风雨雪或台风前的安全检查工作。

3、加强安全培训教育

要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。

参考文献：

[1]张志红,刘建朝.公路工程施工现场安全管理[J].河南科技,2010.1.

[2]田辰光.浅谈公路施工现场管理[J].山西建筑,2009.2.