公安高校学籍管理理念辨析

吴瑾（沈阳市中国刑警学院辽宁沈阳110000）

【关键词】公安高校；学籍管理；理念辨析

ThepublicsecurityuniversityschoolregistermanagementideadiscriminatesWuJin

【Abstract】Thepoliticsandlawclasscollegesanduniversitiesincurtherecordraiseorganizationalreformlikefireliketeathedevelopment,alongwithreformunceasinglythorough,thepublicsecurityuniversityschoolregistermanagementidea'srenewalwasalreadyimminent,theschoolregistermanagementideanotonlydrawsuptheeffectiveschoolregistercontrolsystem'sfoundation,isalsoenhancesthestudenttostudytheenthusiasm,directsthestudenttostudythedirectionthemusicdirectorstick。Aneffectiveschoolregistercontrolsystemnotonlymayplaythestandardstudentschoolregistermanagementtherole,butcanalsosupplyfortheEmployerobjectively,thecomprehensiveschoolregisteraspectinformation。

【Keywords】Publicsecurityuniversity；Schoolregistermanagement；Theideadiscriminates

随着我国公安政法院校招录培养体制改革的实施，首批公安体制改革的招录人员已经分布在各公安高校就读，如何将这些学员培养成高能力、高素质、高觉悟的公安队伍后备力量，随之成为公安高校教育的一个新课题。在这种情况下，原有的学籍管理理念已经远远不能满足公安体制改革的需要，因此必须对公安高校的学籍管理理念进行辩证的思考。

1．如何树立学籍管理新理念

公安高校新的学籍管理理念应该从“以人为本”的角度出发，本着提高公安队伍的整体素质，职业素质，专业素质的原则，以“练与战”的考核为基础，在学籍处理中注重学生的身体素质、应变能力和警民关系处理能力等综合能力的权重，对综合能力或者笔试考核成绩不符合升级标准的学生，给予留、降级等处理，对留、降级的学生用人单位应保留其公务员资格，对学习期间成绩不能达到合格标准或毕业时不能获得毕业和学位资格的学生应予退学处理，各用人单位不得录用为公务员。

2．更新公安院校学籍管理理念的意义

2.1公安院校学籍管理的新起点；学籍管理是学校对学生就学资格和学习状态的认定，是学生管理的一个重要方面。长期以来，我国公安高等教育没有明显的优势与特点，始终延续学年制管理模式，这种管理模式已经无法促进和适应新的公安高等教育体制。公安高校学籍管理必须从更新简单生硬、整齐化一的管理理念中走出来，创建一个公开、自主、便捷的管理理念与氛围。因此，如何更新学籍管理理念，是科学、合理地设计与公安院校招录体制改革相配套的学籍管理规章制度的新起点、也是实现学籍管理的新突破。

2.2加强学籍管理职能的新手段；更新学籍管理的理念，有利于提高公安高校学籍管理职能，使公安高校学籍管理在实施过程中对规范公安大学生的日常行为，实现在警务化管理基础上，给学生提供一定自主的权力，并根据学生成绩的优劣分别给予鼓励和处罚措施的管理职能。

2.3提高公安高等教育质量的有力保障；新的公安高等教育学籍管理的理念，(1)从鼓励通识教育的角度出发，引导公安高校学生摆脱原有学科面窄，专业性强的困境，促进公安高校学生向全方位、个性化的方向发展。(2)尽量满足学生个性化发展的需求，鼓励学生从个人爱好出发，培养学生在某个专业或者某个专业领域的研究能力。同时，还要通过信息化管理的平台等有效手段提高学籍管理的工作效率，增强学籍处理的透明度，并为用人单位提供一个清晰、客观、全面的学生学籍内容。

3．学籍管理新理念的应用

3.1制定相关文件；学籍管理理念的更新必须以相关的规定和制度为依托，因此各公安政法类院校应以《普通高等学校学生管理规定》的依据，以公安招录培养体制改革为背景，适时的修改学籍管理规定，制定从入学注册到退学及毕业的一整套行之有效的学籍管理制度。

3.2注重文件的实施过程。

3.2.1在学生的学籍管理中，必须从“以人为本”的角度出发，对因各种原因不能及时注册的学生做好助学贷款等有关工作，杜绝学生因家庭困难无法完成学业的情况，对学生的学业情况做好预警工作，及时通知有关学生即将面临的学籍处理、奖励和惩罚情况。

3.2.2认真做好政策的告知工作。在学生入学后，各公安高校应当以宣传栏、宣传品、通知、会议等方式及时将相关政策传达到每一名学生，以保证学生对学籍管理规定有一个全面的了解。

3.2.3在执行管理规定过程中，即要注意执行过程的严格和严肃性，又要充分杜绝以行政手段简单管理，公安高校的学生具有很强的法律意识，他们会对政策的内容和执行的程序提出异议，因此，我们不仅对学籍管理规定的制订和执行更应该做到有法可依，更要做到以法制校。依法办学，真正实现学籍管理程序的规范。

3.2.4学籍管理制度的实施不仅要依靠管理人员的严格管理，更要依靠全体师生的监督，任何规章制度都必须在强有力的监督下，才能良好的运行并发挥其应有的作用。加大监督力度，要充分调动学生、用人单位的监督积极性，使整个学生的管理处于公开的管理局面下。

3.3做好学籍管理的信息化管理；公安高校学生学籍信息对毕业生今后警务活动的安全性有很重大的影响，一旦学生的学籍信息被不法分子掌握，可能会对公安干警的人身安全造成难以设想的后果。因此，一方面要加强学籍管理人员的保密教育和管理，另一方面可采用学生的学籍、学历信息保密的方式，即学生的学籍学历信息不在“中国高等教育学籍信息网”上公布。但是，各高校应当在校内实现有关信息的数据化、平台化，实现局内网的学籍信息共享。

公安高校学籍管理理念是公安高校在政法类院校招录培养体制改革的一个重要组成部分，是保障提高公安高校毕业生人文素质、职业能力的作用措施。因此，我们必须及时更新学籍管理理念，尽早制订并实施适合新形势下的学籍管理规定，及时解决学籍管理中的新问题。

收稿日期：2009-11-19