精细化管理理念在公路工程施工项目管理中运用

刘科元

摘要：随着管理理念创新发展，精细化管理出现并在公路工程施工项目管理中越来越受到重视，其应用也变得愈加广泛。本文结合京新国家高速公路（G7）甘肃段白疙瘩至明水高速公路工程施工项目基本情况，就如何应用精细化管理开展工程管理，提高施工管理水平和项目建设效益提出相应对策，希望能为具体工作的有效开展提供启示。

关键词：精细化管理理念；公路工程；施工项目管理

1.项目概况

京新国家高速公路（G7）是华北、东北地区西进新疆最便捷的一条高速公路，甘肃段白疙瘩至明水高速公路起自白疙瘩（蒙甘界），接内蒙古在建的临河至白疙瘩高速公路，止于明水（甘新界），接新疆在建的明水至哈密高速公路，主线为新建高速公路，全长134.407公里；马鬃山镇至桥湾连接线全长157.144公里。

其中纳入自管模式范围的工程内容为：主线路面工程5个合同段，交通安全设施工程3个合同段，机电工程1个合同段，管道工程1个合同段。

2.公路工程施工项目精细化管理的不足

白明高速全线建成通车后将成为最繁忙的运输大通道之一，承担着如此重要的运输任务，白明项目在确保工程质量的同时，决心将建成一条生态路、环保路和景观路，为整个京新国家高速增色添彩。在工程质量质量和进度，因地制宜，不断创新，取得积极成效。“没路，自己修；没电，自己发；没水，自己购买设备净化地下水；没通讯，自己建基站解决……”项目办与施工单位负责人、监理负责人签订质量责任书，将质量责任落实到人头；项目办实行业主代表制，业主代表深入一线对责任标段施工质量进行督察，对不合格路基、桥涵、路面等及时返工，确保工程质量；各施工单位安装净化设备，对工程施工用水进行二次净化，确保达到施工要求；在路面施工中，项目办加强对原材料的质量控制，利用GPS定位系统，对全线所用沥青进行全方位实时监控，确保沥青质量。白明高速公路处在大漠戈壁，生态环境脆弱，一旦遭到破坏，很难恢复，施工中减少车辆对戈壁滩的碾压，尽量保持生态原貌，路基基坑均用碎石碾压，防止扬尘。白明高速公路建设已经结束，在精细化管理方面总结了存在的不足。应用精细化管理开展工程项目管理，提高项目管理水平和项目建设效益提出相应对策。

2.1质量管理的不足

在质量管理过程中，忽视建立完善的质量管理制度，没有构建健全的质量控制体系。再加上质量管理组织机构设置不合理，管理人员配备不足，施工准备不充分，施工技术方案不完善，没有严格遵循工艺流程开展公路工程施工，影响公路工程项目质量提升。

2.2安全管理的不足

部分施工单位将工作重心放在如何提高工程项目经济效益方面，对安全管理的重视程度不够。再加上忽视建立健全的安全管理制度，奖惩激励机制不完善，管理人员配备不足，忽视施工现场巡视和检查，对存在的安全隐患没有及时排查，制约安全管理水平提升，最终导致不必要的损失，不利于提高公路工程建设效益。

2.3成本管理的不足

成本管理理念落后，工程预算方案不合理，在公路工程项目建设中，不注重加强材料费用、机械费用和人工费用控制，未能结合公路工程现场施工基本情况构建完善的成本管理体系，忽视施工成本的动态管理与控制，成本核算不到位，制约成本管理水平提高。

2.4进度管理的不足

在进度计划制定时，没有根据公路工程施工现场基本情况，制定科学合理的施工进度计划。分部、分项工程的进度管理被忽视，各分包单位进度控制不到位，相关责任没有严格落实。路基、路面、防护工程等进度计划不合理，月度、季度、年度计划不科学，进度计划定期考核未落实，纠偏措施不到位，难以有效提升公路工程进度管理水平。

3.高速公路工程施工的精细化管理策略分析

3.1高速公路工程施工组织结构的精细化管理策略

高速公路工程在施工开展的过程中，为了保证施工活动的有序开展，避免施工流程中出现各类问题，弥补目前高速公路施工管理存在的不足，实现人力资源以及物质资源的合理化使用，减少不必要的资源浪费与费用支出，需要对高速公路施工项目相关活动进行科学分解，建立健全技术管理体系、质量保证体系、安全保证体系、环境保护与节能减排保证体系等各项体系文件，本着责权一致、分工合理、责任落实和专业管理的原则，不但明确各个部门的责任，也进一步把责任落实到个人，形成了“凡事有据可查，有理可依”的组织机构。精简管理流程，对承包人质量保证体系和自检体系的运行情况分级评定，实行动态管理，评价结果和承包人企业信用评价挂钩，实行内部通报处罚机制，从分管领导到部门负责人及直接责任人，逐级通报，通过一层一层传导压力，让人人肩膀有担子，每个岗位有责任，提高管理的威慑力，工作的执行力。

3.2高速公路工程施工质量安全的精细化管理策略

质量安全管理是高速公路项目管理中的核心工作，管理过程中应根据不同的质量安全控制环节，采取有效管理策略，编制质量技术手册及安全操作手册，推动高速公路工程施工质量安全精细化管理的实现。施工前配备专业质检员及安全员，在施工过程中定期组织质量安全培训，实现质量安全培训全覆盖，提高质量安全管理思想重视程度，保证安全管理标准、质量控制标准、设备操作标准等严格按要求落实，充分发挥对高速公路桥梁工程安全管理的规范和约束作用，促进质量安全管理水平提高。施工中每一道工序利用现代化信息平台实行实时报检，报检合格后才能进行下一步工序，对重点施工部位实时监控，做到每一步质量可控，安全可靠。

3.3高速公路工程施工工程进度的精细化管理策略

对高速公路施工进度的合理安排与严格监管，能够最大限度的保证人力、物力、财力等建设资源的合理利用，最大限度的发挥各种积极因素在公路工程建设中的作用，从而提升工程建设项目的整体质量。在进行工程进度精细化管理的过程中，可以利用项目管理系统，借助于现代化的技术手段，对整个施工流程以及各个技术环境进行全方位的监控，保证施工活动的有序开展。同时应该重视合同的作用，我们需要以科学、明确的合同，规范参与项目管理的参与者的行为，最大限度的降低人为因素对公路工程开发建设项目的破坏与滞缓，通过明确各方的权利与义务关系，将具体责任落实到实处，在一定程度上改善参与者的态度，明确的法律责任有助于对项目管理进程的监督管理，有力的保证了项目管理进程的顺利进行，提升管理的科学性与高效性。

3.4高速公路工程施工成本控制的精细化管理策略

高速公路工程施工成本控制精细化管理的过程中，管理人员可以将项目成本预算作为切入点，在保证高速公路施工项目工程质量和安全的前提下，对施工成本预算方案进行全面梳理与优化，并以此为基础对每个施工环节进行适当调整，避免不必要的资源浪费与成本支出。同时在对高速公路施工成本进行精细化管理的过程中，需要进行责任体系的构建，具体施工环节对于高速公路整个项目成本控制工作效果有着最为直接的影响，基于这一情况，在进行成本控制精细化管理的过程中，管理人员可以根据高速公路施工项目的实际，建立起针对性的精细化管理方案，将项目成本预算控制责任落实到每一个环节，配备对应施工成本控制负责人，在明确成本控制责任的同时设立成本控制奖惩措施，调动责任人参与成本控制工作的积极性与主动性，在很大程度上降低高速公路施工成本控制的难度，实现成本控制的精细化。高速公路施工成本控制的精细化管理水平的提高，需要施工企业努力提升管理人员的专业能力与技术水平，使其能够凭借自身的专业技能，推动精细化管理各个控制环节与施工成本控制工作的有机结合。

4.结语

公路工程施工项目中，通过精细化管理的应用，不仅能有效规范和约束工程管理，还有利于提高管理实效性，确保工程建设质量和效益。因此，施工单位施工人员和监理工程师在开展工程管理时，应该注重落实精细化管理理念，制定健全完善的管理制度，并加强公路施工质量、安全、成本和人员管理。从而预防质量和安全事故发生，让公路工程施工取得更好效果。