突发公共卫生事件的健康教育对策

龚桂莲1雷正清

【摘要】突发公共卫生事件不仅给社会公众的健康带来了严重的危害，还造成了社会秩序混乱与公众心理恐慌。健康教育作为突发公共卫生事件必不可少的组成部分，发挥重要的作用。在突发公共卫生事件上，应建立完善的处置体系与物质储备，还更应建立多部门合作机制，通过健康信息传播和行为干预，使公众提高警惕，了解相关知识，提高自我防护意识和能力，树立正确健康观念，维护正常的秩序。

【关键词】突发公共卫生事件；健康教育；对策【中图分类号】R2【文献标号】A【文章编号】2095-7165（2015）09-0503-01

当我们进入21世纪后，全球不断的发生了自然灾害，使公共卫生事件在突发性事件上成为了受人瞩目的焦点问题。在突发事件时，公众受到了严重的健康威胁，通过展开深入健康教育和健康活动，使公众了解更多相关的知识，提高自我保护能力，引导公众树立健康正确的行为方式。可避免大范围的恐慌，维持正常的社会秩序，可以通过动员社会全力量，极大地促进防治工作。为健康教育工作突发事件发挥了重要的作用。

一、突发公共卫生事件基本概念健康教育是有计划、有组织、有系统的教育系统，人们自觉的采纳健康的行为方式和生活方式，消除影响健康的危害，预防疾病，促进健康，提高人们自己的生活质量和水平。基本功能主要是面向大众化，通过信息传递和知识传播，来指导和帮助公众建立正确行为来啊促使健康和认识行为。其手段主要包括教育、培训、宣传、交流、咨询。

指突发公共卫生事件就是指突然发生的事件，对社会和公众健康造成严重危害与损失的重大疾病、群体不明的疾病、职业中毒、食物中毒，及严重影响公众健康的事件，有突发性和社会学，以至于危害人民群众身体健康和生命健康的危害。

二、突发公共卫生事件工作策略（一）建立健全的工作网络健全的组织机构是为了确保突发公共卫生事件健康教育在应急状态下和日常性工作中迅速运转和启动的基础。因为突发公共卫生事件的控制和预防牵扯多个部门和多层面，现我国主要是依据疾控部门来完成突发公共卫生事件健康教育工作，在规模上，其部门还存在着系统性和有效性的缺陷，尤其在优势尚未得到有效及时的发挥和非政府组织的作用。其主要是抓住当前卫生改革体制的时机,健全组织,构建相对完备的管理、理顺职能和工作网络应是健康教育工作的重要策略。

（二）建立健全工作机制协调运转工作机制是为了确保事件发生后，各部门各司其职、快速反应、通力协作的首要条件,不例外还有健康教育工作。从眼前的情况来看,突发公共卫生健康教育工作不仅仅只是作为应急处置工作中一项分支内容而存在,以沟通协作、健康教育为主体的预案体系、监督机制不够健全，系统性和针对性也不够完善。建立健康教育为核心的工作机制是突发公共卫生健康教育工作关注的重点内容。

（三）建立强化培训人员教育培训是开展工作中每一项必不可少的中心环节。包括学校、社区、传媒人员和各行业部门的健康教育工作者,这些人员除了专业人员以外，还需确保健康知识准确性和有效性，是传播关键环节之一，应将对这批人员进行针对性的宣传教育工作和应急健康知识的普及区别开，专门开展知识健康的培训,尤其是在开展公众健康教育之前和突发公共卫生事件发生后,应对相应的传播者实施培训和对信息报道,能确保信息安全的传递和及时的准确性。

（四）建立加强信息交流公共关系学理论强调的是信息沟通危机管理的核心。努力做好相应的信息分析、收集、宣传、发布和引导是突发事件应急处置工作的整个过程最重要环节。

（五）开展健康教育宣传随着人们对健康教育工作的重视及科技的进步,健康教育载体和形式越来越多样化,比如有：海报、宣传单、招贴画、宣传册、电视专题讲座、有线广播网、文艺演出、健康金话筒、巡回展览、墙体标语、科普专栏、科普赶集、大篷车、手机短信、知识竞赛、大讲堂、专家咨询、板报快讯、电子广告屏幕、面对面交流等等,使人们能利用正确的途径和渠道全部为健康教育做宣传。

三、突发公共卫生事件的对策（一）建立完善物资储备及体系全面完善的处理应急体系是突发公共卫生事件健康教育工作的基础:从国家到省再到市以及到县都应该建立专门的领导组织机构,专负责协调和指挥各部门的工作,对突发公共卫生事件提供法律、政策、资金、技术、法规等全面支持，更需要巩固应急物资储备是突发公共卫生事件的健康教育保证制度，应注和重视突发公共卫生事件,对应急物资储备做顺利开展的保障。

（二）建立多部门合作体系与大众传媒在沟通上建立良好的关系，在现时今,信息公开是公众民主权利的实现知道的需要,公开实情与采取有效行为是政府的基本义务。加强与军队与应急处置体系的合作是处置突发公共卫生事件过程的重要任务。健康教育工作是不能开展独立的,必须按照应急预案的流程与其他部门合作，互通信息,分工合作,才能完全达到最佳的状态，得以控制。

结束语健康教育是采用行为干预和信息传播,帮助群体和个人了解卫生知识,树立健康理念,采纳有利的生活方式和健康行为的教育过程与活动。

突发公共卫生事件的特点是日常所见的危害,结合经验建立一套具有实用性和针对性的健康教育方案是十分重要的。

参考文献：[1]别如娥,王高玲.基于突发公共卫生事件的居民健康素养内涵的构建[J].中国卫生事业管理,2012,(04):305-307.[2]田大将,王高玲.基于结构方程模型的突发公共卫生事件健康素养分析[J].中国社会医学杂志,2013,(02):120-122