加强离退休党员教育和管理的探索

张向阳

摘要：加强离退休党员教育管理，是新形势下党的基层组织建设和老龄工作的一项基础性、经常性的工作，在党要管党、从严治党的新常态下，需要我们解放思想、实事求是、与时俱进。坚持贯彻“准确把握时代特点和党的任务”这一要求，结合实际，转变观念，开拓思路，积极探索对离退休党员的教育和管理的新途径，不断开创离退休干部党组织建设工作的新局面，对于维护改革、发展、稳定的大局，保证党的各项事业发展，实现中华民族伟大复兴的中国梦具有十分重要的意义。

关键词：离退休；党员教育；管理

一、离退休党员特点分析

（一）党性观念强，理想信念坚定

离退休党员接受党的培养教育多年，党性修养过硬，思想作风扎实，普遍政治觉悟高、理论素养好、大局意识强，是党的优良传统作风的体现者、继承者和发扬者。他们建功立业、无私奉献，为民族解放和现代化建设事业做出了积极的贡献，虽然从工作岗位上退下来，但是他们仍然对组织生活充满热情，积极参加所在党组织的活动，坚持用共产党员的标准严格要求自己，时时处处体现党员的先进性。

（二）精神状态好，积极发挥余热

1982年联合国召开世界老龄会议通过的《维也纳老龄问题国际行动计划》指出：“老年只是每个人的生命期、事业和经验的自然延续，而他的知识、能力和潜力在整个生命期一直存在”。离退休党员是为社会主义现代化建设奠基铺路的一代，绝大部分具有较高的文化知识、技术专长和业务能力，他们把个人命运与党和国家的命运联系在一起，对党和国家的发展与未来充满信心，对社会主义建设事业坚定不移。

二、当前离退休党员存在的主要问题

（一）组织制度建设不完善

一些单位党组织对离退休党员教育管理工作认识不足，组织管理软弱、制度执行松驰、管理标准不高，简单满足于不出现问题；没有规范、系统的监督考评、保障机制和激励制度，缺乏制度创新，对当前我国改革开放不断深入大背景下，离退休党员队伍在整体结构和年龄、健康、思想等方面发生变化导致的党建管理工作出现的一些新情况、新问题应对能力不强。

（二）组织活动内容形式不灵活

对离退休干部党员的思想、生活等情况了解不够，造成党性教育虚无空泛，内容单调、形式呆板、手段落后，影响了离退休党员的出勤率；党组织建设存在不平衡性，经费短缺、活动场所匮乏，限制了党员的参与热情；少数党组织软弱涣散，缺少解决具体困难和实际问题的方法手段，也打击了党员参加活动的积极性。

（三）少数党员党性观念淡薄

一些党员退休后自我要求降低，思想懈怠，认为自己为革命奉献了大半辈子，离退休后不愿接受思想政治再教育和党组织的管理约束，不再追求进步，人退心也退，不能自觉主动参加学习教育活动，“工作退休、思想滑坡”现象严重；个别党员组织观念淡薄、认识模糊，对党组织的活动不关心、不热情、不参与，甚至对党和国家的方针政策妄加评论，对党内的一些违纪违法行为道听途说，信谣传谣，严重影响了党的威信和形象。

三、加强离退休党员教育管理的思路和对策

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导在会见全国离退休党员先进集体和先进个人代表时明确指出，有效应对我国人口老龄化，事关国家发展全局，事关亿万百姓福祉。要立足当前、着眼长远，做到及时应对、科学应对、综合应对。在5月27日主持中共中央政治局集体学习时强调：坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动相结合，坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，努力挖掘人口老龄化给国家发展带来的活力和机遇，推动老龄事业全面协调可持续发展。

（一）加强领导管理，建立完善科学的教育管理体系

健全完善保障机制和全面协调地加强组织建设、制度建设和思想政治建设是做好离退休党组织党建工作的主要任务。离退休党组织是党联系离退休党员干部的桥梁和纽带，担负着政治引导、思想教育、组织管理的重要职责。把离退休党组织工作列入党建工作的重要内容，建立和完善离退休党员工作体制机制，坚持“三会一课”制度，使政治学习正常化、经常化，准确定位离退休党员教育与管理工作重要性，加强对离退休党组织的领导和督导，努力把离退休党组织建设成为引领离退休党员的坚强核心。

（二）强化党性修养，发挥离退休党员的先锋模范作用

离退休党员干部要牢固树立终身学习的政治理念，强化理论武装，提高党性修养，自觉抵制和防御各种错误思想的侵蚀，在孜孜不倦的学习中找准人生坐标，保持清醒的政治头脑。通过改进组织设置、理顺组织关系、健全激励机制，把那些党性强、素质高、作风好、有奉献精神、能够起到表率作用的同志充实到党组织的班子中来，使他们更好地支持在职干部职工的工作；在自觉自愿、量力而行的前提下，组织和引导他们在生活圈、朋友圈、社交圈内，做一些力所能及的有益于党、有益于社会、有益于群众、有益于事业的事情；发挥离退休党员在家庭教育中的潜移默化作用和对社会成员的言传身教作用，搞好传帮带，引导他们参与单位、社会管理和顾问工作，谏言献策，重新实现自身价值，使党的事业薪火相传、生生不息。

（三）完善保障机制，鼓励离退休党员发挥余热

离退休并不意味着意志的衰退、奋斗的中止和党员先进性要求的降低，而是人生之旅进入新阶段后的转换，其目标仍然是实现共产主义的崇高理想。找准加强教育管理与发挥离退休党员优势的结合点，积极为离退休党员发挥余热搭建平台，把作用发挥好、贡献有突出的离退休党员作为宣传、表彰典型，让离退休党员真正做到退休不退党、离职不离责，“老有所学，老有所乐，老有所为”；各级党组织要充分重视，真正落实好离退休老党员的政治待遇和生活待遇，划拨专项经费，加大投入力度，保证离退休党员必要的活动经费、活动场所和学习资料，确保离退休党组织正常开展活动。

（四）创新学习载体，激发离退休党员的参与热情

加强新时期新形势下离退休党员思想政治教育工作，是各级党组织的一项重要任务。严格学习制度，创新教育管理工作方式方法，活跃离退休党员的文化生活，广泛开展老同志喜闻乐见的思想教育、社会活动、文体活动和社会公益活动。针对老龄人群特点，提倡自助餐式的菜单学习、娱乐性强的学习方法、地域特色鲜明的学习活动。在巩固传统阵地的基础上发挥现代传媒优势，采用微信QQ、讨论交流、专家讲座、书画比赛、外出参观和考察调研等灵活多样、寓教于乐的活动形式，既强身健体，又陶冶了情操，对推动我国社会主义建设，与时俱进，保持共产党员先锋模范作用都有着积极的意义。

四、结论

随着社会经济的发展居民收入的整体提高导致物价普遍上涨此外再加上城镇化程度提高城市住房条件紧张等因素的影响导致国有企业离退休党员逐渐成为社会弱势群体。处在这样一个社会制度不断完善经济制度改革的转型期，国有企业离退休党员群体中逐渐滋长一些消极思想呈现出复杂多样性和易变性特点，导致该群体和企业之间的纽带联系逐渐脱离不仅加重对国有企业离退休党员教育和管理工作的难度而且对该群体思想、身心健康发展都造成一定不良影响。为此，国有企业应深刻认识到加强国有企业离退休党员教育和管理工作的重要性及时发现其中存在的显著问题不断完善管理制度落实具体管理措施，真正发挥国有企业对离退休基层党员群体的服务职能。

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