供用电合同管理风险的识别与管理曲峰

曲峰刘英兰程林

摘要：现代社会一切以法律为基础，现代企业在经营管理中遵守法律规则的同时，必须重视随处隐藏的法律风险。合同签订产生的法律风险普遍存在，也最容易被企业忽视，现代企业必须认清当前企业管理形势，重视合同管理，注意法律风险识别，并制定科学有效的解决对策，保障企业的合法权益和经济效益。本文主要对供用电合同管理风险的识别与管理进行了分析研究。

关键词：供用电；合同管理；风险识别；管理措施

引言

在合同的管理过程中，相关工作人员一定要重视风险的识别和防控工作，在具体的工作过程当中，就可利用风险识别的手段进一步来确定相关合同的风险指数，并且基于此对合同风险进行深入细致的研究，本文就对此问题做出了初步的讨论。

1供用电企业合同管理风险识别

1.1签订合同前的风险

一般来说，合同签订双方的职业道德素养、法律意识、企业资质、企业履约能力等，都会影响合同本身的签订风险，合同签订前的法律风险，主要体现在对方企业自身问题上。因此，如果在合同签订前，双方对彼此都不了解，一方没有履约能力，或者主体资格欠缺，合同即使签订，一方缺乏履约能力，合同将会被迫终止，无法继续履行。甚至有的企业缺乏职业道德，为从中牟利，利用法律漏洞制定合同陷阱，也会产生合同纠纷，导致合同终止。

1.2合同签订中的风险

合同签订中产生的法律风险主要包含两个方面，一是合同签订形式是否正确，二是合同内条款是否合法合理。首先，需要认清双方签订的合同形式是否正确，如果一些合同形式违反法律的强制性规定，应立即终止签订，避免给企业造成损失；其次，要特别注意合同条款内容，认真阅读、研究合同内每一条款细则，检查条款内容有无纰漏，有无漏洞，有无存在歧义，是否合法合理等，如若发现问题，立刻停止签订，要求对方改正。

1.3合同履行时的法律风险

在合同履行期间，会出现各种各样的以为事件，导致对方企业不能按合同规定履责，如对方企业故意违反合同规定、对方企业经营不善破产倒闭或因不可抗力因素造成的对方企业突然失去履约能力，这些都会给企业造成很大的经济损失，因此，企业应加强合同履行时的日常管理力度，随时关注对方企业的经营变化，包括对方企业的财务状况、债务偿还能力、经营管理能力、企业发展状况等，时刻关注企业履约情况及发展走向，发现问题及时做出应急反应。

2供用电企业合同管理存在潜在风险

2.1供用电企业合同管理的风险控制薄弱

管理者缺乏有效地控制合同风险、合同管理失败的能力。现在许多供用电企业合同管理者不是兼职的，就是非专业人员。由于这些人缺乏合同风险管理意识，缺乏风险识别和控制能力，在一定程度上很容易成为合同管理的漏洞。由于缺乏对合作单位的信用检查，在合同或合同签订前的合同条款中造成的纠纷，解决起来的难度将会更大，这样一来，更加容易造成经济利益的潜在风险。一些企业虽然缺乏风险管理的合同，但缺乏相应的专业技能和科学管理，如果发生合同纠纷和欺诈将要承担后果，而且缺乏相应有效的应急措施，在某种程度上，造成的损失很难避免。就算有公司担保，合同的风险也无法避免，尤其在合同过程中，担保大部分是不令人满意的。

2.2法律管理意识淡薄

企业合同对有关法律意识薄弱，而且不了解对《合同法》的内容和其他有关法律、法规，在日常管理过程中忽略合同的管理，也不建立特殊的管理机制，不履行合同，主要表现在缺乏对相关项目和法律意识的了解等等。在合同阶段，更容易对经济造成严重的损失。此外，一些公司还没有意识到“合同法”和其他相关法律法规的存在，以保证合同的正常签订，以及纠纷后法律救济的重要基础。

2.3合同风险管理机制不健全，管理手段落后

企业内部的各种职能之间缺乏足够的信息沟通，合同风险管理机制运行不顺利，风险管理措施难以有效实施。在风险管理过程中，往往集中在合同管理的前后，风险管理缺乏实现，管理方法主要是静态管理，缺乏动态管理的绩效。

2.4履行合同存在的风险。

在合同的过程中，或者由于不可抗力和企业的各种损失，这个时候履行的是合同风险。一方面会导致一些不当的损失和纠纷，由于企业在合同过程中缺乏控制，合同当事人没有注意到变化，不能尽快发现问题，并解决，没有快速响应一个默认，推迟决定，或失败，严重地损害了经济的追求。

3如何做好供用电合同管理风险管理

3.1严格履行分级审核会签，实现合同签约流程化

若想要加强合同签订的管理工作，提升合同的签约效率和质量，相关部门就必须严格履行分级审核会签制度，与此同时，还有积极实现合同签约的流程化和制度化。具体来说，合同分级审核制度的建立健全和严格实施，不仅仅可以令相关工作人员及时发现问题并填补漏洞，与此同时，也充分地保障了甲方和乙方的利益。并且，值得注意的是，相关的审核工作并不是一项单一流程的工作，在实施的过程当中，需要不同部门的全方位协作，也只有这样，才能保证达到工作效果。供用电企业根据自身的实际情况和客户的需求，为了确保审核工作顺利开展，建立了一套专业化、立体化的审核体系。具体分工涉及多个部门和层级，例如，一线工作人员负责合同的初步起草工作，生产部门工作人员负责供电线路、产权分界等问题的制定和审核工作，销售部门负责计量、计价等方面的制定和审核工作，最后，所有信息汇总后，管理层应负责整理和审核，分管领导进行审核签约。

3.2认真研究合同文本

可以说，合同文本的选择好研究工作，都是整个工作流程当中不可或缺的一个重要环节。从目前情况来看，《供用电合同》文本的选择余地是非常大的，但也存在良莠不齐的问题，也因此，相关部门在选择之前一定要深入细致认真研究合同文本，不仅要选用国家级单位颁布的正规示范版本，与此同时，还应充分联系自身单位的工作实际和客户的具体需求，并综合多个方面的情况，制作出一套切实可行的供用电合同。此外，相关法律还规定，在供电合同当中，必须要写明供电的时间、手段、电量、电价的计算方法及后期维护职责等等详细的内容。在相关合同签订的过程当中，这些条款都是不可或缺的，并且，在选择使用这些条款的过程中，同时也要严格注意风险控制的问题，特别是对于一些非标准条款，尤其要加以重视。

3.3加大对签订人员的培训力度

（1）相关的企业人力管理部门在职工上岗之前，要对其开展一系列的培训工作，令其在投入实际工作之前，可以深入细致地掌握好理论知识和实践经验。此外，还有一点值得注意的是，对于一些未签订的合同，相关部门还应及时对其进行处理和管理。（2）对于已到期的合同，相关部门应加快处理速度，如提前通知相关企业个人令其在规定时间内进行续签等，而对于过期不续签的客户，供电企业应做到定期及时提醒，提醒方式可包括电话或短信，包括电邮和挂号信件等方式。此外，对于部门中负责合同签订的工作人员，相关企业一定要严格培训和考核，这样才能顺利签订合同，后期工作才能顺利进行。不过，在工作过程当中，相关部门还应注意这样的一个问题，培训和考核力度的加强，不仅仅只作用于一线工作人员身上，作为供电企业的管理层人员，也应时刻严格要求自己，才能令企业得到长足、稳健的发展。

结束语

供用电合同的管理工作是供电企业的一项重要工作，供用电合同管理涉及的范围很大，设计的人员众多，必须有很多部门的密切合作，才能顺利完成供用电合同管理工作，加强对管理人员专业技能的培养，完善相关管理制度，对供电企业的发展具有十分重要的意义。

参考文献

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