租售同权

郭彧花卉

【摘要】面对不断增长的房价，越来越多的人们买不起房子，住宿面临严重问题.十九大报告提出租售同权，租售同权能否抑制房价，结果表明，租售同权政策的提出并不能影响一般房市的房价，更加不能抑制学区房的房价。

【关键词】租售同权；学区房；教育资源

有关部门联合发文，将10余城市作为试点城市，租房与买房居民享同等待遇。住建部有关负责人说，将通过立法，明确租赁当事人的权利义务，保障当事人的合法权益，建立稳定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服务方面与买方居民享有同等待遇。

1.教育资源对房价的影响

孩子的上学成为人们买房的重要关注点之一，学区房的价格让很多人望而却步，尤其是北上广等一线城市学区房的价格更是高得离谱，那租售同权方案的实施是否可以有解决孩子的上学问题？我国奉行就近入学原则，就近入学是中国义务教育的原则，“就近入学”的“就近”是指离你家相对就近。但是存在着中、小学学校布局及各中学招收学生人数不同等因素影响，所以有时候教育局会根据情况来进行调配，但是最终还是尽量将学区的学生尽量分配到离小区最近的学校入学，都叫“就近入学”。既然租售同权提出租房与卖方居民享有同等待遇，那么孩子的上学问题就很好解决了。7月17日，广州市政府发布的《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》的核心内容有两条：一明确赋予符合条件的承租人子女，享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权；二允许将商业用房等按规定改造成租赁住房。如上通知所知，重点在于符合条件四个字，我们来看看都有哪些条件，1、需要拥有广州本地户籍。2、租赁的房屋需要去备案。3、学位没有被占用。看似简单的条件细细分析下来真正符合并不容易。学校招生的名额是有限度的，产权证、户籍与实际居住相结合的方式让上名校的门槛不断加高，以控制入学名额，倘若租房就能轻易上名校，那么将会增加大量的入学数额，所有到入学年龄的孩子家长为了让孩子上名校，都去名校所自学区租房，好的学校数量有限，到时候学校又如何能解决的了！好的教育资源总是稀缺的，即使有房有户籍的家庭在教育资源的竞争上都面临不少难题。在我看来租赁同权政策的提出并不是主要为了解决上学问题，稀缺教育资源的分配是上学的面临的主要问题，想要解决上学问题不如国家加强教育建设的投入，并且直面教育资源，尤其是好的教育资源分布不均的现象，平均分配教育资源，真正做到让孩子们读书，并且读好书。

2.租售同权政策的提出能否抑制房价的增长

租售同权的政策能否有效控制疯狂高涨的房价？近年来我国高房价主要集中于一线城市，尤其是北上广等地，而这些地区的高房价集中在市中心以及学区房。目前中国房地产状况是一线停滞，二线持平，三四线上涨。一二线城市的房价表现，既有限购政策的人为作用，也有刚需购买力消耗殆尽的因素，人们的工资与房价不成正比，使得人们对房子的需求有所减少，并不是人们不想买房，一个重要原因是买不起。一二线城市房屋的溢价，恰恰与户籍绑定在一起，一大部分人买房子是为了落户，落户是为了孩子更好的未来，而大城市落户难如上青天，有了户籍的人很多已经买了房产，而没有户籍的人才应该是租售同权意应该照顾的人，但如果租售同权这样做了，那人们应该都会拥挤到大城市去，又是一个难以解决的问题。租售同权的政策已经提出，很多家长开始疯狂寻找好的学区房来租赁。任何东西需求大了，价格一定会上涨，如此一来，房租明显上涨，当房租长到一定阶段，租房反而不如买房便宜。

近日中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对1973名生活在一线城市的18~35周岁受访青年进行的调查显示：71.4%的受访者有购房打算；62.7%的人认为，有一套自有住房是在一座城市安定下来的必要条件；52.9%的人是为了孩子上学考虑买房；52.6%的人认为有房才有归属感，从这个调查报告我们可以看出，房子在人们心中占生活的很大比重，自古以来有房才有家的思想在人们心中根深蒂固，年轻女孩结婚的首要条件就是要求男方家有房，这样心中才会有安全感，有归属感。所以人们对房子执着的想法也是租售同权政策实施的绊脚石。

要想真正达到租售同权的目的，国家应该加大公共资源的建设，是公共资源尤其是好的公共资源平均分配，尽量少的避免资源两极化。目前租售同权也只是个大致方向，具体更好的实施下去仍需要更多的细则约束，细则的出台仍需各地的实践和验证，所以我认为靠租赁解决上学问题仍需要时间，租赁同权解决上学问题只是走出了开始的一小步。

参考文献：

[1]何芳.何谓真正的房地产发展长效机制——从租售新政谈开去[J].探索与争鸣.2017(11).

[2]黄燕芬.王淳熙.张超.陈翔云.建立我国住房租赁市场发展的长效机制—以“租购同权”促“租售并举”[J].价格理论与实践.2017(10).

【作者简介】郭彧（1996、2—），女，内蒙古呼和浩特人，本科，中国计量大学现代科技学院学生。研究方向：法律。