地方政府擅自通过财政返还税收这一做法是在收支平衡压力、政绩压力及经济压力的迫使下,并在预算软化、行政权的膨胀及监督权的弱化这三个条件的促使下产生的,为解决这一问题可以采取短期措施和长期措施相结合的方法.
铜陵学院学报
2005年1期