核电设计变更管理方法创新

赵政杨朝乐侯敏杰

摘要：核电设计变更管理是现代核电项目管理中的工作重点之一，对确保设计质量、建造质量都具有普遍意义。本文以国内某核电实践为基础，分析设计变更对设计管理、工程建造影响，重点阐述了现代核电对设计变更的管理措施创新，聚焦设计管理、采取有效纠正措施、综合评估协调项目上下游各方，预防减少设计变更。最后结合工程实践，总结提出了有效的管理方法，为国内核电建设、或者其他工程项目提供有意义的方法论。

关键字：核电；项目管理；设计变更；管理方法

0.问题大背景概述

近十多年来国内核电项目主流趋势已经是三代核电技术，相比以前核电，普遍采用非能动冷却系统，利用自然循环、重力和压缩气体膨胀等自然驱动力，使A核电厂的预测堆芯损坏频率、放射性大量释放频率大幅降低，安全性能显著提高；并且，普遍引入模块化，大幅缩减建造、采购费用。按照设计规律新出现的核电站，电站设计会随着工程建设，产生了大量设计变更或者设计修改单。设计变更影响广泛，管理困难。

1.设计变更对核电项目的影响

据不完整统计，设计变更对工程项目影响反映在费用管理、采购管理、进度管理等，深入涉及核电建设的方方面面，增大质量管理风险、提高工程建造成本等，给核电业主和项目参与方造成很大的人力成本输出。

1.1设计变更对费用的影响

1.1.1设计变更对费用影响。设计变更容易造成材料、完工物项报废，额外增加费用。例如某段墙体已经浇筑、保养、验收，这是残生变更，导致返工和大幅修改，答复增加费用。

1.2设计变更对采购的影响

1.2.1设计变更对设备采购进度产生影响。例如采购过程中电缆设计标准替代、导致采购不符合要求，导致采购进度受到影响。

1.2.2设计变更增加采购费用。例如设计变更取消了部分物项，导致多项材料报废，额外答复增加采购费用。

1.2.3设计变更对材料质量影响。例如采购物项在不同的责任单位之间发生变更，增加质量管理难度。

1.3设计变更对建造影响

1.3.1设计变更对进度影响。例如新增或修改物项，使已经验收的工作受到返工、修理等不同程度的影响。

2.设计变更管理方法创新

核电项目的特点及设计变更的影响，促使必须强化聚焦设计管理、采取有效纠正措施、综合评估协调项目上下游各方，预防减少设计变更。在项目建设中，工程公司应该采取的主要措施如下：

2.1聚焦设计管理，加大两类文件进行设计审查：设计文件图纸、和设计变更请求。审查设计方是否按照相关法规、质量保证大纲和程序来进行设计，并及时、有效、正确地发布设计输出，对于审查中发现的质量问题，并跟踪及评估其后续行动。

2.2采取有效纠正措施，加强与设计方的协调沟通，在设计变更发布前，评估工程现状，采取合理有效的措施，减少设计变更的数量和影响。尽量使用最初的设计，设计变更的尽量少，减少其带来的影响；若设计图纸不能完整发布，应尽量提供图纸所涉及的材料规格，以便下游供应商提前开展采购准备工作；对于施工中发现的问题，结合现场建造现状，给予及时合理的回复，减少对现场建造的影响。

2.3综合评估协调项目上下游各方。对因设计变更所造成的长周期材料难以采购而提出合理可行的材料代换请求；督促设计方不断提高设计质量，避免或减少设计变更的发生。对因设计变更所造成的管道走向困难等提出合理可行的设计变更请求；提前评估设计变更的影响，并提醒受影响的下游各方；及时处理供应商提出的技术澄清和代换请求，帮助解决图纸中设计变更问题，尽量减少设计变更带来的返工、材料浪费和进度延误等影响。

2.4预防减少设计变更，加强对设计方的质保监查力度。每年重点从设计管理和质量管理两个角度对设计方进行质保监查，重点关注发现过多次或对依托项目建设有重大影响的质量相关问题。在监查中发现此类问题时，通过发送纠正措施要求设计方，督促其加强设计过程管理，改善自身的配置管理流程，减少设计过程中的设计变更。

3.总结

本文通过三代核电项目设计变更管理方法创新，提出了三代核电项目设计变更的管理方法，以不断提升核电设计变更管理水平。

（1）从程序和设计流程上对设计变更进行管理。制定合理可行的设计审查程序，及时、全面地审查设计方的设计输出文件；联合质量保证部门，对设计方的设计策划、设计输入、设计过程管理、设计验证、设计文件发布等过程进行质保监查；发现的质量问题通过纠正措施要求提交设计方，督促设计方采取合理有效的措施避免类似问题的发生，制定并改善合理可行的设计变更控制管理程序，减少设计变更的发生。

（2）在工程建设中间对设计变更进行管理。协调和帮助项目各方采取合理措施减少设计变更的影响，采取合理可行的措施减少设计变更带来的影响。

（3）及时总结对设计变更进行管理。对设计变更管理措施及时总结；当设计变更发布后，应对设计变更发生的原因、影响、措施等进行研究，总结在此过程中的经验反馈，制定合理措施来改进。

（4）充分吸收其他核电站先进管理经验，取长补短，通过规范化、程序化的管理，加强设计变更管理。

参考文献

[1]程平东，孙汉虹，核电工程项目管理[M]，北京：中国电力出版社，2006.

[2]林诚格，非能动安全先进核电厂AP1000[M]，北京：原子能出版社，2008.

作者简介

赵政，工程师职称,毕业于清华大学动力工程热物理专业，工学硕士。