强纪律作风明工作职责提运营效能促改革发展

赵青梅

山西交通控股集团有限公司太原高速公路分公司山西太原030006

摘要：国有企业要积极运用“三个及时”“三个到位”“三个提高”“三个结合”，切实加强干部职工队伍作风建设，夯实运营管理基础，营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，助推生产经营和经济发展。

关键词：国有企业；作风；职责

一、把握“三个及时”，营造企业风清气正发展环境

在加快改革发展的关键时期，开展集中教育整顿活动，教育引导全体干部职工切实增强推进改革发展的紧迫感和使命感，凝聚推进改革发展的正能量具有重要的意义。明确整顿重点，提升了分公司干部职工对开展本次作风纪律集中教育整顿活动重要性的认识，营造浓厚的活动氛围。对改革政策进行正面宣讲，为广大干部职工树立正确的改革观念、净化分公司网络信息生态、止谣辟谣起到强有力的引导和教育作用。

要运用巡察利剑，高标准，针对性强地开展巡察工作，为党委不断自我革新、“强身健体”、整改提升，促进集中教育整顿活动取得实效，全面推进各项决策部署落到实处提供了坚强的政治保证。

通过督导组及时督导检查，对发现问题、查找原因、督促整改，对深刻反思，深入分析，破解改革发展的藩篱障碍起到有力的推动作用。

在改革向纵深推进的重要阶段，为确保改革平稳有序推进。组织开展了“党员作承诺，改革当先锋”活动，通过组织党员签诺、亮诺、履诺，引导党员充分发挥先锋模范作用，团结广大职工，自觉拥护改革、支持改革、推动改革，为加快改革步伐夯实群众基础、汇聚正能量、增添改革强大动力。

二、坚持“三个到位”，认真开展自查自纠

（一）统一思想，组织引领作用到位。

按照要求，成立活动领导小组，制定了具体活动方案。采取以各基层党支部集中学习和个人自学相结合的方式，组织广大干部职工制度化常态化学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》以及管党治党系列讲话精神；学习新修订的《廉政准则》《处分条例》以及《党章》等党纪法规；学习相关会议精神以及半年来印发的各项规章制度，主动认领任务，狠抓工作落实。

（二）提高思想认识，领导干部率先垂范到位。

主要负责人切实担负责任，加强对教育整顿活动的组织领导。一是分公司党政主要负责人、其他班子成员、各基层单位及部门主要负责人充分发挥示范带动效应，凡出差、休假等，严格执行请示报告制度。坚持提前按照规定层级履行请休假报备手续，做到未经批准不外出，未经请示不离岗。二是建立工作要情报告制度，要求各基层单位、机关各部室每周五前，要将本周工作动态表经分管领导审核后报送分公司办公室。遇突发性事项、重要活动和重要舆情时第一时间及时报告党委。

（三）广泛动员，干部职工主动参与到位。

一是抓好动员部署，召开动员会议，将全体干部职工的思想认识统一到会议精神上来，要求全体干部职工严格执行制度。二是做好带头垂范，党员干部主动查找自身问题，坚持刀刃向内，主动查找自身问题，立行立改。三是纪委、各基层单位纪检委员严格履行监督责任，加大检查督导和问责力度，促使活动向纵深发展。

三、实现“三个提升”，落实整改提效能

（一）认真开展自查自纠，干部职工遵章守纪思想不断提升。

以支部为单位，组织干部职工认真开展自查自纠，从“四围绕四查找”入手，深入査摆作风纪律方面存在的突出问题，坚持边查边改、立查立改、真查真改，逐条逐项列出问题清单，做到“把自己摆进去，把问题找出来”，通过活动，干部职工纪律规矩意识不断增强。

（二）以解决问题为导向，改革意识不断增强。

对查摆出的问题清单，各党组织运用创新思维，提出整改意见，使得整改措施更具体、可操作、促发展。一是各党组织釆取组织谈心等方式，帮助分析原因，注重教育引导，对整顿活动中主动发现的一般性问题及时纠正；二是对整改不及时、不到位的，特别是对我行我素、无组织无纪律的行为和问题，进行严肃处理。三是涉嫌违规违纪的，除了要按照有关规定给予当事人党纪政纪处分，还要追究相关负责人、分管领导的失职责任。

（三）坚持分类施策，基本能力不断提升。

通过列清单、促整改、严问责、树典型各个环节步骤的紧密结合，使广大干部职工针对问题整改落实，提升了工作能力。问题清单，让干部职工明白存在的不足和需要改进的方向；整改措施让干部职工有的放矢，靶向聚焦职工素质能力提升更精准；问责促进工作落实，促进干部职工执行力整体提升；树典型激励干部员工学先进争先锋，学习借鉴先进经验做法促工作效能不断提升。

四、查补“三个不够”，推动纪律作风好转。

纪委组织开展作风纪律和整治民生领域腐败明察暗访。由纪委牵头，进行明察暗访。检查组对照“三查三看三解决”要求，严查作风纪律方面存在的突出问题。及时组织召开了纪工作通报会。对检查情况及发现的共性和个性问题进行小结反馈，对发现的工作亮点也进行通报。通过对反映问题进行梳理汇总，主要集中反映为以下“三个不够”。

（一）工作力度不够。

个别单位在组织广大干部职工集体学习上还不够经常，对上级决策部署执行力上还有待加强；对执行请销假、考勤等规章制度还不够严格等问题，集中教育整顿活动力度还需进一步加强。

（二）思想认识不够。

认为作风纪律集中教育整顿活动是领导干部的事，与普通党员和职工没多大关系；也有的认为只要上班时间不违反相关规定即可，日常生活和社会交往中并无大碍等思想认识不够等问题。

（三）改革创新同发展稳定的协调不够。

在改革中遇到困难和较大的阻力，特别是触及到重大利益调整时，既要确保稳定，又要改革创新的协调能力还有待提高。

五、落实“三个结合”，助推企业生产经营。

（一）进一步将落实整改同“三基建设”工作相结合。

以此次活动为契机，进一步转变工作作风，强化纪律规矩，促进活动的组织力不断提升；进一步建立健全管党治党、企业管理、生产经营、干部队伍管理等方面规章制度，探索建立夯基础、强作风、促改革、谋发展的长效机制，促进基础工作更加扎实；通过学习教育引导与找差距补短板相结合，切实提高干部职工的政治意识和党性意识、责任意识和担当意识，促进基本能力全面提升。

（二）进一步将督导检查同民生领域腐败和不正之风专项整治工作相结合。

通过专题调研、明察暗访、走访群众等方式，对各单位活动开展情况进行督导检查。与民生领域腐败和不正之风专项整治工作相结合，对督查发现的问题，做到持续跟进、限期整改、严肃问责，做到双管齐下、多点发力，标本兼治，促使党员干部自律意识不断提升。总结作风纪律和整治民生领域腐败明察暗访有效结合的典型经验，组织开展下阶段的督查工作。

（三）将教育整顿活动与“扫黑除恶”专项斗争相结合。

依托思想作风建设和组织纪律建设，坚定党员干部政治立场、明晰是非观念，重点发现是否有为黑恶势力充当保护伞、失职失责、干扰和妨碍涉黑涉恶案件查处的人员，特别是党员干部；重点发现是否有隐瞒、延迟黑恶线索及落实报告制度不力等问题，做到有黑除黑、无黑除恶、无恶治乱。

六、明底线、知敬畏，落实从严治党新要求

（一）坚持把纪律和规矩挺在前面，把监督落在实处。

把落实中央八项规定精神常态化、长效化。坚决反对“四风”，坚持抓常、抓细、抓长。进一步巩固深化作风纪律集中教育整顿活动成果，使严纪律成为工作常态、成为干部自觉。

（二）有效运用监督执纪“四种形态”。

特别在早提醒、早告诫上下功夫，提前打好“预防针”，增强干部“免疫力”，构筑好干部廉洁防线；对巡察问题和民主生活会查摆问题整改落实态度不坚决、工作不到位的严肃追责问责，对不收敛不收手的人和事要严肃查处，让制度“长牙”，纪律“带电”，“青松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”以强有力的监督和铁的纪律保证工作彻底到位，确保“不贰过”、全覆盖。

（三）加强风险防范和制度监督落实。

及时跟进对各单位领导班子及成员履行职责和权力行使情况的监督，加强对重点领域和关键环节的监督检查力度，接受职工群众的监督，让权力在规范的程序内、制度在有效的监督下运行，使“自律出众；不自律出局”成为大家的一种共识、一种常态，将班子建设成团结奋进、务实创新、勤政廉洁、决策高效、风清气正、群众满意的高素质领导班子！不忘初心、牢记使命，再接再厉、鼓足干劲，一刻不停歇地把全面从严治党和反腐败斗争、改革发展引向深入。强纪律作风、明工作职责、提运营效能、促改革发展，为服务改革发展提供坚强的组织和纪律保障。

七、转变作风，树立风清气正和谐新风尚

（一）持续深入改进作风，助推企业提质增效。

党委主要负责同志要负起主责首责全责，班子成员履行好“一岗双责”，自觉加强党性修养，“官有所畏，业有所成。”做到心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，多听取基层群众意见，改进各项工作，在积极作为、发挥作用上为公司党员干部带好头、作示范，在推动重大工作进展上敢于担当、带头攻坚，推动工作提质增效。不断简化公务接待，精简会议活动和文件简报，实行无纸化办公，坚持厉行节约，勤俭办事，加强监督检查，杜绝跑冒滴漏。将精细化管理与提高运行效能、降低管理成本有机结合，打造低成本、高效率的现代管理模式。

（二）强化法治思维，健全风险防控。

按照制度汇编和责任清单，认真查找廉政风险点，健全廉政风险防控机制，切实增强制度的科学性、严肃性、周密性、预见性、针对性和可操作性，使制度真正发挥正风肃纪的长效性，成为党员干部廉政行为的标准和规范，确保作风建设常态化、长效化。扎紧制度铁笼，规范权力运行，树立用制度管人管权管事，按规矩办事处事成事的理念，以抓铁有痕、踏石留印的精神狠抓各项制度落实。

（三）坚持问题导向，提升服务质量。

企业全体干部职工要坚持改进作风抓落实。克服以文贯彻文、以会落实会的做法，更多运用现场办公、分片督导、牵头负责等直接抓、抓到位的方法，以真抓实干精神推进公司各项工作，确保各项工作取得突破。严格执行领导干部《分片包点工作制度》《调研服务工作制度》和《帮带制度》，形成科学合理、切实可行的作风建设长效机制。深化“机关服务基层，基层服务司乘”的服务理念，对涉及到影响管理效率、服务品质、运营安全等方面的问题绝不拖延、想方设法、立行立改，不断提升公共服务能力与服务水平。

八、结论

综上所述，随时时代的快速发展，国有企业必须紧跟时代步伐，做好相关干部职工思想政治的培训工作，提高他们思想觉悟，进而能够更好的为企业做出服务，带动企业全体职工积极工作，为国企成功实现转型、可持续发展奠定良好的基础。