谈新农村建设的整体规划设计

韩金凯

韩金凯

天津德思工程设计有限公司天津市301700

摘要：农村建设是一项长期且繁重的历史任务，需要稳步推进。作为一名城乡规划师，需要了解新农村建设规划的要点，切忌千村一面。每个农村都有自己的历史文化，有了文化就有了特色的载体，追求外形与意境的和谐，强调文化气息的传承与展现。指出新农村规划设计中，需营造文化氛围，注重空间的功能性和舒适性，极大的展现农村新貌，从而达到村容整洁的目的。

关键词：新农村；建设；整体规划；设计

1农村建设中农村规划工作的重要性

农村规划设计是新农村建设工作的重要任务，是对农村进行科学规划管理的重要基础，对于推动新农村建设工作的发展具有重要意义。农村规划工作是在政府的指导下进行的，通过农村规划能够有效调控城乡发展工作，主要包括市场监管、经济调节、以及社会管理等。农村规划不仅关系到农村的发展，而且对社会经济、公共利益、社会协调等都会产生一定的影响，所以在农村规划工作中，要具有全局性、战略性和综合性的视角，通过科学的手段对农村规划进行设计，为促进新农村建设工作的发展起到积极的作用。此外，通过农村规划工作的开展，还能够及时的了解到农民的真实意愿，对农村发展过程中的实际状况有详细的了解，为新农村建设工作的开展提供有利的依据，确保新农村建设工作的顺利进行。

2新农村规划建设存在的问题

2.1农村规划建设中的编制问题

首先，农村规划建设中的编制存在问题，例如其在实际应用中缺乏一定的弹性与灵活度；规划的动态实时性与持续性不能够体现出来，在规划中显得过于一致，缺乏科学的创新设计，各层级之间的工作衔接存在问题。城镇规划的实际工作过程中缺乏具体指导，存在不够完善的问题。并且对于农村规划建设整体性的发展观点较为匮乏，过于死板，缺少总体把握能力。由于村庄规划编制深度不够、审批程序不严格等原因，部分村庄规划不切合农村发展实际，可操作性差。同时，规划建设档次较低。就陇西县的情况来说，受规划滞后及资金、观念、产业等诸多因素的影响，农村规划建设的档次普遍较低。许多乡镇基础设施如供水、排水、供暖、镇区道路、垃圾处理等建设严重滞后，农村有新房无道路，有道路无排水等现象普遍。许多小城镇仍然走不出二、三层楼和沿路“走廊式”建设的格局，使小城镇难以形成较高档次的绿化、美化、亮化，人居环境和生活质量不高。

2.2村镇规划体系没有形成

我国村镇规划建设现阶段开展形式还处于粗放型，规划建设管理还处于恢复阶段，并且会持续一段时间，理论与现实之间差距较大，在发展速度上，规划技术理论与村镇建设已经无法适应，因此缺乏理论支撑机制以及系统、全面的技术管理是在规划建设管理中存在的较为严重的问题。①区域范围内缺乏系统、科学的城镇体系规划。许多中心镇以下的乡镇建设重点模糊，其发展布局缺乏宏观调控手段，各乡镇的规划自成体系，随意性较强，许多小城镇个性单一、盲目照搬，以至于大部分小城镇功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，难以形成自己的风格。②乡镇总体规划完成后，不按村镇实际发展状况进行修编，造成对建设的实际指导作用不大；大部分没有控制性规划和修建性详细规划，许多建设只能在总体规划的指导下进行。③规划基础资料薄弱，地形图等规划资料严重缺乏，基本上没有排水、排污、供水等专业规划。

3规划设计要点

1）因地制宜，以新农村建设为核心，实现三个方面的规划内容：a．农村基础设施建设———住房改造、道路通畅、水利设施、便民商业、教育设施。b．农村环境整治及生态建设———生态家园、造林绿化、垃圾处理。c．农村公共服务体系建设———文化及健身、公共卫生、福利保障。2）坚持“以人为本”的设计原则，按照当地居民的文化习俗及生活习惯，结合本地块的特征，合理规划设计新农村。3）注重可持续发展，在满足朝向、间距、日照、通风和使用功能的前提下，结合当地的自然条件，通过艺术的布局手法，使建筑群空间布局具有完整的形式美。现代人对居住水平的要求不再停留在使用功能的层次上，而是趋向心理、行为和精神上的愉悦，设计需营造文化氛围，注重空间的功能性和舒适性。绿化、广场铺装设计，通过点、线、面的结合，形成序列式的景观设计。4）总体布局强调规划的完整性，保证容积率要求，各功能分区明确，地块中心设计办公及商业配套区，居住区分为南北两区，对称布置。居住区内，在保证村民基本户数及户型要求的前提下，建筑通过景观轴线和广场道路进行串联，使规划平面达到和谐统一的效果。在两区中间规划道路设置小区的主景观出入口，在地块西侧分别设置次入口。内部设置环形道路连接各个出入口，并构建景观轴贯穿景观中心并在其两侧设置小景观。同时与绿地结合布置，使其形成完整的开放空间，创造良好的建筑周边景观。同时也能提高新农村的村容形象及环境品位。

4坚持科学发展观的原则，保护生态环境、科学规划

在开展农村规划工作的过程中，应该注重对生态环境的保护，不要盲目的发展经济而加剧生态环境的恶化，一定要确保生态环境的可持续发展。对于分散式的乡镇企业进行科学规划、合理布局，尽量向集约化模式发展，不仅有利于管理，而且能够最大程度的减少对生态环境的破坏。在因地制宜的规划原则下，对于环境和自然资源的使用要合理适度，使经济与环境协调发展，这也是新农村建设工作的目标之一。

5因地制宜，体现乡村风貌

乡村绿化要充分体现地域特色，坚决反对搞形象工程"千村一面”，应注重地域文化与特点，植物景观、田园景观、自然景观、生态景观及人文景观设计与建设时力求体现乡村风貌，充分提升乡村的品质与魅力。根据不同的地域特征、气候条件、自然植被、自然山水和地域文化等，分门别类地进行规划建设，营造出别具一格的乡村田园风情和自然风光。

6严格遵循规定设计，综合考量相关因素

新农村建设期间需要严格遵循相关的法律制度、政策制度等，综合考量相关影响因素。在设计人员参与各项新农村建设规划设计的过程中，需要认真阅读相关要求，保证建设施工活动能够有序开展。施工图设计具有前瞻性、综合性的特征，设计人员需要综合考虑相关因素，且结合上述特点展开施工图的设计。施工图设计期间需要保证细致、全面，且严格按照现场施工要求进行设计，施工图的设计不能有缺项或者漏项的问题，进而为现场施工活动的开展奠定良好基础。新农村规划设计建筑施工图的设计，需要提升网格设计的重视程度。结合具体情况实施整体性设计，且在整体性设计中划分出若干个小的模块。加强现场情况的调查与数据的收集，保证新农村建设规划设计中各项数据的准确性，降低施工期间各类不良问题发生率，切实发挥施工图设计的价值。

7加强农村的基础设施建设，提高农村居民的生活质量

在新农村建设工作中，不仅关注农村的经济发展，还注重农民的精神文化生活建设。所以在开展农村规划设计工作中，应该加强农村的基础设施建设。一方面要切实解决村民的用地、用水、用电等生活基本需求，另一方面还要加强文化、娱乐设施建设，在丰富广大农民的业余生活，提高农民的生活质量。基础设施建设应该具有可持续性和可操作性，在提升广大农民物质生活水平的同时，还要确保拥有良好的环境质量。在加强基础设施建设的同时，还要提高环卫工作质量，加强环境保护的宣传，让广大农民意识到环境保护的重要性，能够自觉保护环境，为长久的健康生活创造有利的条件。

结束语

“人可以改造环境，环境也可以改造人”。贯彻“以人为本”“尊重自然”与“可持续发展”的思想，创造一个生态环境好的新农村，不但可以增长村民的文化修养，也可提高村民的整体素质。提出新农村建设规划建筑施工图设计的有效改善方式，以期能够不断提升新农村建设规划设计的整体效果，打造和谐、美好的新农村环境，为城乡经济一体化发展奠定良好基础。以上内容就新农村建设的整体规划设计进行了分析。

参考文献

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