我国分散式风电发展的探讨

刘飞徐潇悦

摘要：现阶段，随着社会的发展，我国的分散式风电建设的发展也有了很大的改进。由于大规模集中式风电送出及消纳存在瓶颈，以就近消纳为主要特点的分散式风电越发受到青睐。分散式风电主要特点是系统规模小、能源利用率高且收益见效快。发展分散式风电，有利于我国风电产业的可持续、长远发展，对于加速相关地区经济发展具有积极的意义。本文基于相关的政策文件及分散式风电的发展情况，重点研究分散式风电的规划建设，对相关地区分散式风电的发展建设提供一定的理论依据。

关键词：我国；分散式风电发展；探讨

引言

风电产业发展的大趋势是由量到质，从集中到分散，逐步走向精细化管理的过程。随着我国风电产业重心向中东部和南部地区转移，产业政策导向逐步朝分散式倾斜，分散式风电发展有望迎来换挡加速期。本文以我国分散式风电发展滞后为研究背景，介绍了分散式风电相关政策及现状，剖析了我国分散式风电发展低于预期的原因，并提出了促进我国分散式风电发展的政策建议。

1分散式风电发展现状

分散式风电指靠近负荷中心、就近接入当地电网进行消纳、不需要远距离输送的风电项目，接入电压等级在35千伏及以下。分散式风电的概念实际上在政策文件中早已提出，在2010年出台的《可再生能源发展“十二五”规划》中，提到需要加快内陆资源丰富区风电开发，鼓励因地制宜建设中小型风电项目，就近按变电站用电负荷水平接入适当容量的风电机组，探索与其他分布式能源相结合的发展方式，实现我国中部和南部各地分散风能的就近利用。2011年，国家能源局发布了《关于分散式接入风电开发的通知》和《分散式接入风电项目开发建设指导意见的通知》，明确了管理单位、管理内容和审批流程，阐明了分散式风电开发的主要思路，希望能够促进我国分散式风电的发展。2013年，国家能源局下发了《关于印发大力发展分布式发电若干意见的通知》，其中分散式风电也是重点发展内容之一。遗憾的是，早些年国家一系列支持分散式风电发展的产业政策并未取得理想的效果。与分布式光伏行业如火如荼的发展态势相比，我国分散式风电的发展明显滞后，累计装机仅为0.07GW。2017年5月，国家能源局再次发布了《关于加快推进分散式接入风电项目建设有关要求的通知》，下达了加快推动分散式风电开发的相关要求，明确分散式风电项目不受年度指导规模限制。风能是可再生能源中的重要组成部分，目前面临“三北”地区严峻的弃风限电形势和市场上优质集中式风电资源逐步开发殆尽两大突出问题，可再生能源集中式、大规模开发和远距离输送的模式存在一定的弊端。世界能源的转型趋势是从高碳到低碳、从集中到分散，靠近用户侧的清洁能源就地利用在技术、安全性和可靠性方面越来越成熟，分散式风电市场正在开启。随着我国新能源开发重心逐步向中东部和南部地区转移，风电行业由过去集中大规模开发转向分散式发展已势在必行。根据中国可再生能源学会风能专业委员会的数据，我国中东部和南部地区的低风速风资源可开发量达10亿千瓦，目前已开发的资源量约为6000万千瓦，不到7%，未来还有93%的资源量待进一步开发。

2风电机组技术对分散式风电的适应性

根据国家能源局对分散式风电项目选址的相关要求，强调就地消纳、就近接入，原则上不再新建变电系统及输电线路。因此可选场址需相对靠近具有负荷及接入点的居民聚集区，除了风能资源总体基数很高的部分省区外，其他大部分省区可选场区风能资源较为匮乏，尤以主要依靠地形成风的南方山地省份最为突出，失去了山地的地形爬升、压缩加速的效应，具有负荷及电网资源的平缓坝区地带风能资源相对较为贫瘠。在2011年文件出台时期，我国风电项目开发尚处在“资源择优开发”的阶段，大多风电项目风能资源丰富，风电机组的主流市场尚以单机容量1.5MW或2.0MW的机组为主，单位千瓦捕风面积通常仅在3.5m2/kW左右，换算成叶轮直径，即1.5MW机组叶轮直径大多在82m左右，2.0MW机组大多在95m以内，轮毂高度多在65～80m之间。由于风电项目开发迅猛，主机市场订单量较大，各大主流风机厂家尚未将精力投放在今天盛行的“低风速风机”领域。单扫面积4.0m2/kW左右的机型在风资源丰富的区域使用是足够的，可若用于满足分散式选址条件的风能资源贫瘠区域，就很难获得满足经济效益评估的能量指标了。因此，尚未进入“低风速时代”的风电机组技术条件与分散式风电项目选址特点的匹配程度是相对较低的。“十二五”中期，风电项目的开发重点逐渐转移到中东南部地区，这类地区往往风能资源水平参差不齐，加上投资企业对开发风电项目的需求快速增长，这些情况都刺激了低风速风机技术快速发展，高塔筒、长桨叶和风机智能控制技术不断成熟并广泛应用，风机发电能力，主要是发电效率不断显著提升。

3促进分散式风电发展的政策建议

3.1各省级能源主管部门应加快分散式风电发展方案编制进程

建议各省级能源主管部门加快分散式风电建设规划编制工作。各省级能源主管部门需结合前期风能资源勘察的成果，在认真梳理区域内电网接入条件和负荷水平的基础上，加快制定省级“十三五”分散式风电发展方案。

3.2鼓励民营资本投资分散式风电项目

建议国家发改委研究制定鼓励民营资本投资建设分散式风电项目的指导意见，分散式风电的优势在于投资金额门槛低、占地面积小、建设周期短、不占核准指标、电力能及时消纳，更适合民营资本进入。

3.3扩大分散式风电试点并加强相关保障政策

建议国家发改委与国家能源局共同研究，在中东部和南部地区核准一批“十三五”分散式风电示范项目，与低碳特色小镇、绿色能源示范基地、多能互补园区以及智能微电网项目融合。并统筹协调相关部门，加强分散式风电保障政策制定，降低屋顶分散式风电违建风险。

3.4简化分散式风电项目审批程序

建议各省级能源主管部门研究制定简化项目核准程序的措施，优化土地、环保、水保、节能、军事、文物、电网接入、电力许可证、并网协议等项目审批相关流程，减少项目审批过程中重复、繁冗的步骤，使分散式风电项目审批耗时基本与分布式光伏趋同。

结语

分散式风电的规划建设响应了国家能源局的号召，开辟了相关地区风电开发的新模式，对促进地区风电产业的可持续发展具有重要意义。另外，以就地消纳为原则的分散式风电项目，对于促进地区经济发展具有积极作用。鉴于分散式风电的特点，对分散式风电的规划建设提出３方面结论：基于分散式风电接入对配电网的影响，分散式风电接入时需配置一定容量的动态无功补偿装置，并采用Ｖ／Ｆ控制，以减小分散式风电输出功率随机性对配电网电压的影响；基于分散式风电较为严苛的开发建设条件，分散式风电机组的选型是其开发的一项基本任务；分散式风电的开发建设需依托满足开发条件的风资源以及具备接入条件的配电网，分散式风电的定容、选址、接入、控制优化是分散式风电研究的核心。风电产业发展的大趋势是由量到质，从集中到分散，逐步走向精细化管理的过程。随着我国风电产业重心向中东部和南部地区转移，产业政策导向逐步朝分散式倾斜，分散式风电发展有望迎来换挡加速期。

参考文献

[1]国家能源局,《国家能源局关于分散式接入风电开发的通知》(国能新能[2011]226号),2011.

[2]国家能源局,《分散式接入风电项目开发建设指导意见》(国能新能[2011]374号),2011.