清单计价模式下工程造价的控制

孙陶1王玮平1武彦斌2

摘要：随着工程建设项目行业的发展，我国通过清单计价方式对工程造价管理进行改革，这种方式就是依据工程标准化流程计算招标项目或工程建设所需的材料等价格，清单计价是工程管理领域中全新的计价模式，有利于利用过程控制限定工程或项目的造价。本文联系作者自身工作与学习经历，就常见工程造价控制方法在工程量清单计价模式下的运用做一介绍。

关键词：清单计价；工程造价；造价控制

Abstract:accordingtothelatestexpresslyprescribedbyrelevantlawsandregulationsaboutconstructionbiddingsystem,biddingsystemhasplaysanimportantroleintheconstructionindustry,andstandardizeconstructionmarket,implementingthequantitiesbillvaluationisthemainwaywhichisoneofthebasicwaysoftheconstructionmarketathomeandabroad,itembodiesourcountry'sconstructionindustryhasgraduallyonthepathofinternationalization.Inthispaper,contacttheauthoritselfisthecurrentconstructionprojecttenderingandbiddingontherelationshipbetweenthebillofquantitiesandmadesomespecificanalysis.

Keywords:billofquantities;Theprojectcost;Controlmeasures

1概述

工程量清单计价模式主要是指在高层项目的招投标过程中，找别人自行或者是委托具有相关资质的中介机构，编制出工程量清单，并且把其作为招标文件的一部分，提供给我们的投标人。由投标人按照其进行自主的报价计价方式。在现阶段，这种方法在国际上的应用十分广泛，和传统的定额计价相比，有着下面几种优势。

1.1清单计价的公平竞争原则

在招投标的过程中，工程量清单贯穿始终，因为它包括了拟建工程的具体项目，这由投标的单位统一提出与竞标者没有关系，这就保证了招投标的公平性，竞标者也可以公平地竞标。

1.2清单计价的风险合理分担

建筑工程的不确定因素太多导致了工程建设过程中的需要承受比其他按行业更多的风险，在这一过程，投标单位需要负责的知识自己报价的单价以及所花的成本，而对于那些工程施工过程中出现的计算错误引起的损失归责于业主，这也就是所谓的风险合理分担。

1.3清单计价的科学评标原则

相比于传统的方法，标底的作用在工程量招标过程中的具体作用显得没有那么关键，标底只是工程量清单的构成因素，对于投标人来说，是参考因素，可以依据这个因素择优选取中标人。

1.4清单计价的工程索赔控制

市场中一些现象如"低价中标、高价索赔"，在采用工程量招标这一方法在使用过程中可以尽量避免这些现象，因为在工程量清单的单价不受一些施工过程中的实际情况如施工的难易指数以及施工量的影响，对于索赔的过程也相对传统方法容易些。

1.5清单计价的企业博弈

企业的实力主要体现在一些参数如施工的进度和质量以及相应的的施工工艺，而这些因素之间又有着联系，因此投标企业在报价的过程中应该综合考虑到这些因素以及结合自己的具体的情况，在报价清单中体现出来，同时再竞争过程中也能看出竞标企业的实力。

2工程造价控制

对于一个完整的工程或项目的开发过程中来说，工程造价是一直存在的，甚至存在与工程竣工之后，从建筑项目开始到最后项目评价的过程中工程造价起着重要的作用，纠正了一些不必要的建筑工程的偏差，对整个工程所用的资金和材料起一个总控的作用，从而能够实现整个工程的效益最大化。工程造价是一个复杂且持续的过程，又是一个工程的核心，因此对于造价管理要慎之又慎，工程量清单对于计算工程上的工程量非常有帮助，工程量清单能够化繁为简，市场的诸多价格都在变动之中，这就导致项目或建筑在造价的过程中会出现很多的问题，最大的问题就是超出预支，或是估算差距太大等问题，这类的问题很多工程在结束竣工总结的时候才会发现。工程量清单计价模式的应用就很好的省去了这类问题的麻烦，招标人都已经计算好了工程量与计价等等，为承包人节省了很多的时间，加快了建筑工程完成的时间，从一定程度上也降低了建筑工程的风险与成本。工程量清单计价模式在工程造价的控制中是非常重要的，从另一个角度上来说合理的控制了工程造价的浮动，也细化了工程的各个环节的计价。

3清单计价的风险

工程量的清单计价现已在城市建设中全面的推行，并且获取一定实践的经验，但是经过分析得知，因为我国市场环境、企业发展水平、专业素质、配套法律法规机制的建设等诸多因素还未全面的完善，若想全面的实现与国际接轨的清单计价和招标还需很长一段时间。在实际过程中，将面临着出现体制和技术的难题，我们必须不断的探索当前条件下的清单计价运行合理的途径，经过工程实践，以不断的发现问题、解决问题，推动清单计价与招标工作健康的发展。

4引入全过程造价控制

4.1招投标阶段控制

在招投标过程中，招标文件是整个招投标、项目实施全过程的纲领性的文件，是整个工程造价控制关键。编制出工程清单应该注意其编制的依据、项目的划分和清单的说明。重视其询标的工作，合理低价中标在开标之后，定标之前在建设工程招投标管理部门的监督下，对其投标人进行询标。经过询标，排除不合理的报价，避免出现错报、漏报的行为，对于双方存在问题的需要进行相互解释，为合理合同价打下坚实的基础。

4.2合同编制阶段控制

工程量的清单计价模式不仅可以确保工程招标物美价廉，还对工程管理有着重要作用。已标价的工程量清单作为投标人的承诺，这些表述是制定工程施工合同条款的计价、质量、工期、安全文明施工、责任、义务的依据，合同内容制定主要是依据工程量清单内容，科学的应用，以发挥出工程造价的控制作用。

4.3施工过程控制

在工程施工过程中，施工图预算和建设承包合同价是主要控制目标，在这个过程中，浪费的可能性较大，我们必须落实其阶段造价控制的工作，注重施工组织设计编制，对于已经完成的工程量计量工作，按照合同规定的要求进行拨付工程进度款项，严格控制工程施工变更，并且及时的处理索赔事故。

4.4竣工结算控制

竣工阶段造价管理主要包含了竣工验收、工程计量、办理竣工结算等工作。这是工程实施总结性的阶段，在完成了所有投资后，在这个阶段就会进行汇总，进而分析投资是否超出标准。所以，在这个过程中，我们必须做好结算过程的耐心和细致，检查隐蔽验收记录的工作，落实变更洽商，按照竣工图纸和设计变更的资料，对实际完成过程量进行计算。

5造价控制实施方案

5.1编制工程量清单

在建筑工程的施工过程中，工程量的清单主要是工程量清单计价基础，是控制招投标价和工程量计算、工程变更的依据，在工程量清单编制的过程中，我们应按照工程施工量进行合理的编制，依据在于招标合同、施工现状、设计图纸等。在编制清单过程中，应该充分了解工程施工情况，登记好工程性质所需的技术性文件、经济指标等，保证编制工作对施工成本的控制。在工程量清单编制的过程中，坚持仔细认真的态度，避免出现漏项和错项的问题，采取经济复合型的方法，对其工程清单实施复合，以保证工程清单的精确性和完整性。

5.2招标文件编制与评标

在工程量清单计价模式的招投标过程中，工程造价控制的评标方法选择十分重要。在当前，我国评标方法主要是综合评估方法、最低投标价方法。综合评估方法主要是应用在有着特殊要求的过程、工程设计图纸深度不够的过程、招投标文件精确度不够的工程量清单过程。最低价的投标方法则是适用在通用性和针对性的技术标准工程，或是没有特殊要求的过程。招标控制价编制也是十分重要，经过有效限定招标工程的造价，确定合同变更、索赔价格，使得专业人员可以利用相关公式，对工程招标价格进行确定。另外，还需严格审核其投标人资质、信誉、技能、资金等情况，重视询标合理低价中标的现象。

5.3合同条款编制与合同价款内容

施工合同的依据是高层施工进度、质量、投资的控制。而合同内容主要包含确定设计方案、施工方案、工程造价等。工程施工合同形式是总价合同、单价合同，这两种都可以计价出工程量清单价格，确定合同价款形式。但是还需综合性的考虑工程性质、质量、周期等等，注意合同附件内容，一般的合同附近都会涉及到修改条款或者是取消一些内容，并且确定出发包、承包的责任、义务，减少合同的纠纷问题出现。

6结论

总的来说，我国的建筑行业蒸蒸日上，建筑行业的快速发展必然要求在建筑过程中需要一些改革，我国的建筑行业逐渐和国际接轨，工程量清单报价，作为是我国建筑工程上变革的里程碑，是建筑行业发展的必然趋势。目前，在我国在工程清单计价上还有很多路要走，建筑行业相关人员需要深入了解相关的法律法规结合所在地的具体情况，走出一条适合我国国情的，符合市场发展趋势的道路。

参考文献

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