电力营销法律风险管理探究

张俊杰

（国网新疆电力有限公司新疆维吾尔自治区830063）

摘要：随着电网商业化运营的逐步发展，电力营销已成为公司运作的重要组成部分，电力营销工作的质量直接关系到公司的良性发展；目前我国的电力行业正处于转型时期，这将会面临着许多电力发展的问题有待于解决，给电力企业的生存发展带来了严峻的考验。

关键词：电力营销；供电企业；风险；管理

引言：

电力营销以满足用户需求为目标，为用户提供高标准的服务，但供电企业中的电力营销活动的最终目标则是获取最大化的经济效益与社会效益。高质量的电力营销活动，不但可以满足用户的需求，也能为供电企业带来相应的经济与社会效益。有效对各种风险问题进行管理有利于企业做出正确的决策，保护企业各项资产的安全与稳定，也有利于企业实现其自身的生产经营目标，对企业具有非常重要的意义。因此，加强对电力营销过程中的风险管理，能够提高电力营销的质量，对于供电企业来说非常有必要。

一、电力营销管理风险的意义

供电企业的电力营销管理在风险方面起到了一个至关重要的作用，它可以对整个局势进行分析。对电力营销的风险进行有效的管理，减少企业的损失。电力营销发展趋势突出了电力营销管理风险对电力企业发展的重要性，即通过利用电力企业的电力营销管理风险特征和特殊的营销方式来确保电力企业的最重要的发展。

二、电力营销过程中的风险问题

1、电量风险

电量风险主要包括两种情况，一种是供电企业生产的电力资源过少不能满足用户的需求，造成部分用户直接去供电企业购买电资源，影响其他用户的正常使用；另一种情况是供电企业生产的电力资源远远多于用户的需求量，这样就造成了资源的浪费，严重影响了供电企业的经济效益。

2、自然灾害的风险

自然灾害对供电企业的正常生产，产生极大的影响。夏季雷雨天气，会导致输电线路的断裂，或者电塔的损坏，这样的情况都会导致电力的正常树洞，不能及时为用户输送电能，极大的影响了电力营销。

3、电力营销应用系统的安全风险

在电力营销应用系统中，能够将电力营销数据通过计算机输入保存与不断更新，也可随时进行修正与查看，方便管理工作人员进行审查与整理电力营销数据，如遇到计算机系统本身的不稳定与其他不可抗力因素的破坏将导致数据被破坏，丢失或篡改的直接结果，从而使电力营销业务难以正常顺利地进行。

4、法律风险和社会政策的风险

除了法律之外，电费的回收与电价的制定等均要受制于国家的政策法规，电力涉及全国的民生问题，是社会媒体关注的焦点所在，若稍有不慎将会对电力企业的声誉造成极大的危害，所以社会公共关系显然也是电网企业经营的风险之一。

三、加强电力营销风险管理的措施

1、转变传统营销理念，加强营销管理

随着社会的不断发展和进步，供电企业首先就应该转变传统的营销理念，加强对电力营销的管理。转变传统影响理念，就应该摒除传统只重视制造电力而忽视电力营销，只重视传输电力而忽视市场调查，只重视追缴电费而忽视服务质量等一系列问题和观念。供电企业应该加强对电力营销的重视，高质量的电力营销活动，不但可以满足电力用户的需求，同样也能为供电企业带来极大的经济效益与社会效益。除此之外，供电企业还应该加强用电人群与市场调研，避免电能生产过少或过多等情况的出现，也保证供电企业合理利用资源，生产经营出符合市场需求的电能资源。

2、完善供电企业自身的管理建设

供电企业要与时俱进，积极把握社会经济发展的趋势，以及市场化经济的繁杂特点，将企业自身的管理从以往的传统观念中分离出来，明确电力营销的重要性，制定相应的管理措施，指导电力营销的发展。开设一些相关的风险管理机构组织，清楚的识别市场中的电力营销风险，提高管理人员规避风险的能力，要强化企业及个人的风险管理意识，定期对管理人员进行电力营销风险管理知识培训，提高其风险管理的水平，减少电力营销管理风险的发生。

3、电费安全风险控制手段

加强对预付费电表的推广和使用，一旦安装了这种电表，就很不容易出现电费收缴的风险，对于目前还没有条件安装预付费电能计量表的，可与用户签订缴纳协议，降低回收风险，同时要不断完善电费回收制度，提高服务质量。除此之外，还要积极手机用电客户的手机号码，通过短信平台及时通知用户的电费欠交情况，以便用户及时了解自己的电费信息，及时缴纳电费。

4、运用先进的风险管理技术

对用户信息的管理是风险管理的重要内容之一。企业积极采取先进的信息技术，建立统一的用户数据管理系统，对用户的信用风险进行有效的评估，制定相应的风险应对方案，降低因用户信息的管理混乱而造成的电力营销风险。

5、完善营销手段，加强风险管理

供电企业在与用电企业建立供电关系时，应该签订合理合法的供电合同，合同中应该明确规定电费收取的日期、标准价格、单位等具体情况，面对电力营销过程中出现的用户拖欠电费等情况，供电企业应该在供电合同中明确规定企业可以欠费的最大额度与期限，在用电企业的用电量达到最大欠费额度时，自动对该企业进行断电，这样就可以在很大程度上帮助用电企业筹集电费资金，降低供电企业经济亏损的风险。

四、结语

电力营销相关的业务发展在供电企业的生产和生产经营过程中国占据着不可缺少的部分，及其容易对于整个社会的环境产生重要的影响。主要分析了电力营销工作中存在的一些营销风险管理的问题，并且针对性地提出了一些对策，分别针对市场和法律方面进行针对性分析，并且提出了针对性的措施分析，以期能够真正有效促进我国供电企业相关的电力营销管理的健康发展。

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作者简介：

张俊杰系国网新疆电力有限公司企业法律顾问。