城市电网规划建设和城市规划协调初探

江声海

摘要：社会经济的发展，无论是国民经济的发展还是居民生活用电的发展对于用电量的需求是逐步的提升，为电力企业的发展创造了良好的经济空间，为了有效的满足城乡居民的用电需求，电力企业的发展建设在全国如火如荼的展开，但是在进行电力设施的规划建设上，由于土地所属关系的问题，城市电网规划与城市市政规划之间存在着矛盾关系，在某种程度上的制约着电力企业的发展，基于这一现实性的问题本文主要展开论述了城市电网规划建设和城市规划协调两者之间的关系，并寻求恰当的协调方式，仅供参考。

关键词：城市电网；城市规划；协调初探

前言：结合城市的实际发展现状分析，一个健康的城市必须在各种资源、各种基础设施的相互协调展开发展，但是现在表现较为普遍的问题是，无论是进行城市基础规划或是城市电力建设规划，两者之间都可能会因为没有进行良好的协调与沟通，对双方面的发展造成一定的影响。一般以往的电力规划在最大程度上的考虑满足城市规模的发展用电，但是电力规划中的变电站布点或是线路的布局走向上会与城市的其他建设规划存在着一定的冲突，这种情况尤其容易产生在用地资源较为紧张的城市发展中，所以加强研究城市电网规划建设和城市规划协调，促进城市的健康可持续发展有着重要的现实意义。

1.城市规划建设与城市电网协调机制的设计初探

结合城市的现实发展状况来看，城市发展的规划建设以及城市电网的规划协调上都与城市居民的生活生产有着密切的关系，同时两者之间的合理性布局发展对于促进当地的经济发展也有着重要的作用。就现阶我国的城市电网规划来看主要存在的问题是缺乏与城市规划的相互协调，用地问题突出以及电网规划与城市扩建或是城市的市容市貌上等问题表现也较为明显，以上种种问题的凸显，需要借助科学的机制解决处理，相关的电力企业部门积极联系当地的城市规划部门，使其城市电网的规划在深入发展的过程中合理的布局，并将各区域的用地条件得到政府部门允许，使其建设用地与线路走向走廊得到法律的切实保护，并通过政府批准允许的方式将电网规划的有关信息与其城市的建设发展规划相统一，其他的城市建设规划必须为电网实施预留一定的空间，在这过程中还需要做好相关的其他性工作，主要有以下内容：

首先，准备完善各种电网规划审批资料。一般的电网规划资料准备主要从以下几方面展开，项目的立项，设计规划的方案，相关部门的审批以及建设完成之后的建档管理等，这些任何环节的展开都需要进行必要的跟踪管理以及考虑有委托的专业部门对电网建设规划的建设或是规模大小，给予及时科学性的意见建议，再由城市的规划部门结合城市建设发展战略，进行总体的布局与选址，对于电网规划建设环节中的管线工程，则完全交由城市规划部门统一协调处理。

其次，提高各协调部门之间的专业配合。现在的城市建设发展中的城市基础设施以及相应的工程的监管部门之间都处于一个独立垄断的状态，所以在进行电网的规划设计上需要协调城市基础设施各部门[1]。收集必要的资料，确定编制处理以及最后的方案审批等，都需要在政府部门的统一调配下展开，在这过程中需要各部门展开配合。

最后，实施电网规划互动机制，主要是城市规划建设中，城市的规划布局调整就可能会对电网的运行设施存在一定程度上的影响，所以为了有效的避免这种情况对城市电网规划造成的影响，需要相关的电力部门与城市规划部门之间建立必要的联合修编机制，将电力设施布局规划纳入地方政府控制性详规，借助这一机制有效的解决当发生城市规划调整或是产生较大差距的电力负荷等，可以借助机制进行及时有效的修编。

2.城市电网规划与城市规划协调机制的设计策略

2.1城市的电网规划需要与整个城市的规划布局相协调。城市电网的规划设计要以促进城市发展，满足城市的生产生活用电需要，从长远全局的角度出发，有效的将城市电网建设融入城市整体的规划建设中，一般结合各自规划的特点来看，城市电网的规划建设需要更强的专业性，而城市整体的建设规划更多的是考虑城市的综合全局性，针对这些特点需要做好两者之间的协调处理，电网规划在城市规划的基础领导之下，将城市电网的规划纳入到城市市政规划之中，展开的流程主要有：首先，电网规划做好符合电力负荷预测工作，根据预测的结果确保相关的变电站或是电力线路设备可以最大程度上的满足城市发展的需求，同时还需要做到尽可能的使变电站的分布合理；其次，相关的城市土地管理部门要切实对于电网设施用地在进行土地审批与土地预留中给予必要的支持与帮助，尽可能的满足电网基础设施在建设规划中的对于土地空间的用量[2]。

2.2城市电网规划需要协调好与城市道路建设发展的规划。城市电网的建设规划中与城市道路建设规划形成的矛盾较为的凸显，针对这一问题，需要相关的政府部门对城市道路规划与城市电网的线路规划进行统一的布局处理，接受双方的意见建议做好统筹安排，就城市道路建设规划与电网线路的布局存在的交叉情况结合有关的规定进行处理，规定体现的内容主要有[3]：其一，如果是道路改建或是道路新建的过程中，并不需要对原输配电线路的设施进行改迁，这种情况下就需要对该地区的市政规划部门了解相关的电力企业是否存在有计划建设规划输配电线路，在了解的基础上与供电部门协商一起将城市的改扩建道路工程与城市电网线路的规划走向报告城市规划部门，进行审批；其次，如果是城市道路的改扩建工程影响到城市电网输配电线路布局，这种情况下基础市政建设规划部门就需要与城市电网的规划设计部门之间展开有效的协商与沟通，尽可能通过借助双方的协商形成对双方工程有力的发展建设方案，尽可能减少工程损失。

2.3城市电网的规划需要与城市环境相互协调发展。这一问题主要是一般的城市电网规划建设中，在城市上空存在较多的架空线，有部分架空线可能就在居民楼的附近区域内，这种较为常见的问题影响城市的市容市貌，针对这些个情况，为了有效的解决城市电网设施对城市环境的影响，需要城市电网规划设计过程中尽可能的做到的以下几点；其一，在进行城市电网线路的规划走向时，尽可能的将其中输配电线路中的10kv，35kv以及110kv的高压高空架设线路与整个城市的环形高速路或是货车轨道并排安置；其次，一般比较适合在靠近道路两侧或是铁路附近区域噪音比较大的地方实施修建室外的变电站，而对于修建室内的变电站需要坚持的基本原则是节约空间用地的基础上避免造成对环境的污染；最后，一般在进行城市电网的规划设计上需要优先考虑进行电缆的敷设，确保城市其他基础设施的规划与城市电网线路的规划设计时同步的。以下表格提供的是不同高压线的等级对应的相应走廊宽度

总结：

综上所述，不论是城市电网的规划还是城市建设发展的规划，其根本目的都是为了促进城市的发展，但是基于两者之间存在的矛盾问题，需要双方的沟通解决，相互协调，借助相关的机制处理好城市电网规划中与城市道路、城市环境等其他城市基础设施建设规划的关系，实现整体城市的健康和谐可持续发展。

参考文献：

[1]周波.有关电网规划在城市规划设计中运用的分析[J].低碳世界,2013(5x):40-41.

[2]任永锋.城市电网规划与城市建设规划的融合探析[J].科技创新与应用,2013(13):143-143.

[3]张涛,扶军,郑玉柯.浅析城市规划建设中的城市电网规划[J].中小企业管理与科技旬刊,2013(36):167-168.

作者简介：

江声海，男（1977-）大学本科，电力工程技术工程师，主要从事工作：电网规划与建设