谈供电企业安全管理存在的问题及对策严中华

严中华曹永霞毛新田

摘要：电力安全生产关系到千家万户的用电安全，所以其重要性不言而喻。电力安全管理工作想要有序的开展，强化安全管理的意识，提高安全管理制度的实效性和全面性，保障电力生产的安全，进而为我国社会经济的发展提供必要的电力支撑。

关键词：供电；安全管理；问题；措施

1供电企业安全管理现状与问题

1.1不重视设备质量安全

供电设备质量是供电系统稳定运行的基础，由于供电设备长期运转，如果现场安全管理不到位、疲劳作业、不具备安全作业条件等问题频现，会使得安全生产目标无法实现，影响用户的用电质量，甚至给现场工作人员造成伤害。

1.2缺乏完善的安全管理制度

由于许多供电企业对安全管理过于轻视，在其供电安全管理工作中，没有完善好管理制度。尤其是，有些单位并没有将其履行到位，一般性和原则性条款仅仅停留在文件上和会议上。安全监督部门经常忙于日常工作，没有对某些出现的异常现象进行跟踪调查；很少深入分析安全生产中存在的主要问题，也没有制定相应的纠正解决措施；对一些事故的通报不够清楚，语言模糊；对事故的原因没有深入挖掘和分析，追究事故责任不及时，总结经验教训不到位。倾向于采用“政策和反应”的方法来处理事情，在发生致命事故的时候，互相推脱责任。

1.3安全工作的落实深度不够

在当前阶段，一些供电企业过分注重经济利益，而不重视安全生产，存在侥幸心理，在执行各种安全管理制度的时候都只是表面上的，虽然出台了相关的安全管理制度，也开展了安全教育工作，但是效果甚微，在实际执行时却没有真正落实。这种不重视安全管理的态度，非常容易使得安全管理人员尚失责任心，面对安全监督检查时敷衍塞责；在进行安全整治工作的过程中，干部虽然经常会到现场进行查看，但是在问题处理、事故惩治方面的力度却不够，导致整体安全管理效果不理想。

1.4管理人员缺乏安全意识，促使违规现象时有发生

供电企业中安全生产管理人员是落实安全生产管理的执行者，其职业水平和素养影响到了工作的安全性。但是，并不是所有企业电力人员都能具备良好的安全管理素养。在实际工作当中，仍存在部门人员缺乏安全管理的意识的问题，没有真正保护好自身的安全，使得供电生产工作不够规范，促使违规现象时有发生，这样极易造成电力安全事故的频发。

2供电企业安全管理的有效对策

2.1严格设备质量管理

完善设备质量责任追溯制度，建立贯穿设备全寿命周期的编码体系，将质量控制贯穿于设计、招标、监造、建设、运维全过程。建立质量问题分类管理标准，全面收集监造、出厂试验抽检、入库物资抽检、专项抽检、安装调试、工程验收、运行维护等各环节质量问题数据，应用信息化手段进行质量问题分类、统计和辅助分析。加强设备状态检（监）测，及时发现和处理设备安全隐患，确保设备运行状态良好。

2.2提高管理人员的安全管理意识

在日常生产经营过程中，供电企业相关领导层应该从自身出发，重视安全管理工作，并积极宣传相关的电力安全生产常识，让下属部门员工也意识到供电安全生产的重要性，促使员工产生良好的安全管理意识。比如，领导层可以定期召开安全生产宣传会议，宣传和普及相关的安全管理事项，包括施工安全事项、应急处理方式等，使得员工可以从中意识到自己工作存在的不安全因素，进而改进和优化自身工作的不足。

2.3强化安全监管考评，建立区域安全生产预警

建立区域安全生产宏观预警，不仅完善安全监管考评体系，而且可以为上级部门宏观决策提供依据。完善基本规范，全面开展安全生产标准化建设，结合企业实际，抓好监督检查，促进整改达标，提高企业安全生产水平。供电企业需要定期组织安全管理考核工作，对电力施工人员的工作情况、态度等进行科学的考察，以做到预先发现、防范潜在的安全隐患，尽可能将安全隐患扼杀在摇篮之中。这样有助于增强企业员工的安全意识，从而严格安全规范来完成相关的电力生产工作。

2.4增强现场管理，严格执行规章制度

现场管理是践行安全管理体系的重要内容，不好的习惯必须受到纪律的处罚。从外部监督的角度来看，开展各级现场安全检查和任务观察是非常重要的，特别是对任务的观察。在传统的安全管理模式中，对非法现象进行及时、严格地纠正，是实现不安全行为点对点纠正的常用举措。观察工作的任务是纠正违规行为，重点是对整个工作过程的观察和分析，分析与安全相关的各种生产要素。观察者与被观察者之间是一种合作关系，它是在传统安全管理的基础上，对风险管理概念的重要应用。风险评估方法是对工作现场的人员、设备、工作流程、工作方法和环境的全过程或部分部分过程的观察。对可能造成事故、浪费、伤害、损失、效率低下的行为和现象进行观察、分析和改进，总结有效的方法来改善运营环境，有效地减少和避免违法行为出现，并按照标准化过程开展安全生产，按顺序实现标准化的现场管理，提高工作效率，不断地提高安全运行方式的有效性。

2.5加强安全队伍建设

一是抓好安全教育培训。把安全教育培训作为安全投入的重要内容，开展全员安全培训，将安全管理纳入各级领导干部培训内容，新入职、新上岗人员培训合格后再上岗。建立全员安全培训档案，加强安全实操实训和技能培训，增强一线人员能力素质。建设电力安全实训基地，运用虚拟现实、全息展示、3D仿真等新技术，提高安全培训效果。

二是营造浓厚安全文化。大力弘扬生命至上、安全第一的思想，发扬严细实的作风，通过安全承诺、班组安全主题活动、青年安全示范岗等形式，提高全员安全意识和安全技能，营造安全生产良好氛围，真正实现从“要我安全”到“我要安全”“我会安全”的转变。

2.6坚持大局生产管理意识，促进电力安全生产的协调发展

供电企业的安全管理工作关系到千家万户的生产和生活，而电力管理工作是一种看不见、摸不着的管理内容，所以增大了管理人员的管理难度。想要促进电力安全生产的协调发展，就必须结合企业的实际发展情况，坚持大局生产管理意识，从整体上分析电力生产中的各个要素之间的关系，对供电安全管理进行全面的制度落实和管理。例如，可以从电力的主网、配网及用电网等方面，实施多种措施的管理，以协调和预防各种潜在的安全生产管理事故，尽可能将事故发生率降到最低，以保障电力网络的安全运行。

结束语

综上所述，通过对供电企业安全管理现状的分析，我们了解到安全管理工作还存在不少的问题，这些问题亟待解决。只有处理好安全管理问题，才能保证电力生产的安全性和稳定性，进而为社会经济的发展提供安全稳定的电力系统，最终保障好社会的用电安全。供电企业在完善安全管理工作体系的过程中，要严格设备质量管理；提高管理人员的安全管理意识；强化安全监管考评，建立区域安全生产预警；强化现场安全监察检查，形成问题闭环；加强安全队伍建设；坚持大局生产管理意识，促进电力安全生产的协调发展，从而确保电力安全生产的顺利进行。

参考文献：

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