地铁工程造价动态管理中的问题及对策徐加飞

徐加飞

摘要：与普通工程相比地铁工程的建设规模更大、建设的周期也更长且投入的资金量也更多。此外，在进行地铁建设的过程中还会受到来自不同方面因素的影响，这样也给地铁工程造价管理带来了困难。因此在进行地铁工程造价管理时可以利用动态管理方式对地铁施工成本进行动态管理，以此来提升工程的经济效益与施工质量，进一步促进城市轨道交通的发展。

关键词：地铁工程；造价动态管理；问题；对策

1地铁工程造价动态管理中所显现出的问题

1.1与其他工程相比对承包商有着更高的要求

在与其他工程进行对比后可以看出地铁工程施工更加复杂，对施工技术也有着更高的要求，所以更加看重总承包商的资质，通常情况下应确保总承包商具有市政工程施工一级资质或特级资质，此外承包商还应具有城市轨道交通施工资质与施工经验。这样严格的要求可以凸显出承包商的优势并可以利用此种优势对施工质量进行控制，尽可能的避免因资质问题出现安全事故与质量问题，也可以使地铁工程建设管理更加有效。

1.2地铁工程设计阶段造价管理校对较弱

在对现阶段我国已建成的地铁工程进行分析后可知，要想有效的避免造价给工程带来的不利影响应从设计阶段就做好造价控制，可以说施工设计阶段是降低工程总体造价的重要阶段。但是现阶段我国在进行工程造价管理时多重视施工阶段与工程决算阶段，这样的造价管理方式与国外造价管理方式正好相反。这样就导致在工程造价管理时多出现预估不足的情况，更容易产生超出投资额的情况，直接影响了地铁工程的整体效益。

1.3政府部门干预较多

现阶段在进行地铁工程建设的过程中会涉及到众多的管理部门，这样也使管理工作变得更加复杂，经常会出现管理职能重叠或是交叉的情况，造成了人力、物力、资源等方面的浪费，直接影响了地铁工程的施工管理效率。此外，还有一部分地铁项目管理部门专业性较差，在进行具体的管理时并未从全局进行考虑，多是哪里有问题就管哪里，所使用的管理手段比较僵化无法实现动态管理。再加之政府审计部门给地铁工程项目造价管理带来的影响较大，在一定程度上也与造价动态管理相悖。由于地铁建设项目对施工技术有着较高的要求且需要投入的资金量也相对较大，所以政府部门在进行造价管理时应不断的引入新的管理理念，在进行管理时可以从全局看待问题并用专业的眼光来管理施工中所产生的问题，确保造价管理的质量。

1.4涉及变更较多且变更原因不明确

由于地铁工程对施工技术的专业性要求比较高，再加之施工多在地下经常会出现一些无法预见的问题，因此不同的地质类型出现的地质问题都需要施工单位进行一一排查。所以经常会出现在施工前期所设计的方案无法满足施工中多变的环境，需要根据现场的地形对施工方案进行变更，设计出更加符合项目要求的施工方案。当出现施工方案变更时应做好技术校准与现场签字工作，如没有做好这两项工作会导致变更与实际施工不符或是更改内容不明确的情况，使后期施工无法顺利进行，最终影响施工进度。

1.5材料市场价格变动

由于地铁工程规模较大所以在进行建设的过程中会使用到大量的施工材料，其中有大部分材料属于地铁工程专用材料，价格也高出普通材料，所以在大多数地铁工程中材料的费用会占到总体造价的一半以上，可以说材料费用已经成为地铁工程造价预算中最重要的部分。再加之材料的供货渠道受到一定的限制所以当材料市场价格波动比较严重，尤其是特殊材料的价格往往取决于材料供应商，这样就直接影响到地铁工程的造价管理。

2造价动态管理措施

2.1规范建设标准

地铁工程造价动态管理中建设标准是其中重要的因素。科学合理的动态建设标准可以确保整体工程的顺利开展。此外，合理的建设标准还具有较强的预见性，所以在进行建设标准确定时应与工程所在地的经济情况、交通情况等进行全面的结合，在此基础上降低地铁建设经费。可以说有效的地铁建设标准不仅可以降低建设经费还可以确保工程建设过程中的安全，同时保证后期运行的稳定性。此外，科学严谨的建设标准还会提升地铁工程的功能，确保造价管理的有效性。

2.2强化地铁技术与设计的结合

在进行地铁设计时不仅要确保设计方案可以节约成本还应满足使用要求与环保要求。由于地铁建设多在地下所以为了保证地铁的后期运行与使用性能在设计时可以将线路进行综合设置，也可以将多条线路进行整合。这样不仅可以缩短车辆行驶的距离还可以在后期运行中增加行车列数。良好的施工设计不仅可以有效的降低建设过程中的成本还可以有效的节约后期的运行成本，提升地铁项目的运行能力。此外，在施工中还应引入新的技术并充分的发挥出其在地铁设备中的作用，在此基础上确保造价管理的有效性。

2.3确保估算的有效性与科学性

地铁工作前期施工的节点为轨道铺设，在完成轨道铺设后应根据工程的实际情况选择与之相对应的设备与系统。也就是综合自动化系统、车辆系统以及自动化检测系统、环境控制系统等，确保其可以满足配套设备的标准，配套设备的选择标准主要包括安全性、经济性且还应具有较好的节能环保性能。同时还应保证所选择的地铁配套设备具有较强的实用性，容易操作，这样不仅可以延长设备的使用寿命还可以节约后期养护维修的费用。由于地铁工程建设资金并不是一次性投入，所以应对资金进行合理的安排，可以分期、分批的使用。避免出现设备长期闲置的情况，既可以节省资金并可以降低仓库保管费用。此外，在地铁工程中投资预算对整体建设起到了指导作用，如果投资预算过高，设计方案会很难通过。因此，在进行地铁工程预算时应与工程的实际情况相结合，充分尊重工程实际，以此来保证方案编制的有效性、科学性。同时还应对资金进行合理的规划与分配，兼顾工程中的各个环节，使资金使用更加合理。

2.4规范工程变更

在进行工程变更管理时应先做好施工现场地质勘察工作，确保该项工作的准确性，相关的人员可以根据勘察结果对施工过程中可能产生的地质问题作出相应预案；保证施工方案的设计质量，最大限度的降低工程变更情况的出现；构建起严格的、完善的工程变更审核、审批流程与制度，有效的不必不合理的变更情况。

2.5有效的把控施工各个环节，确保监察工作的有效性，避免人为影响

在实际的地铁建设项目中经常会出现重复报账或报假账等不规范的情况，长此以往会积累的资金量会越来越大，会占用大量的项目资金。所以应做好监察工作并构建起台账监察制度，设置专人对工程各环节的资金进行检查；相关的监察部门与监察人员还应对地铁施工所用材料价格的变化情况进行关注，控制好材料的差价。此外，监管人员还应对施工中的直接费用与间接费用进行有效的监管，并对造价规范与施工价格进行控制，避免出现与规范不符的费用，进而保证造价管理的准确性与有效性。

3结语：

在经济的带动下各个城市都得到了快速的发展，随之城市人口也不断增多，这样也给城市的交通带来了压力，拥堵问题频发，直接影响了城市居民的出行，给居民的生活、工作带来了不便。可以说地铁交通有效的解决了这一问题，其在使用时更加方面、快捷也更加安全，有效的解决了城市交通拥堵问题，在城市的建设规划与经济发展的过程中起到了非常重要的作用。但是地铁工程在建设的过程中往往要投入大量的资金，且建设技术的专业性也较强，这样在一定程度上也给地铁工程施工带来一定的困难。基于此，在进行地铁工程建设的过程中应做好工程造价管理工作并利用有效的控制措施实现对各个施工阶段的动态化管理，进而保证整地铁工程施工的质量并实践经济目标。

参考文献：

[1]马文雄.地铁工程造价动态管理中的问题及对策[J].价值工程，2018，37（17）：1-3.

[2]王美艳.地铁工程造价动态管理中的问题及对策研讨[J].经贸实践，2016（03）：264-266.

[3]李怀业.地铁工程造价动态管理中的问题及对策[J].价值工程，2014，33（19）：93-95.