刍议电力物资采购产品质量风险管理

韩可斌

摘要：随着我国经济的不断发展，国民生活水平得到了很大的改善，社会用电需求量也在不断的攀升，作为国家经济建设的基本保障，电网的建设工作是一项十分重要的任务，这就需要加强电网建设，推动电力企业的全面发展。随着电网的建设工作的不断推进，电力企业越来越重视对电力物资采购产品质量的要求，尽可能避免采购产品的质量风险，提高电力物资采购产品质量风险管理水平，确保电网的稳定运行。

关键词：电力物资；采购产品；质量；风险管理

电力企业的发展和电网工程的建设离不开变压器、扼流圈等电源的质量甚至直接影响工程的建设成本和质量，从而影响整个工程的建设。可以说，供电是电网建设的基础。由此可见，在购电方面，有必要作出努力，只有正视风险，才能知道如何规避风险，从而更好地开展电网建设。

一、电力物资产品质量监督管理的重要性

1.1保障电力企业正常运行，提高市场竞争力

电力物资产品是电力企业运行的基础，其质量的好坏直接影响电网运行质量的好坏。因此电力行业作为我国国民经济的支柱产业，电力物资产品的质量将直接关系到我国各个企业的生产经营活动。在电力系统中若是使用了一些质量不达标的电力物资产品将会给正常运行的电力生产流程带来影响，延误生产计划，减少总产量。同时对电网的安全运行留下隐患，电力客户对企业满意度大打折扣。长此以往企业的市场竞争能力也会减弱。因此，做好对电力物资产品的质量监督是基础，同时也是重中之重的关键。

1.2电力体制改革的必然要求

随着我国电力行业的深入发展，对电力企业的管理也越来越重视和规范化。传统计划经济时期的电力企业追求生产效率，强调供电量的增长，而没有重视电力物资产品质量的监督工作。如今在激烈的市场经济竞争环境下，电力企业想要稳定发展就要从电力物资产品的质量入手，在保证供电需求的前提下，提高供电能质量。而这些改革是随着我国市场经济的不断深入发展而做出的。因此，对电力物资产品的质量进行监督管理为电力企业体制改革的必然要求。

二、电力物资采购产品质量的风险识别

2.1采购产品质量内因的风险

电力物资产品进行采购的时候，采购产品的质量内因的风险主要是电力企业产品监督内部控制所存在的一些问题。这些问题主要包括计划风险监督风险以及抽检风险。计划风险就是说在进行产品质量监督的计划时，虽然对监督的范围和精度的重点予以明确，但是因为电力设备所涉及到的种类繁多、数量繁多，而涉及到的供应商也可能比较多，那么就会导致在进行质量监管的时候，进行计划控制的过程当中无法有效地根据不同的设备制定不同的监管制造和抽检的方案，这样也会使得一些不良设备应用到了电网当中。从目前情况来看，存在一些监造单位有伪造资格证的情况，其实际上的实力是不具备有进行监造资格的，而且在监造的过程当中对于监造的实施方案、监造过程等如果没有予以必然的监管，那么就会导致一些较大的检验质量问题出现，也必然会出现一些质量风险，在进行最后抽奖的时候，又因为供应商的数量较多、设备数量偏大、种类较多，很难做到全方位的抽检工作，这就为以后的电网的设备的安全运行埋下了一些隐患。

2.2采购产品质量外因的风险

采购产品质量外因的风险主要是因为供应商的原因或其他的外在因素，而使得产品质量出现的一些风险。常见的产品采购及质量的外因风险主要涉及到产品制造的风险、供应商诚信的风险和市场的风险。对于供应商产品的制造风险主要指的就是供应商在产品设计当中其原材料的采购、加工工艺的控制和出厂试验以及安装调试等各个方面所存在的一些潜在的风险，其对于产品质量所产生的因素会使产品质量存在一定的风险。如果产品在设计过程当中供应商并没有完全根据电力企业实际的要求和产品工作环境来进行设计，那么就可能会导致电力设备存在绝缘设计指标不足的情况或者使得一些机械设计存在不合理的情况，一些机械强度不够导致在生产过程当中产品无法满足工作的需求。

三、电力物资采购产品质量风险管理

3.1逐步提升公司技术标准的适用性，科学、严谨定标准

持续完善各品类技术标准，尽量避免定性要求，提出具体、量化、操作性强的技术参数指标，避免因无标准支持或理解差异引发的相关问题。建立有效的反馈渠道，将品控工作中发现问题提炼为标准修编建议反馈至各专业部门，从而加强对设备零部件、材质、工艺方面的要求。技术标准应在深度、精度方面经过科学论证后方可实施。应用前需充分征求各业务线条、主流供应商意见。

3.2关注生产制造、设备现场保管及安装质量控制

3.2.1生产制造方面

根据国家有关法规、规章、标准，按照订货合同和技术协议书要求，对供应商制造全过程进行监督见证，包含设备材料的设计审查、关键原材料和重要附件检查、关键工艺控制的抽验、关键生产和装配过程监督、出厂试验见证、FPT试验、包装及发运监督。对产品制造过程中的关键节点进行文件见证、现场见证或停工待检。对较为重要或发现质量问题较多的设备材料采用专项抽查见证方式，通过WHS方法设置出厂试验品控点和零部件抽检品控点，将质量关口前移到出厂试验之前。

3.2.2现场保管方面

出台制度明确规定现场具备安装条件方可通知厂家发货，货到现场后在规定时间内必须开始安装，将JIT理念延伸到基建阶段；如遇不可控因素超过规定时间，如天气、停电窗口等原因，应有应急加强保管措施；特别是对主要设备，例如组合开关设备，要编制现场保管标准、措施，并由保管人员定期对设备状态进行检查，确保设备安装前状态正常。

3.2.3安装质量控制方面

增加设备安装前的培训指导工作，必要时邀请供应商的技术员对施工安装人员进行培训，明确设备安装的工序，有序开展工作，现场监理也要对安装的关键点进行见证。对一些主要设备，更要提高标准，例如小型化成套设备，要制定现场安装环境标准及相关要求；明确施工单位需配置的专用工器具清单，如导体对中工装、导体插接工装；为确保现场安装环境洁净度符合要求，必须配置洁净度测试专用仪器。

3.3建立现代化管理制度

在科学技术和社会经济快速发展的阶段当中，管理制度也需要与时俱进，这样才能够更好的推动企业工作的高效进行，所以电力企业就需要建立现代化的管理制度，通过对于内部监控以及采购纪律的完善来提高物资的利用率。具体到物资采购方面就需要制定出科学明确的制度，对于工作人员的权责进行明确的规定和分工，通过对于采购招投标形式的引入来提高采购工作的有序性。这样不仅能够有效避免一些假冒伪劣产品进入到电力企业当中，同时还能够更好的提高其采购管理的水平。

结语

加强电力物资采购产品质量风险管理，降低采购过程中的产品质量风险问题具有重要的意义。要提高供货方以及采购方对产品质量的认识程度，构建质量监管体系，完善电力物资采购的各个环节，积极应对监造、抽检实施风险。从而有效降低采购中的质量风险问题，保证电网的安全稳定运行。

参考文献：

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