借鉴国外先进经验促进茂名农产品物流发展

罗永华

（SchoolofEconomicsandManagement，MaomingCollege，Maoming525000，China）

摘要：通过简析国外现代农产品物流发展的经验，就茂名市如何借鉴国外先进经验促进农产品物流发展的对策进行了初步探讨。并提出了完善农产品物流基础设施，加强农产品物流人才的培养，培育壮大农产品物流主体及营造农产品物流发展的宏观环境等建议。

Abstract:Thearticlefiistintroductsforeigndevelopmentexperienceofmodernlogisticsofagriculturalproducts,andatthesametimeconductsapreliminarydiscussiononhowtouseadvancedexperiencefromabroadtopromotethecountermeasuresofdevelopmentofagriculturalLogisticsinMaomingCity,andmadeimprovetheinfrastructureoflogisticsofagriculturalproducts,andstrengthenthetrainingofthemainlogisticsofagriculturalproducts,cultivatingandgrowlogisticsofagriculturalproducts,andcreatingdevelopmentmacro-environmentofagriculturalproductslogisticsandsoon.

关键词：农产品物流；基础设施；物流技术

Keywords:logisticsofagriculturalproducts；infrastructure；logisticstechnology

中图分类号：F304·3文献标识码：A文章编号：1006-4311（2009）12-0065-03

0引言

茂名市作为全国最大的水果生产基地、全国重要的北运菜生产基地，每年都有大量的水果蔬菜转运到全国、乃至世界各地。为了促进其农产品物流快速发展，本文试图从不同国家农产品物流发展中总结和借鉴先进经验，并结合茂名市农产品物流发展的实际，因地制宜地提出加快茂名农产品物流发展对策，以实现农产品“货畅其流”、“物尽其值”，从而为茂名市“三农”问题的解决提供一个新的思路。

1国外农产品物流发展经验分析

1.1具有完善的物流基础设施

①交通发达。交通基础设施建设是否完善，是农产品物流得以快速流通的关键。例如美国、日本、荷兰等这些发达国家都具有非常完善的交通基础设设施。

美国交通运输设施十分完善，公路、铁路、水运、航运四通八达，高速公路遍布城乡，公路网络联通度高，2000年，美国全国公路总长度约为400万英里（640万公里），其中州际高速公路全长46675英里（75116公里），占世界高速公路总长度的一半以上（美国交通部2001年统计资料），从而保证了农产品“货畅其流”[1]。

荷兰的航运、航空货运业非常发达，并且拥有鹿特丹港、阿姆斯特丹港等世界性的重要港口。荷兰盛产的花卉通过位于阿尔斯梅尔的阿姆斯特丹－斯希波尔飞机场连夜运送到欧洲和世界各地[2]。

为了扶持物流产业的发展，日本政府近年来在一些大中城市、主要港口和公路枢纽进行物流设施用地的合理布局，在全国范围内开展了包括高速公路网、新干线铁路运输网、沿海港湾设施、航空枢纽港、流通聚集地在内的各种基础设施建设[3]，这就为日本农产品物流的快速发展奠定了良好的基础。

②保鲜技术先进。目前，国和日本已形成以信息技术为核心，以储运技术、包装技术等专业技术为支撑的现代化物流装备技术体系。在整个物流的过程中，运用“冷链”技术设备，大大降低了农产品的损耗率。例如美国蔬果物流：田间采后预冷—冷库—冷藏车运输—批发站冷库—超市冷柜—消费者冰箱，整个物流环节的损耗率仅为1%~2%[1]。

荷兰的冷冻行业也非常发达，具有世界上最高的人均制冷和冷冻容积量，活跃在这一制冷和冷冻行业的大多数荷兰公司都具有现代化的制冷和冷冻技术设备[2]。这为保鲜、冷冻和易腐农产品的储存和运输提供了保障。

1.2农产品物流信息化程度比较高

美国是世界农产品物流最发达的国家之一，其中信息技术对美国现代物流农产品起了巨大的支撑作用。20世纪90年代以来，美国政府连年拨款15亿美元建设农业信息网络和推广在线应用，现已建成世界最大的农业计算机网络应用系统。户可以通过电话、电视或计算机等终端设备，共享网络中的信息资源[1]。从而实现了生产者、运营者和销售者计算机联网，资源共享，信息共用。这就有效地对农产品物流各个环节进行实时跟踪及全程管理，并开展了农产品信息处理与发布工作及市场信息咨询服务。

日本的大规模零售店都已安装了EOS系统（自动定货系统），与交易对方联机，并有VAN（附加值通讯网）将食品工业和批发业联结起来，从而大大提高了流通效率。此外，日本的批发市场也已装备了完善的信息设施，实现了全国乃至世界主要批发市场的联网。在鲜活农产品的零售服务上，利用电子网络销售近年来也十分盛行。消费者只要发一个E-MAIL，运输公司就可及时送货上门，保证质量。据统计，日本在2003年利用网上电子交易的人数已达2186万人，是1998年的8倍，交易规模已达320000亿日元，是1998年的50倍[4]。在欧洲的荷兰花卉和园艺中心，也安装有最先进的拍卖系统、新式电子交换式信息和订货系统，从而使荷兰也可以向全球许多国家的广大客户和消费者提供服务。

1.3农产品物流主体组织化、规模化较高

在发达国家，农产品物流的主体主要是企业化经营的农场、农产品批发与零售企业，以及农户联合起来的协同组织（如农协、合作社），而非个人。同时，农工商一体化经营的程度较高。如美国的果蔬营销主要是农场主与生产合作社、产地中间商和大型超市或批发企业签约进行销售，占销售量的98%。全国有150多万农场主参加了“全国农场主联盟”和“美国农业联合会”，还有众多农户参加了不同类型的农业生产与销售合作社。在日本，约有97%的农户加入了“农协”，90%的农产品由农协销售，80%的农业生产资料由农协采购[3]。在发达国家，单独的农户在农产品物流组织体系中不占有重要地位。具有一定组织化程度的物流主体不仅在营销中具有较强的谈判实力，而且还具有其他组织所没有的速度优势，尤其是在开拓国外市场时更具优势。

1.4重视物流人才的培养

荷兰物流专业学术水准比较高，在教学中更加关注国际物流的未来发展趋势，使学生获得实用的物流知识和技能。荷兰从事物流业的专业人才都必须经过严格的考核，取得国家颁发的职业资格证书后才可以正式从事物流业。法国也特别重视对物流人才的培训工作，他们通过初始的或服务过程中的培训，从叉车司机到物流师，再到IT网络工程师，应有尽有。德国对物流人才的培训工作有专门的行政机构主管，且目标和宗旨明确，目标是进行职业和新技术培训，宗旨是以实践为主，注重应用和实际操作。培训形式多种多样，参加人员十分广泛，已经形成“一条龙”良性循环。

1.5农产品物流有完备的法律法规及市场条例指导

为使农产品流通能够保持协调、灵活、高效的运转状态，提高农产品交易的效率，各国都建立了完备的法律法规及市场条例对农产品流通进行规范。如日本于1921年颁布了《中央批发市场法》，将中央批发市场的开设、管理、交易等纳入了法治轨道。随着经济的发展和批发市场地位的日益提高，日本又于1971年将《中央批发市场法》改为《批发市场法》，将地方批发市场也纳入法制轨道，以后每隔5年修订一次；各地方政府和有关部门也依据该法制定了系列的地方法规，如《食品流通审议会令》等。美国则制定了一套《商品交易法案》，对商品流通的每一个环节进行规范；随着经济发展，在1974年美国又对该法案进行了较大的修改，到1992年又4次进行了修订补充，其中把靠不公开情报进行内幕交易定为重罪[5]。由于这些国家有法可依和执法严谨，有效地保护了正常贸易者的利益，维护了公平竞争高效率的自由流通秩序。

2借鉴国外先进经验，促进茂名农产品物流的发展

“它山之石，可以攻玉”。借鉴国外先进的农产品物流经验，促进茂名农产品物流的发展，可以从以下几个方面着手进行。

2.1完善农产品物流基础设施

无论是从美国，还是从日本的经验来看，农产品能否“货畅其流”，在很大程度上依赖基础设施的建设完备、便利与否。所以加强基础设施建设是发展农产品物流得以快速发展的的根本条件。

①完善交通运输基础设施建设。至2008年底，茂名市公路通车里程为8847.2公里，其中高速公路仅86公里，一级公路约为270公里，远远不能满足要求。虽然镇到村委会的公路高达80%~90%，但都是比较窄的乡村小道，不利于大宗农产品的运输。此外，铁路的建设情况也不容乐观，全市境内铁路主要由河唇至茂名公馆（国家铁路）、三水至茂名河东（地方铁路）两条主线，以及茂石化公司厂区铁路（企业自用铁路）构成，运营铁路里程仅123公里[6]。

要完善茂名市交通基础设施，首先应完善农村公路网络，通过提高公路技术等级，实现县市公路路面高级化，镇通村公路路面硬底化，从而提升公路的通达深度和能力，确保农产品能够及时快捷地从产地运出来；同时，加大对所辖各市、县交通基础设施的投入，解决茂名市公路网地区之间发展不平衡的问题，促进各地区农产品“货畅其流”；此外，更加重要的是要抓紧推进茂湛铁路茂名段、广东西部沿海铁路和茂名港博贺新港区铁路支线的规划建设，以及包茂高速公路茂名段（约138公里）和汕湛高速公路茂名段（100公里）的建设，为茂名市农产品便捷地输出到全省、全国及至全球打下坚实基础。

②加强对水果蔬菜冷藏冷冻及保鲜技术的研究和应用。茂名作为“全国最大的水果生产基地”，盛产龙眼、荔枝、香蕉等各种水果，众所周知，龙眼、荔枝是极易腐烂的，如荔枝在采后24小时内就会发生褐变，常温上2~3天即失去诱人的鲜红色而褐变，大大降低了荔枝的商品价值。如果通过冷藏或冷冻则可以存储20~30天左右，因此，应该借鉴美国、荷兰等国的经验，大力发展冷藏冷冻技术，实施农产品的“冷链”管理。此外，目前虽然现在也有一些传统的果蔬保鲜方法，但效果不明显，因此，需要加大对龙眼、荔枝等水果保鲜技术的研究，延长其保鲜日期，这对于其远距离运输和销售无疑具有非常重要的意义。

③加强农产品物流集散设施的建设。建设农产品物流集散设施是茂名市农产品物流的主要据点，要做好这方面的工作，可从两个方面考虑：一是加强农产品批发市场建设；二是调整、完善农产品集贸市场，发展农产品连锁超市和农产品配送中心。例如，可以在茂名市近郊选址建一个大的集批发、储藏、加工、运输、直销配送、信息发布于一体的新型农副产品物流基地和交易市场，而在高州、化州、信宜等地再分别建立一个大型的农产品配送中心，特别是在水东港或博贺港，应该建一个大型的临港物流园区，通过完善配套基础设施，提升港区的服务功能和装卸作业水平，为农产品的顺利出海打下基础。

2.2健全和完善农产品信息系统

信息系统是带动整个系统运作的动力，市场需求信息必须能够在各接点得到准确及时的传递，这样各经营主体才可能得到健康发展。因此，茂名市政府及相关部门有必要强化规划协调作用，以市场为导向，做好农产品市场交易信息采集和发布工作，完善农业生产科技和新产品开发信息的普及、指导、规划、组织一条龙的信息交流和服务体系。把信息化建设作为提高农产品流通效率的重点来抓。在原有农村经济信息系统的基础上，加强市场信息硬件基础设施建设，实现生产者、销售者计算机联网，资源共享、信息共用，对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理。并逐步搞好农产品信息处理与发布工作以及市场信息咨询服务。

2.3培育壮大从事农产品物流的主体

目前茂名市农产品物流主体虽然呈现多元化趋势，但整体规模较小，服务能力较差，市场竞争力薄弱。因此，茂名市应在壮大原有农产品物流主体的基础上，鼓励“生产基地+农户”、“龙头企业+农户”、“配送中心+农户”等模式发展，实现物流规模化。同时，还应大力发展农产品第三方物流企业，通过专业化运作，降低物流成本。此外，美国、日本农协组织的功能和运作体系给茂名提供了一个很好的借鉴，茂名可以参照这些国家的做法，鼓励农民大力发展自己的合作组织——农村合作经济组织。通过农村合作经济组织，在农业生产与市场之间架起一座“桥梁”，引导农户或农产品顺利进入市场，以便更有效的推进农产品物流发展。

2.4大力加强农产品物流人才的培养

物流人才的缺乏是茂名市农产品物流发展的最大制约因素，物流管理和经营人才的缺乏严重制约着农产品物流的科学运作。要发展现代农产品物流，必须要有一批懂专业、会管理的物流专业人才[7]。因此，作为为地方经济服务的高等院校，茂名学院、茂名职业技术学院应该加强物流专业师资的引进与培养，为培养物流人才奠定基础；同时，应该根据茂名市农村的实际情况，制定适合农产品物流人才的培养计划，加强农产品物流的教育和培训，培养造就有文化、懂技术、会经营物流的新型农民。

2.5完善相关政策和法规，营造农产品物流发展的宏观环境

当前茂名市物流业发展面临着一系列政策制约，需要市政府抓紧制订有关政策，解决影响物流业发展的土地、税收、收费、融资和交通管理等方面问题，研究制订系统的物流产业政策，完善物流的法律法规体系。茂名市政府应结合我国《物流业调整和振兴规划》和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，因地制宜，制定符合茂名当前国情的物流业发展的总体规划及相关政策法规。如放宽物流技术设备更新的融资政策和物流基础设施、园区的土地使用政策；调整物流服务及运输价格政策以及工商登记管理政策，对从事农产品物流的企业给予一定税收优惠政策；放松对运输行业的管理制度，鼓励竞争，鼓励从事运输服务、仓储服务、货运代理服务和批发配送的商业企业围绕市场需求延伸物流服务的范围和领域，逐渐成为部分或全程物流服务供应者；在规范市场准入标准的基础上，鼓励多元化投资主体进入农产品物流服务市场等，从宏观层面对茂名市物流发展营造良好环境。

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参考文献：

[1]贾会棉：《美日农产品物流发展经验及对我国的启示》[J]；《物流科技》2006（7）：79。

[2]唐步龙：《荷兰农产品物流的发展对中国的启示》[J]；《商场现代化》2008（1）：98。

[3]张京卫：《日本农产品物流发展模式分析及启示》[J]；《农村经济》2008（1）：126-127。

[4]胡振虎：《国外农产品物流产业发展的主要经验》[DB]；http://info.56eol.com/Html/n001001/103313631_2.html

[5]黄勇、易法海、杨平：《国外农产品物流模式及其经验借鉴》[J]；《社会主义研究》2007（3）：134。

[6]茂名交通概况：《茂名市交通局网.http://www.mmjt.gov.cn/news.asp?id=346

[7]罗永华：《茂名市发展农产品物流面临的问题与对策探讨》[J]；《商场现代化》2008（12）：76。

基金项目：茂名学院科研基金一般项目资助。

作者简介：罗永华（1979-），湖南永兴人，硕士，讲师，研究方向为物流与供应链管理。