ERP环境下的电力企业绩效评价研究

宋志锋1李岩2

1、内蒙古巴彦淖尔市前旗供电局，内蒙古巴彦淖尔014400

2、北电力大学经济管理系，河北保定071003

摘要：电力企业改革目前已进入关键时期，但是电力企业的绩效评价问题却一直未引起足够的重视。绩效评价，是对企业及经营者行为的客观评价，也是制定激励约束政策的依据，绩效评价的科学性与有效性将直接影响改革目标的实现。电力企业信息化的发展尤其是应用ERP系统所带来的规范化、数字化和流程化，为电力企业建立起科学、有效、量化的绩效评价体系创造了良好条件。

关键词：ERP；电力企业；绩效

1企业绩效评价与电力企业绩效评价的现状分析

在市场经济日趋发达，竞争日益激烈的今天、绩效评价已逐步发展成为企业管理控制系统的一部分，与企业各种行为控制系统、人事管理系统共同构成企业的管理控制系统。作为一种管理控制系统，绩效评价具有四种最基本的功能：判断、预测、选择、导向，其中导向功能是企业战略目标实现的重要保障。

企业绩效评价从企业这个实体一诞生起就相伴而生，精明的商人运用他们聪明的头脑，精打细算每笔生意的得失。从最单一的财务指标到复杂的杜邦财务体系和波士顿/GE矩阵，克服财务指标的局限性，诞生“经济增加值”（EVATM）和净现值（NPV），再发展到层次更高，评价更全面的战略绩效评价体系。指标的计算也更加复杂，需要获取的数据也更多，难度也更大。有许多地方远远超出了手工的承受能力。为了提高决策的准确性，预见性，企业领导需要第一时间知道企业各个方面的运行状况。而传统的绩效评价方式由于信息传递断链、各种指标手工计算烦琐且耗时长等原因无法充分实现绩效评价的基本功能越来越成为企业发展的瓶颈。

随着市场经济在我国电力企业的逐渐渗透、电力企业的绩效评价也逐步由以安全生产为主转变为以经营为主。一直以来，我国并没有针对电力企业的绩效评价体系，电力企业对所属供电企业主要通过内部模拟市场利润总额、电费回收率、成本控制程度，对控股独立发电厂主要通过利润总额、资产负债率、净资产收益率等财务指标对企业经营状况进行评价。评价标准主要采用历史数据或预算标准。这一评价体系对于促进企业加强成本控制，增强企业盈利能力起到了重要作用，但还不能充分发挥评价的基本功能，尤其是保障企业战略目标实现的导向功能。

2ERP在电力企业的实施

ERP是企业资源汁划的简称，指建立在信息技术基础上，利用现代企业的先进管理思想，全面地集成企业所有资源信息(物流、资金流、信息流)，为企业提供决策、计划、控制与经营业绩评估的全方位和系统化的管理平台。通过运用ERP，企业能够利用计算机对企业的资金、货物、人员和信息等资源进行自动化管理，具有制造，办公操作，供应链管理，人力资源管理，项目管理，财务与管理，客户服务，销售与市场营销等商业功能。企业资源计划对于在企业高度普及计算机辅助管理，实现企业管理信息化和自动化，提高工作效率和增强快速反应能力，都具有十分重要的意义。

ERP源于制造行业的MRP解决方案，在一些制造业企业中的应用获得了巨大的成功。但电力企业与一般的制造业企业相比有其自身的特点，这些特点包括：

（1）电力没有库存的概念，即使描述库存也是针对电力行业设备。

（2）电力企业首要考虑的是电力系统运行的可靠性，而不是电力企业的效益。

（3）必须需要政府参与，而不能完全市场化。

（4）电力行业的资产有绝大部分是固定专用设备，只有更新，几乎不能变迁或使用它处。这些特点决定了电力企业实施ERP的重点不是MRP部分，而是MRP过渡到ERP时增加的那一部分。简单来说，ERP软件工作在电力企业有三个层次：企业管理和决策层，业务支持层和业务操作层。业务操作层包括生产计划、物料需求计划、能力需求计划、和现场作业控制，及MRP和MRPⅡ关心的问题。电力企业的生产没有基于产品的物料清单（BOM），所以无需围绕BOM来展开物料需求计划。企业管理和决策层关心的是企业绩效的评价及管理、盈利能力的分析控制、客户满意程度的管理、人员效率管理等，这一部分是电力企业实施ERP的重点。

3ERP环境下电力企业绩效评价办法探讨

3.1ERP系统数据库能够为绩效评价提供相当多的现成数据，将绩效评价指标同ERP指标链接起来可以节省大量的数据收集时间，从而提高绩效评价效率。而且由系统自动进行数据传输可以大大减少数据转移过程中产生的错误，提高数据准确性，更好地发挥绩效评价的作用。值得注意的是，ERP系统的实施对企业运营的各个环节产生深刻的影响，所以在ERP环境下实施绩效评价，还必须考察ERP系统的实施给企业生产、经营、技术、管理方面带来的影响。

ERP是一个庞大的系统，不仅包括财务管理模块，还包括生产控制模块、物流管理模块和人力资源管理模块等，其成功实施的关键因素不只在于企业的财务因素，更重要的是在于高层管理人员的支持、企业的内部流程以及企业员工的素质等非财务因素。因此，对ERP环境下的企业绩效进行评价时，不仅要评价企业的财务指标，更重要的是非财务指标。

3.2平衡计分卡法是一种全新的组织绩效管理方法，它超越了传统的仅从财务角度来衡量企业绩效的评价方法，创新地通过对企业在财务、客户、内部流程和学习与成长四个纬度地的共同绩效评测，将抽象的战略有效地转化为具体的员工行动，从而大大提高战略的执行能力和绩效表现。评测的基础就是通过平衡计分卡按照四个纬度来建立关键绩效指标（KPIs-KeyPerformanceIndicators），可量度的KPIs是创造企业价值的基础。

由于平衡计分卡是一种平衡兼顾战略与战术、长期与短期目标、财务与非财务衡量方法、滞后与先行指标的绩效评价系统，ERP环境下的电力企业绩效评价体系最好是在平衡计分卡的基础上结合ERP和电力企业的特征加以扩充。以下将从几个方面对这个观点加以阐述。

4结论

全球化趋势表明，各国政府开始对电力、电信、煤气、铁路等公用行业解除管制，垄断的打破和竞争的加剧是大势所趋。中国电力企业首先要面对“网厂分开，竞价上网”的挑战，随后输电、配电、售电环节的改革也不可避免。随着我国电力工业体制改革的不断发展，电力企业ERP的实施已在我国启动，ERP的引入和实施对我国电力企业在优化管理流程、提高工作效率和企业经济效益起到了积极的作用。

参考文献

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[2]王波.突破的文章怎样做——来自烟台供电公司绩效管理的报道[R].国家电网，2006（12）.

[3]秦晔，徐囡.论电力企业的绩效管理[J].科技资讯，2008.