风险管理在建筑工程项目成本管理过程中的应用

林锟

（中交第四航务工程局有限公司）

摘要：风险在建筑工程项目开发过程中不可避免，如果不能很好的识别与控制，将会对工程造价产生巨大影响。因此，在项目管理过程中，掌握风险管理方法显得尤为重要。本文主要通过分析项目管理过程中存在的各种风险及管理方法，并阐述风险管理在成本管理中的应用。

关键词：风险管理成本控制应用

一、风险管理在建筑工程中应用的历史背景

1.风险管理在我国的发展

我国对风险管理的研究始于上世纪八十年代，一些学者将风险管理理论引入中国，但直到九十年代，风险管理才逐渐被建筑行业所接受。随着工程规模越来越大，复杂程度越来越高，面临的风险及风险所致损失也越来越大，这些都促使人们从理论、实践上重视工程项目

风险管理。这种重视主要表现在三个方面：

第一，风险管理方法的不断改进及成功应用引起的重视；通过对风险的预测、识别和评估，为管理人员运用各种对策进行全面、合理地处置提供了可能性。

第二，风险管理克服了以保险为单一手段的局限性；工程保险一般只承保纯粹的自然灾害和意外事故，且保险条款难以全面反映风险发生的可能性；另外，保险合同多是格式条款，对建设单位提出了一些不利条件；因此，很难单纯依靠保险解决风险管理问题。

第三，工程项目管理的内在要求；由于施工技术的飞速发展及新型材料的广泛应用，使风险因素增多，风险发生的可能增大，并且扩大了风险事件造成的损失规模，这就对工程项目管理提出了更高的要求。

2.工程项目风险管理

广义的工程项目风险管理不仅仅是对风险本身的管理，还包括与项目有关的各种资源及相关活动的管理，涉及项目组织架构、风险管理工具、项目资产、项目活动、项目人员等全方位、全过程的管理。建设工程项目风险可以分为三类：商务风险、进度风险、安全质量风险。各种风险导致的损失最终归于项目成本。因此做好成本管理最基本的要求就是做好风险管理。然而要做好风险管理首先得识别风险，只有很好的识别风险才能采取对应管理策略规避风险。

二、建筑工程项目成本管理中的风险识别与管理

建筑工程作为综合性社会活动，不可避免的存在一些风险因素，加之部分建筑企业风险意识淡薄，因此有必要对工程项目加强风险管理。项目前期，采用风险管理能使可行性研究更深入、完整，有利于科学决策；项目实施阶段，可减少施工过程中的意外发生，为项目创造稳定、有序的工作环境，从而控制成本。按照项目实施过程我们将风险分为招投标阶段和施工阶段风险。

1.招投标阶段成本管理的风险识别与管理

招投标是工程合同的形成阶段，其结果直接影响工程成本。在该阶段进行风险识别和管理，有利于业主选择适合的承包商，制定合理的进度目标；同时，有利于承包商进行准确报价，并对风险采取有效的对策和计划。本阶段的风险主要体现在招投标文件和合同文件上。

1.1招投标文件中成本控制的主要风险与防范：

1）设计缺陷。设计缺陷是建筑工程项目中普遍存在的现象，设计缺陷常常引起大量设计变更，从而导致工期延误，工程索赔的增加，最终导致工程造价难以掌握和控制。因此，招标前，业主应组织有关人员认真审核设计图纸，最好请专业的审图公司进行审核，减少工程项目在结构和功能上的修改。此外，地质、水文、气象等技术资料也应做到细致全面，尽量减少设计失误，使图纸具有更好的可实施性，在前期做好成本控制的第一步。

2）招标内容不明确。招标文件中经常出现招标内容不明确或工程量清单编制错误等现象，从而造成投标报价不准确，导致后期索赔增加及合同争议，影响工程项目的顺利实施，增加项目成本。因此，招标范围应描述清楚、具体，避免使用含混不清的说法。委托信誉良好的工程造价咨询单位编制严谨的工程量清单，或者选择多家造价咨询公司，将工程量清单进行对比分析，可以有效的避免工程量清单编制错误，降低成本控制风险。

3）投标报价不合理。投标报价过高或过低，会导致中标的机会减小，或者使承包商利润减少甚至亏损。合理的投标报价不仅增加施工单位中标的几率，而且对于施工过程中的成本控制起到关键作用。承包商应详细分析招标文件，认真编制投标文件，根据项目特点确定人员架构，编制高水平的施工组织设计。在投标报价方面，应根据企业生产经营状况，灵活采取多种报价策略。在报送投标文件前，应指派专人检查投标文件，避免细节上的失误。

1.2合同文件中成本控制的风险及防范：合同文件中影响成本控制的主要风险有合同条款不完整或不对等、合同双方责权不清晰等。由于行业中业主的强势地位，经常为了转移风险而单方面提出的过于苛刻、责权不平衡的合同条款。这些合同条款，往往会给承包商在项目实施过程中的成本控制带来困难。因此承包商要更加注意此类条款，合理分析所承担的风险，根据相关法律法规维护自身权益，规避此类风险。合同应公平合理的分配双方的责任和权利，使它们达到总体平衡。业主不应利用自身优势强加不平等条件给承包商，就算承包商当时接受，但在执行过程中一旦碰到相应问题，承包商仍可根据相关法律法规提起诉讼，反而导致业主得不偿失，即耽误工期又得支付索赔。因此合理、平等、完善的合同条款制定是对双方都有利的合同风险管理行为，对双方的成本控制都起到了积极的作用。

2.施工阶段成本管理过程中的风险识别与管理

施工过程是建设项目投入使用前耗时最长的一个时期。这个时期的不确定因素多，风险管理复杂。因此将风险进行分解更有助于识别与管理。根据建筑工程项目的特点，施工阶段的风险主要由承包商承担，因此从承包商角度对风险结构进行分解，可以得出对项目成本影响最大的风险包括自然风险、工程质量安全风险以及人材价格上涨风险，为了规避上述风险，业主或承包商通常会购买各种建筑工程保险，如建筑工程一切险、安装工程一切险、建筑施工人员团体意外伤害保险等。但除此之外还应做到以下防范与管理。

2.1自然风险。主要指那些不以人的意志为转移并能带来灾难性后果的自然现象，如地震、飓风、海啸等恶劣的气象。自然风险一般发生的比较突然，且毁灭性大。一旦发生会将对项目成本造成较大影响。而建筑工程一切险有时不包含全部自然风险，因此要防范自然风险，最有效的办法是增加商业保险。专门针对可能发生的某一自然灾害购买商业保险，例如沿海地区的台风险、暴雨险等。

2.2工程质量安全风险。这种风险一般是由于现场管理不善或违规操作所导致。一旦发生不仅造成工程造价增加，对业主与承包商的名誉也有一定影响。该种风险的防范主要依靠加强项目的现场管理以及规范现场操作。对特殊工种进行上岗培训，业主也可在合同中做出相应的奖惩，激励承包商提高质量安全风险防范意识。

2.3原材料和人工价格上涨风险。目前原材料和劳动力市场的价格波动比较频繁。价格上涨的风险对项目施工过程中成本控制影响较大，也较直接。施工方规避这种风险最重要的是在合同签订阶段，明确相应风险的分担责任，材料设备采购时，调整的幅度应该控制在自己的成本范围之内。

三、结论

从以上论述可以看出，风险管理在项目成本控制中起到重要作用。项目风险管理人员需要通过经验和管理理论制定风险应对措施，并在实施过程中积极主动地对风险进行分解和实时监控，随时跟踪风险状态，及时发现新增风险，实现风险的动态控制管理，才能真正通过风险管理实现成本的管控。

参考文献：

[1]李其玉.风险管理在建筑工程项目中的应用研究[J].建筑经济2009（02）

[2]顾伟.风险管理在国际工程中的运用[J].今日科苑.2011（09)