探讨加强房屋拆迁档案管理提高管理效率途径

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探讨加强房屋拆迁档案管理提高管理效率途径

刘佳荟

刘佳荟肇东市房屋征收与补偿保障服务中心151100

摘要:在我国不断发展经济的过程中,离不开对土地的合理利用,因此对房屋拆迁档案进行有效的管理是十分必要的,房屋拆迁档案管理是在拆迁过程中必不可少的组成部分,是今后工作中的主要依据。因此无论是在理论上,还是在实践中,都要将房屋拆迁档案的管理朝着标准化的方向发展。

关键词:房屋拆迁档案;管理;问题;管理效率;途径

土地是社会发展的根本,加强对土地资源进行有效的管理,实际上也就是为了人类今后的繁衍生息。我国在社会发展的过程中,房屋拆迁工作是必然的,这项工作有助于加快我国的现代化进程。因此就有必要加强对房屋拆迁档案的管理,其中涵盖了许多有价值的文字或者图像等,无论是对拆迁人还是对被拆迁人都具有及其重要的意义,是维护自身权益的主要凭证。但是在当前的房屋拆迁档案管理中还存在一定的不足之处,本文提出了提高房屋拆迁档案管理水平的建议,希望能够对今后的工作有所帮助。

1房屋拆迁档案管理工作中存在的问题

对房屋拆迁档案重视不够,档案意识淡薄。首先,档案意识薄弱,监督力度不强,未能充分保证档案工作所需的人、财、物。其次,各项管理制度不健全、不完善,是普遍存在的问题。没有合理正规的立卷制度和档案的借阅制度,给管理者带来诸多不便,同时给借阅也带来不便。再则,房屋拆迁档案资料归档不及时,分类管理程度差。特别是对于房屋拆迁档案中地籍档案的分类不够明晰,给查找带来一定的困难。

房屋拆迁档案数字化程度不高,利用率较低。虽然随着社会的发展,出现了以照片、光盘、移动存储介质为载体的电子档案,而以往那些数量庞大的纸质档案需要通过照相、扫描等方法进行数字化处理,这是一项任重而道远的工作。由于房屋拆迁档案数字化程度不高和出于安全考虑,无法利用互联网实现房屋拆迁档案在线查询,造成房屋拆迁档案利用率低。

房屋拆迁档案管理人员的综合素质有待提高。随着科技的进步,一些新技术逐步应用到房屋拆迁档案管理方面,这就对房屋拆迁档案管理工作者的素质提出了更高的要求。而我国档案管理人员的培训还是沿用着十几年甚至几十年前的老教材,使用这些老教材培养出的管理人员自然满足不了档案管理技术的需求。

2加强房屋拆迁档案管理效率的途径

首先,相关工作者应该对房屋拆迁档案管理具有较强的意识,只有这样才能从根本上引起对档案管理工作的重视,在当前的市场经济发展过程中,人们对法制观念以及档案管理的意识越来越强,因此使用档案以及调阅档案的现象十分普遍。这是一个良好的发展趋势,同时对于档案管理以及拓展档案领域也提出了更高的要求。尤其是在档案的数据化建设过程中,各级领导更加应该重视起档案的管理工作。具体来说,一是要扩大宣传的规模,令其影响力得到进一步的提升,二是相关领导应该对这方面的工作引起一定的重视,将其纳入到工作计划中去,并且及时解决房屋拆迁档案管理工作中存在的问题,这样才能创造出一个更加良好的环境,为实现房屋拆迁档案事业的发展做出重要的贡献。

其次,法律法规是房屋拆迁档案管理中不可或缺的重要途径。因此,要想促进房屋拆迁档案管理效率的进一步提升,就要在规章制度方面多下功夫,在对房屋拆迁档案进行管理的过程中,需要严格遵循六个方面进行管理。一是收集工作,二是整理工作,三是鉴定工作,四是保管工作,五是统计工作,六是利用工作,上述几个环节的工作缺一不可,并且在规章制度的建立方面,应该严格遵循相应的要求以及对房屋拆迁档案管理的分类方案办事,力求将规定制定得更加完善。房屋拆迁档案的管理工作不只是一项简单的管理,其中蕴含着较强的政策性,同时还要求拥有高水平的专业技术,如果在实际的管理工作中不能端正思想态度,一味的抱着过得去的心理,那么就无法改善其中所蕴含的弱势,并且极有可能对房屋拆迁档案的管理造成无法挽回的损失。

第三,加强房屋拆迁档案管理人员素质的提升,这样可以令我国当前的档案管理工作更上一层楼。基于现实情况,我国目前的房屋拆迁档案管理人员的整体素质还需要进一步的完善,这不仅是工作的需要,更是今后发展的需要。随着社会的发展、科学技术的不断进步,档案工作所面临的任务、工作环境、服务对象、管理模式都在发生变化,电脑、房屋拆迁档案管理软件等也逐步应用到档案管理工作中。因此,提高档案管理人员的素质,是推动档案事业发展的关键。一要加强对档案人员的教育培训,在注重实用性上下功夫。在档案培训过程中,要结合新时期档案工作的发展趋势,按需施教,注重实效,运用多种培训方式,使档案人员尽快掌握档案立卷归档工作流程和档案目录输入规范,提高档案工作效率。二要围绕档案"及时、完整、统一"的要求,做好档案收集及管理工作,完善归档档案的内容。作为档案人员要注重平时的档案收集工作,了解有关各科室档案收集、立卷归档及工作动态规律,争取档案收集工作的主动权,以便及时将有关科室形成的档案立卷归档,统一管理,确保档案种类、内容真实完整。三要加强档案管理人员再教育工作,掌握档案专业知识,提高管理档案的水平,对本单位档案的数量、内容、种类、史料价值等做到心中有数。同时,要结合档案工作实际,创造性地开拓档案工作新思路,适应新时期档案工作发展需要。

最后,要进一步实现房屋拆迁档案的信息化管理。建立起相应的信息化系统,有助于实现房屋拆迁档案的信息化共享,这样可以进一步提升房屋拆迁档案的使用效率,帮助房屋拆迁档案实现信息化的建设。在当前的工作中,应该将这一信息管理系统予以进一步的推广,在这一系统中,涵盖了浏览、修改以及查询等功能,令工作效率得到不断的提升,促进房屋拆迁档案管理相关工作的完善。

结束语

总而言之,当前我国的房屋拆迁档案管理工作还不够完善,仍然需要在实际的工作中解决问题,发现所存在的不足之处,尽可能的落实好相关的规章制度,并且从思想上令管理人员具备高水平的思想意识,这样才能达到提高管理效率的目的。希望通过本文的论述可以为相关工作者提供一定的思考,促进我国的房屋拆迁档案管理水平的提升。

参考文献

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[2]董峰,张伟,闫慧丽,闫春红.浅谈房屋拆迁档案的开发利用[J].科技致富向导,2010,(15)

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