浅析工程量清单计价在电力招投标中的运用刘先妹

刘先妹

摘要：建筑施工技术的成熟，使建筑工程的规模不断扩大。与此同时，建筑工程造价管理的难度也在增加。传统的定额计价模式已经不能满足工程造价管理要求。清单计价模式的应用，不仅可以提高项目成本的控制水平，而且能够在确保工程施工质量的基础上降低工程总成本投入。本文基于工程量清单计价在电力招投标中的运用展开论述。

关键词：工程量；清单计价；电力招投标

中图分类号：U415文献标识码：A

引言

当前的电力建筑工程建设中，工程造价控制是一个十分重要的内容。在理念和方式都进步之下，工程量清单计价法成为了有效控制工程造价的关键措施。为了规范建筑项目施工发包方和承包方的计价行为，保障建筑项目发包和承包双方的利益，以避免建筑市场腐败行为，建筑工程造价中使用工程量清单计价法意义重大。其一方面可以保障业主对工程造价的管控，另一方面还为承包商创设了公正、公平的市场竞争环境。

1工程量清单计价的概念和特点分析

1.1概念及原则

工程量清单是建筑工程分布分享工程的项目和其他项目名称以及相应数量的明细清单，其中所涉及到的编码以及计量方法都是通过招标方严格遵守标准和规范进行编制的，在一定程度上有着严格的规定，因此在编制时需要注意以下编制原则：一是需要做到遵纪守法，严格的根据其行业标准执行。二是在制定工程量清单时需要根据其相关规范进行，对于有着争议和不确定的内容需要严格的根据理论分析和实践进行证明。

1.2工程量清单计价的特点分析

对于工程量清单计价活动而言，其内容主要是包括工程清单的编制和招标控制价的编制等等，是一项较为综合的计算方式，工程量清单的计价不仅要综合细致，在工程造价中的特点也是较为明显的。一是工程量清单计价在一定的程度上简化招投标中的一些繁琐过程，从而弱化标底在项目招标中的作用，突出公平竞争在招标中的价值，使招标得到透明化。二是工程量清单计价也对企业的自主性和创新力进行提高，同时让企业的成本控制得到相应提高，为企业建立定额库创造相应基础。三是这种方式可以促进施工中的费用管理，有利于工程结算时间的缩短。四是工程计量清单计价的方式也可以有利于分担风险，对工程索赔进行有效的控制。

2清单计价模式的作用

（1）提升资料的统一性。清单模板由招标方进行负责，使工程资料的统一性更强，在进行清单计算时，能够减少工程数据的计算量，降低计算的时间成本，确保招投标工作的顺利开展。（2）提高投资控制水平。相较于以往计价模式，业主利用该模式可以提高投资项目的管控水平。业主根据项目清单，明确各阶段的工程造价，计算出合理性较高的工程造价，有利于企业获取更高的经济利润。（3）提升企业管理水平。企业管理水平直接影响企业的经济发展。清单计价模式下企业可以根据工程造价结果制定科学性决策，能够发挥的空间更大，使其可以在市场竞争中占据主导地位。（4）合理分担运营风险。清单计价模式下可以将工程风险分担到各个阶段，降低了风险管控难度，使企业在工程项目运营过程中，能够减少风险发生概率，确保双方的经济效益。（5）确保行业间的公平竞争。公平竞争环境是行业良性发展的基础。在清单计价模式下，提高了招标方式的透明度和公正度，为投标企业营造了良好的竞争环境，确保行业的公平竞争。

3工程量清单计价模式下电力投标报价策略的应用

3.1不平衡报价法的应用

不平衡报价法，顾名思义，就是在同个项目中，在总价不更改情况下，只对工程原定报价进行调整与计算，进而获得经济效益，通常体现如下几点：（1）有助于及时收到进行工程项目的款项；（2）对将来可能增加或者减少的工程量项目进行合理、有效的估计，进而调整单价；（3）及时指出来图纸中错误之处，并加以完善，避免由于图纸内容不明确，导致施工中价格偏低而索赔高的情况；（4）对于一些只报单价的项目，可以适当提高价格，这样不会影响竞标总价，也能获取满意的利润。

3.2无利润报价法的应用

失去竞争优势的承包商，在很多情况下都要考虑无利润报价方法。这一方法适用情况如下：（1）竞标成功后，以低价格承包给分包商；（2）可以分期进行的工程项目，以无利润方式获得工程建设的权利，再赢取二次优势，在第二期工程中获取利润；（3）投标人因为长时间内没有取得建设的工程，如果竞标没有成功，企业难以得到发展。所以，对处于举步维艰状态中的企业来讲，无利润报价方法虽然不能获得太多的利润，但只要有一些管理费用就能继续维持企业的发展，以寻求新的发展机遇。

3.3多方案报价法的应用

多方案报价方法就是为了能在竞争激烈的招标活动中成为佼佼者，一次性准备多种报价方案。每份报价方案都需要结合原招标文件需求进行制定，同一系列的报价方案在多种情况预想后要针对性调整。所以，这一多方案的报价对策，通常用在某些招标要求不确定的情况下，参与投标的企业就应该以多方案报价的方法来使自身大大提高竞标成功的机会，这样也能很好地规避投标中的风险。

4在招标过程中工程造价的控制

4.1重视评标审查，防止成本价高于投标报价

招标人需多向中介咨询机构进行相关咨询，对于相关参考标准的制定可委托于资历较深的中介咨询机构。首先需对工程投标人进行基本的资格审核，提升对于投标人信用情况及商业名誉的审核重视度。最大程度将经济专家的作用运用于评标中，防止出现重技术而轻业务的现象。应结合施工组织设计和市场价格趋势，逐一分析业务标准中出现的子项目的不平衡报价。对于较大的子项目的不平衡报价，经济专家应询问招标投标人并要求澄清。针对业务标准中不明确的表述，需向投标人提出书面形式澄清的要求，防止竞标价低及结算价高的现象。同时，有必要防止投标人在低于成本价格的情况下中标，防止施工期间出现偷工减料现象。为了保证项目的质量，运用履约保证书的交易方式来完成招标文件的交易，投标价格过低的风险将转由中标单位承担，该方需对报价负责。

4.2招标文件要清楚明确

若招标文件中所列明的条款是在GB50500—2013《建设工程工程量清单计价规范》中没有做出明确规定的内容，则需进一步进行确认。在投标中投标人明确获知相关条款之后，再签订合同，以此来降低中标后出现索赔的情况。另外，合同风险若归入合同中，当发生设计变更时，可控制增加的成本。

4.3招标前招标人应开展市场调研

通过开展市场调研，明确工程相关的材料以及相关设备等的当前市场情况，针对尚且不能确定市价的部分材料或设备，先以暂定价来约定，并确定价格的调整方式，对涉及的材料及设备找准市场定价，尽可能减少出现在价格上钻空子的机会。

结束语

由于受到市场的影响，我国电力工程发展和改革步伐也在逐渐的加快，电力工程造价管理也在不断的探索新的计价体系，其中采用工程量清单计价的方式对工程造价进行有效管理也是必然的发展趋势，在工程量清单计价模式的快速发展下，电力工程造价管理也逐渐向着规范化和标准化的方向不断发展，同时在电力工程造价中的作用也越来越重要，所发挥的意义和作用更大。

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