浅析建设项目成本管理理论及应用

王斌

摘要：从现代项目管理理论与方法在建设项目成本管理中的应用入手，绍了全寿命周期成本管理、全过程成本管理、全面成本管理三种主流理论发展和应用情况，经对比分析，提出了适合我国现阶段建设项目投资成本管理的理论模式———基于项目管理活动的全过程投资成本管理。

关键词：建设项目；成本管理；浅析

1.背景

近年来，我国经济节奏的大步提升带动了城市化进程的加速发展，社会环境的进步体现在社会需求的不断膨胀及其水平的建设行业的迅速发展，建设行业作为我国的基本国民经济支柱产业，也随整体社会环境的进步而有了快速的增长。随着经济向全球化的趋势发展，我国的建筑市场也面临着更加开放、竞争更加激烈的国际建筑工程市场，要想在世界的建筑领域脱颖而出、站稳脚跟，我国必须紧紧抓住当前的市场机遇，更应该尽快适应国际市场环境建筑业的良好发展离不开建设项目管理，建筑业所面临的发展压力也就对项目管理水平提出了更高的要求。建设工程项目管理与一般的企业管理相比具有其独特性。企业的最终目的就是追求经济利益的最大化，建设工程项目的成本很大程度上决直接影响了企业的效益。建设工程项目成本管理，是立足于建设单位的目标和工程要求，对工程项目的成本实施有效地管理，主要体现在增强管理、完善制度、提高成本核算水平，最终实现企业的经济效益。

2.现状

国外发达国家对施工项目成本管理都非常重视，并已建立起成熟的理论与管理体系。随着社会经济的快速发展，基础设施建设成为我国发展最迅猛的产业之一，建筑行业的市场竞争非常的激烈。而成本控制对于施工企业是一个必须考虑的因素，所以成本管理的方法就成为这个行业的迫切的需求。在现代成本管理方面，我们相比与国外的起步要晚，虽然很多建筑行业的实际工作者和对这方面有相关研究的学者根据已有的实践经验，对于现代项目的成本控制和管理提出了很多创新的模式和方法，但这些方法在实际的工程应用中还有着诸多的不足，很难全面有效的指导实际的工作，所以总体来说项目成本管理水平有待提高。

3.施工项目成本有关概念

施工项目成本是指施工企业以施工过程中所消耗的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价为对象，以施工项目作为成本核算的的货币形式，是施工项目在施工中所发生的全部生产费用的总和[7]，包括所使用和消耗的材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费、施工机械的台班费或租赁费、支付给生产工人的工资、奖金以及项目经理部为组织和管理工程所发生的全部费用支出。

3.1直接成本

所谓直接成本，就是指建设过程中那部分直接用于构成工程实体或有助于形成实体的那部分费用，一般主要有劳务人员工资、工程材料支出、机械费和其他一些直接费用。

1）人工费，是指支出的给直接从事建筑安装工程施工等劳务人员的费用主要包括工资、带奖励性质的津贴以及一部分劳动性保护费用。

2）材料费，是指在施工过程中直接用于构成工程实体所耗用的材料，主要有原材料、辅助材料、构配件、半成品的费用和周转材料的摊销或租赁费用。

3）机械费，是指施工过程中动用本单位所具有的施工机械以及租用外单位机械的租赁费等因使用施工机械而发生的费用，还包括施工操作人员劳务费用、施工机械的安装、拆卸和进出场费以及等。

4）其他直接费，主要包括施工过程中发生的材料二次搬运费、生产工具使用费、工程定位复测费、检验试验费、临时设施摊销费、场地清理费等。

3.2间接成本

所谓间接成本主要指建设项目部项目经理部为开工准备以及施工过程中的组织和管理工作而支出的全部施工间接用于施工建设的费用，间接成本一般包括：技术管理人员的工资奖金、职工福利费、差旅交通费以及劳务补助性津贴等、办公费、劳动保护费、工程排污费、固定资产使用费、工具用具使用费、劳保统筹费、保险费、工程保修费、工会经费、教育经费、业务活动费、税金、利息支出和其他财务费用等。

4.项目成本管理原则

4.1全生命周期成本最低原则

建设施工成本管控的效果会对项目的绩效考核产生较大且直接的影响，因此，在成本控制过程中应做到尽可能减少项目的各项成本，同时，在进行成本管理过程中，也不能单方面的要求项目建设各时期的成本之和降到最低，而应该是要使项目的整个生命周期里所支出的费用降到最低，即考虑项目从规划到建设项目完成，建筑产品的整个生命期里所支出的费用降到最低，这整个生命周期被看做是对项目经济性评价的合理期限。

4.2全面成本管理原则

全面成本管理原则是针对成本管理的内容和方法而言的。从全局性出发，就需要由建设项目中团队中全体成员假如到成本管控中，对建筑产品形成的整个过程进行成本管控，以及对影响成本的所有要素进行成本管控。因此，全面成本管理就是全员、整个建设过程和全要素的成本管理。

4.3成本责任制原则

为了实现全面成本管理，要做到就项目成本的每一个阶段展开深入分解，把成本目标具体到建设项目建设的每一个单项活动中、落实给每一个团队成员。建设企业的参与人员分别承接了项目成本管理中不同的成本管理责任，企业是依照成本责任对参与人员的业绩进行考核的。

4.4成本管理有效化原则

成本管理的有效化具体可分成两层含义，其一是要求项目经理部以尽可能少的投入来取得最最大化的产出，其二是指以尽可能少的人力资源财力投入，取得更好的管理绩效，提高工作效率。

4.5成本管理科学化原则

所谓成本管理科学化，即在现代企业项目成本管控中加入一些自然科学和社会科学中取得的理念成果、方法应用于建设成本管理，包括成本管理中所要做的预测与决策、以及成本的不确定性分析和价值工程等。

结论

依据施工项目成本控制的相关理论知识，结合施工企业项目具体实施情况的工程数据，对项目成本控制的分析，得出以下结论：

（1）要改进项目成本管理控制，对企业来讲，要加快现代化企业制度建设的推进和改革，理清项目内部的关系，充分利用企业内部的资源市场，以市场化、多元化的方式进行项目成本管理；对项目来讲，要增强项目成本管理过程控制、采取先进的管理思想为依据。

（2）根据对施工项目管理的实践和总结，目前各施工项目成本控制的主要差距就在于对材料的数量、耗量的控制、机械费用和管理费用的管控，这几方面如能够在项目过程中得到有效控制，将对整个施工项目的成本情况会有一个由量变到质变的提升。

（3）要将理论与实践结合起来。如今现代化的管理方法通常具有系统性、综合性和科学性的特点，都能够在施工项目管理中根据不同项目的特点进行选择，并能够满足施工项目管理的需要。特别是价值工程理论体系，是项目成本管理控制中的有效工具。项目成本管理的对象繁多，没有可以全面适用的管理方法，必须针对每一个项目去实施行之有效的控制方法，将一些施工步骤、流程加以总结、归纳并形成模式化的统一，在其相近似的项目进行了应用和实践，证明是其具有简单性、实用性的。

（4）要树立新的管理理念，要树立“市场化”理念。在如今市场经济条件下的项目管理和传统的管理有着很大的不同之处，主要的不同就是要根据市场的需求进行项目的组织、资源的配置、管理的调控，并不是靠行政的方法来进行项目的管理。因此，我们必须要强化市场意识，用市场的方法来运作工程项目，用市场的手段来管理工程项目。

（5）要理顺企业与项目的关系。合理确定企业和项目的权限、职责和经济利益，尽量减少管理层次，缩短管理链条，明确主要责任部门，落实管理职责，使项目部的管理职能能够得到最大程度的发挥。通过实际操作我们知道没有最好的项目管理模式，只有最适合与项目的管理模式。要遵照从项目的本身出发，根据市场的变化，适合于企业的发展方向，尊重企业的文化和历史，坚持“企业是利润中心，项目是成本控制中心”的原则。根据责任、利润、权利对等的原则、落实到实际项目管理工作中。赋予的权力与承担的责任要对等，劳动成果要根据责任和奉献进行合理的分配。同时，由于不断变化的内外经济环境，企业的项目管理模式也要随着不断的完善、改进和提升。

展望

在当前激烈的市场竞争情况下，如何提高和发展建筑施工企业的项目成本管理水平，怎样控制项目的成本，使得施工项目的社会效益和经济效益最大化，还有诸多方面需要我们做更进一步的研究，在不停总结施工项目成本管理方法的同时，努力推进项目成本管理的科学化、规范化，不断提高项目成本管理的水平，以满足于不断变化的建筑市场，寻求建筑企业的生存和持续发展之路，不断提高企业的核心竞争力。

参考文献：

[1]刘萍．项目成本管理[M]．哈尔滨工业大学出版社，2011

[2]李春好，曲九龙．项目融资[M]．科学出版社，2004

[3]刘明．最新PMP认证考试指南与练习[M]．电子工业出版社，2003

[4]毕星，翟丽．项目管理[M]．复旦大学出版社，2000

[5]任汉书．建设项目成本控制与案例[M]．中国铁道出版社，2011

[6]袁义才，陈军．项目管理手册[M]．中信出版社，2001

[7]缪长江，丁士昭，江见鲸等．建设工程施工管理．北京：中国建筑工业出版社，2007