浅谈南海深水铺管作业安全管理

杜博文薛艳文

摘要：本文通过对国内外目前的海底管线铺设项目安全管理进行分析，结合深海气象环境及深水作业中可能出现的安全问题，提出一些深水铺管作业安全管理的建议。希望能对以后深水铺管作业的安全运行提供一点支持。

关键词：南海深水铺管作业安全管理

1、前言

石油和天然气是国民经济发展的重要能源资源，在中国约300万平方公里的管辖海域中，蕴藏着丰富的石油和天然气资源。随着中国对沿海及近海油气资源开采的进程不断深入，经过多年开发使用，为达到可持续发展的目标，引起了中国对深海油气资源的重视，目前中国海上浅水工程已基本结束，大量深海油气资源已被探明，从浅水走向深水已是不争的事实。

2、海管铺设作业特殊性介绍

海管铺设作业与结构物安装比较

海管铺设从海管运输到安装，要经历许多环节，每一个环节都直接影响着施工的进度。个人认为，相比于结构物安装而言，具有更大的安全风险。下面是对比结构物安装程序得出了海管铺设过程中的特殊性：

结构物安装步骤：

陆地装船、焊接固定、海上运输、靠泊、切除固定、海上安装、调平（扶正）、插桩（打桩）等。

海管铺设步骤：

陆地装船、海上运输、靠泊、吊管、打磨、焊接、检验（返修）、涂敷包胶、填充聚氨酯等。

海管铺设相比于结构物安装具有以下几点特殊性：

?海管铺设项目时间长。海管铺设项目一般会经历较长时间，作业时间长容易导致设备长时间运转出现故障、人员精神疲惫等产生的安全隐患。

?施工人员多。每一个海管铺设项目都需要众多施工人员的参与，因此每次铺管时，施工人员的安全管理就显得更加重要，船舶的任何一个角落都可能出现人员因大意、疏忽发生的危险。

?海管铺设环节多。海管铺设从陆地装管到海管入水需要经历相当多的环节，例如倒驳、焊接、涂敷等，任何一个环节出现问题，都会导致施工进度延缓，造成财产损失。

?铺设过程中，遇到强风天气撤离时间长。每一次海管铺设过程中因强风、涌浪大等原因导致作业中止后，现场都必须要进行临时弃管作业，临时弃管作业一般都在2-3小时才能完成，给船舶安全撤离造成了比较大的风险。因此，建议深水铺管船上配备内胀式弃管封头（RPT），以缩短应急情况下的弃管时间。

3、目前海底管线铺设作业安全管理

在项目运行过程中，目前主要通过以下手段监控作业中的风险：

??●登船安全教育

??●统计在船人员名单

??●签发、监督作业许可证

??●JSA分析

??●演习

??●HSE检查

?收集并检查作业设备检验证书及人员资质证书

3.1对新上船人员进行登船教育

登船安全教育主要是为了让新上船人员了解船舶基本构造、生活区构造、应急逃生通道、甲板及作业线安全要求、危险区域安全要求等方面的内容。以便船上人员在平时的生活和工作中能够有效地保护自己，执行公司及船舶的安全规定。

3.2统计在船人员名单

统计人员名单主要是为了能够对在船人员进行实时记录和跟踪。

3.3监督作业许可证的签发

作业许可是为了对风险进行系统控制，作业许可中将写明潜在的风险、负责人、所用工具和设备、防护设备和预防程序等情况。

作业许可作用:

?确认作业人员、作业工具和作业环境满足安全要求；

?防止作业受到其他周边作业的影响；

?避免不安全的交叉作业；

便于对各项作业监控，防止因作业安排不当引起事故发生。

安全监督负责指导和审核作业许可申请，检查作业涉及的安全措施落实情况，并确保相关的安全作业程序被有效执行。

3.4JSA分析

作业安全分析（JSA）是一项活动或作业计划的综合体。把一项活动或作业分成若干个步骤，识别每个步骤可能发生的危险，进而实施控制危险的措施,消除或削减危险因素可能性的措施，将按照削减危险因素后果程度次序划分。

3.5演习

在项目运行过程中，施工船舶定期会举行各种演习来验证应急反应程序能在发生紧急事件时发挥作用。并能在意外事件发生后，能及时联系到相应的应急资源进行援助。

3.6HSE检查

现场HSE检查包括每日HSE检查、HSE周检查、专项HSE检查、节前HSE检查及公司组织的其他HSE检查。

?每日HSE检查

全体员工应积极参与安全管理工作，在作业前、作业中及作业结束后应对本岗位涉及的材料、设备和现场环境进行安全检查，对于发现的问题及时整改，或者填写HSE观察卡，由相应的单位进行整改。

?HSE周检查

现场HSE周检查由各施工单位负责人组成，对现场安全情况进行检查，及时发现和处理安全隐患。

?专项安全检查

由安全监督组织相关负责人针对施工现场进行专项安全检查。

?节前安全检查

针对节日事故多发的特点，针对性地组织节前安全检查，确保节日期间各项作业安全顺利地进行。

?3.7收集并审查各分包商的设备检验证书及人员资质证书

收集在船人员的资质证书及设备检验证书，并进行查验，控制人员无证作业。

4、深水海底管线铺设安全管理建议

4.1项目准备阶段

4.1.1组织机构成立

在项目成立阶段，应及时搭建项目组组织机构，划分各岗位人员在施工过程中的职责，并在以后的施工过程中进行监控。

4.1.2项目HSE计划编制

深海作业过程中的项目HSE计划编制，应加强现有的安全管理方案中的分包商管理、完善奖惩机制制两方面内容。

4.1.3分包商管理

由于铺管项目中分包商人员安全意识淡薄，人员众多，素质参差不齐，分包商人员出现事故占事故的比例越来越高，因此在施工过程中应制定更加严厉的管理措施和处罚措施来加强分包商安全管理。

另外，在施工未结束前，针对设备检验证书过期的问题制定相关的控制措施，禁止检验证书即将过期设备上船工作。

4.1.4完善项目奖惩机制

项目的安全奖励制度有利于调动员工参与安全管理的积极性，发挥员工的主动性，有利于各项安全管理规定和程序的执行，有利于高校的实现项目安全管理目标。

4.1.5项目应急计划编制

在深水作业区域，项目应急计划应侧重于防台预案，并增加应急弃管预案计划、敏感区域施工应急程序。应在应急程序中明确应急小组成员，制定应急响应流程，明确各岗位人员职责，切实做好现场应急资源配备及检查工作，定期组织针对性应急演习

南海存在许多争议区，许多国家都在宣称在南海部分区域具有主权。因此在施工过程中有可能因为他国的政治或军事介入发生冲突和意外。鉴于此种情况，公司应就南海项目编制敏感区域施工应急预案，以保证在施工过程中不受他国介入的影响，保证南海作业人员的生命安全和公司财产损失。

5、结语

随着海上采油市场战略由浅海转至深海，我们接触深水海底管线铺设项目的机会将必然会越来越多。然而，深海气象环境恶劣、存在较多争议区等问题给海上施工带来了较大风险，海底管线铺设的难度也越来越大。因此，在我们进军深海之际，应当及早建立一套完善的深水铺管作业安全规定，及时为现场提供有力地安全保障。