高速公路项目质量管理初探

苏金辉

（中国路桥工程有限责任公司，北京，100011）

【摘要】高速公路作为国家重要的基础设施，一方面为人民群众出行提供方便快捷的途径，另一方面极大地推动国民经济的发展，其质量优劣直接关系国计民生。本文首先分析了高速公路项目质量管理的特点，然后说明了高速公路项目质量管理的现状，最后详细阐述了高速公路项目质量管理的措施。

【关键词】高速公路；质量管理；管理体系；材料；人员

一、高速公路项目质量管理的特点

（一）项目管理的复杂性

高速公路工程项目规模大、跨度长，易受到资金、工期、质量和气候等多种因素限制，且工程施工工艺和工法需要根据现场条件制定专门施工方案，故应综合考虑各方面因素，统筹全局，制定完善的质量管理体系、管理方案和管理方法，使得质量管理工作复杂。

（二）项目管理的唯一性

鉴于高速公路工程项目地质环境、现场状况和项目标准等条件各不相同，故项目管理方法也会针对项目特点有所变化，保证项目质量管理方法切实可行。项目管理者应结合项目的具体情况，提出符合实际情况的质量管理方案和管理办法，因地制宜地处理和解决工程项目实际问题。

（三）项目管理的体系化

高速公路工程项目是一次性的整体建设活动，需要按科学方法进行组织管理。管理者应建立齐备的管理体系，设置专门的组织机构，配置专业管理部门和人员，明确各级、各单位、各管理人员的管理职责，层层落实管理责任，保证项目建设管理各环节无漏洞无缺陷。

（四）项目管理的多变性

高速公路工程易受外界气候因素和内部资金、进度、质量等控制因素影响，导致工程项目实施过程中变数较大，故项目质量管理需根据工程现状不断修正和完善管理方案、重点和方法，从而保证项目质量能够按照计划如期达标。

二、高速公路项目质量管理的现状

我国高速公路呈跳跃式发展，目前里程已位居全球第二，为推动我国现代化建设、改善产业布局和拉动经济增长做出巨大贡献。高速公路项目质量管理的技术和水平也显著提高，陆续建设一批有影响力的高速公路，如京珠、渝湛、京藏等，标志着我国高速公路的建设处于世界领先地位。

尽管我国高速公路发展取得了优异的成绩，管理逐步规范化和程序化，施工质量管控技术日新月异，但在建设过程中仍存在一定的管理困难和质量问题，诸如建设任务重，工期紧;地质、地形条件复杂，质量管控难;工期、资金和质量管理需求相互矛盾，影响质量管理效能;项目不可预见性强，质量管理难度大;近年来由于工程质量问题所引发的事故屡见不鲜，给国家和个人造成不少损失，因此在高速公路建设新时期，有必要总结质量管理经验，加强工程施工质量管理，保证公路质量和资金效益。

三、高速公路项目质量管理的措施

（一）健全各级质量管理体系

高速公路项目建设复杂，涉及项目业主、设计、施工、监理、材料厂商和政府等多个单位，因此，项目质量管控要严格按照质量方针、目标和标准梳理各方关系并划分职责，建立和健全“管理+监督”的质量管理体系，按照工程设计、实施和验收的制度和标准实施，保证质量管理体系完备，管理职责明确和管理任务落实。

1、建设单位质量管理职责

建设单位对工程质量负管理责任，负责建立质量管理制度，落实质量岗位责任制，确立各方的工程质量责任，接受质监机构的监督检查，检查工程施工质量并督促整改。

2、施工单位质量管理职责

施工单位对施工质量负责，负责健全施工质量保证体系，制定岗位质量责任及考核办法，层层落实质量责任制，严格按照设计文件、施工合同和标准化施工要求组织施工，接受质监机构和业主的质量监督检查。

3、监理单位质量管理职责

监理单位对工程现场质量管理负责，应严格执行监理规范，审批特殊技术措施和特殊工艺，对工程进行质量检测，组织工程核验评定，参加工程质量事故处理工作。

4、材料供应商质量管理职责

材料供应单位对所供应的材料设备及服务质量负责，并承担连带的工程质量责任。

5、质监机构质量管理职责

质监机构对工程质量负监督责任，并对监督工作质量负责。

（二）高速公路项目全过程质量控制

1、高速公路项目决策质量控制研究

高速公路项目决策阶段是高速公路项目决策质量形成的环节，它包括项目建议书、可行性研究、设计任务书阶段。高速公路项目决策质量的好坏与项目建议书的编制、可行性研究工作和设计任务书的质量密切相关，因此实施高速公路项目决策质量的实质在于做好项目建议书、设计任务书的编制与审计工作，以及确保可行性研究工作的科学性。

2、设计阶段质量控制研究

对高速公路项目的设计，总的要求是：遵循“统一规划，合理布局，因地制宜，综合开发，配套建设”的方针，做到适用、经济、美观、防灾、抗灾、安全，节约用地，环境协调，造价不高质量高，标准不高水平高，占地不多环境美。具体在设计管理中，业主对设计质量的控制可以委托监理工程师来做。在设计过程中，则应正确处理和协调业主所需功能与资金、资源、技术、环境和技术标准法规之间的关系。

3、施工阶段质量控制研究

根据工程实体的物质形态转化过程可划分为对投入的物质资源质量的控制、施工生产过程质量控制、对完成的高速公路产品质量的控制与验收。

（l）对投入的物质资源质量的控制：即对施工过程中将要使用的原材料、半成品、构配件质量以及施工机械设备等进行严格的检测，确保它们满足施工的要求。

（2）施工生产过程质量控制：即在使投入的物质资源转化为高速公路产品的过程中，对影响产品质量的各因素、各环节及中间产品的质量进行控制。

（3）对完成的高速公路产品质量的控制与验收。在质量控制的系统过程中，无论是对投入物质资源的控制，还是对施工过程的控制，都应当对影响工程实体质量的五个重要因素，即对与施工有关人员、材料、设备、施工方法及环境因素等进行全面的控制。

（三）建立质量管理信息系统

工程质量信息是指反映有关工程质量、工作质量的信息。随着信息技术的发展，信息化管理已成为管理的必然趋势。凭借信息化的手段，项目质量管理可实现工程质量全员、全过程和全方位的监控，使施工信息快速传递，有利于统计分析施工数据信息，为管理者提供决策依据。高速公路建设也应建立质量管理信息系统，为项目经理和质量管理人员提供便捷的工程质量管控手段，信息化的管理方式可协助管理者掌握工程关键控制点的质量水平，建立信息传送流转的快捷渠道，形成自下而上的质量管控体系，可及时了解施工质量、进度等控制目标，提前预防质量隐患，从根本上减少质量事故的发生，避免无谓的经济损失。

（四）提高员工素质，提升责任意识

项目管理是坚持以人为中心的科学管理，需将人的工作落到实处。为了有效控制项目管理质量，应重视项目现场管理人员的思想素质和技术素质的提高，充分调动和激发全员的积极性、主动性和责任感，通过工作竞赛、激励政策或者培训教育手段提升员工自身的素质，强化其现场管理的主体作用，从而促进整个项目质量的不断提高。

结语

综上，质量是工程的生命。高速公路质量管理与控制贯穿工程的始末。随着现代施工技术手段的不断完善，应用新理念，新技术，新方法，从各个角度抓质量，促进高速公路的发展。

参考文献：

[1]王国爱.山区高速公路建设技术与质量控制[J].中国建材科技.2013(03)