论做好新时期人口计生宣教工作

阿丽亚.哈森

【摘要】人口和计划生育宣传教育工作的创新与发展不仅是完善人口计生工作的有力举措，更是牢固树立和全面落实科学发展观，坚持全心全意为人民服务宗旨的直接体现。如何加强新时期人口和计划生育宣传教育工作，使之成为宣传党的政策，传播婚育新风，普及健康知识，引导科学生育，稳定低生育水平的重要载体，是新时期人口计生工作者必须认真思考的问题。

【关键词】宣传教育；优质服务

做好人口计生工作，期根基在于广大人民群众的参与和支持，只有认真实践党的群众路线，充分发动群众，才能做好人口与计划生育工作。在新的历史时期，我们必须确立以践行党的群众路线为抓手、宣传教育为先导、以人民群众为主题的理念，确立以人为本、求新求实的新机制，把宣传教育工作放在深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又快发展、促进人的全面发展的高度，树立政治意识和大局意识，不断加大创新力度。

一是面对新形势新任务，在宣传教育工作中各级各部门必须克服教条主义，形式主义，坚持走群众路线，摸透与熟练群众对计生知识的需要，把宣传教育放在首位，以高度的使命感和责任感，充分发挥主动性、积极性，做到责任、人员，经费“三到位”。

二是切实做到“五个树立”：树立以人为本新理念，更加注重人文关怀；树立文化传播新理念，更加注重宣传效果；树立民生新理念，更加注重为民服务；树立依法宣传新理念，更加注重科学倡导；树立全局新理念，更加注重为大局服务。大力开展各项宣传教育活动，寓教于乐，使群众在潜移默化中受到教育。

三是强化统筹意识，加大宣传教育创新力度，以新农村建设为契机，协调宣传、文化、卫生、教育、农业等部门积极参与，把计生宣传教育渗透到社会的各个领域。

四是强化宣传教育也是服务的新理念，融宣传于服务之中。把优质服务作为宣传教育工作的立足点和出发点，在宣教中优化服务，在服务中提升宣教水平，使宣教让群众看得到、能接受、可收益。

五是调整充实县、乡、村三级宣传教育工作专职队伍，完善办公设施，加大宣教干部队伍的培训力度，培养一批熟悉人口计生政策法规，具有丰富计生业务知识的宣教人员，努力打造学习型、服务型、创新型基层计划生育宣教队伍。

如何通过宣传教育，实现有效地控制人口数量、提高人口素质、优化人口结构，实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展与可持续发展的目标呢，我认为要从以下几个方面加强工作：

一、提高对计生宣传教育工作的重视程度

首先要坚持把宣传教育工作放在人口和计划生育工作的首位，制定各项规章制度，促进人口和计划生育宣传报道工作走向制度化，促进人口和计划生育信息宣传报道工作走向制度化、经常化；要想方设法帮助基层宣传工作人员排忧解难，充分调动他们的工作积极性。其次，基层宣传工作人员要充分意识到宣传工作的重要性，排除一切客观因素的干扰，有效地推进新时期人口和计划生育宣传教育工作；第三，基层计划生育工作人员要紧跟时代、自我加压、不断学习。

二、在宣传教育内容方面要有新拓展

要结合当前开展的党的群众路线教育实践活动，一是要利用广播、电视、报纸、网络等多种宣传媒介，面向社会、基层和群众，形成强大的宣传形式和舆论氛围。二是加大对村民自治政策的宣传。通过召开乡镇党政会议和村干部会、发放宣传资料、刷写宣传标语、办固定宣传栏等各种形式，开展全方位、立体宣传，是广大基层干部吃透政策、统一思想、形成共识，深刻领会政策精髓。三是举办业务骨干培训班，采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈会等多种形式与群众面对面交流沟通把政策原原本本地交给群众，使农民正确认识村民自治，真心拥护村民自治，直觉参与签订自治合同。四是要设立举报投诉电话、公开栏等，完善监督体制，对各种活动进行监督。

三、计生宣传教育工作不能断档，不能有被遗忘的角落

对于流动人口的宣传教育工作要迎难而上，不可因为其繁琐而使之成为新的“超生力量”。再者，计生宣传教育工作要全方位、广范围，宣传内容涉及婚育新风、关爱女孩、出生缺陷干预等各个方面。创新宣传教育方式方法。宣传教育不能“一刀切”，要朝着重点突出、针对性强的方向发展。在城市，要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动；在农村，要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来，高一些农民喜闻乐见与生活信息相关的宣传形式与内容。提高宣传队伍综合素质，培养一批熟悉人口与计生工作具有丰富专业知识的宣教人员。

四、计生宣传教育工作要真正贴近人民生活

计生工作者要增强群众观念，牢固树立“为人民服务”的宗旨，在宣传教育时要“晓之以理，动之以情”，做群众的贴心人。

（一）宣传对象：宣传对象要由单一的育龄群众向整个社会人群转变，包括青春期、新婚期、预产期、育儿期、中老年期各个阶段的育龄群众和流动人口。

（二）宣传内容：不仅要继续宣传人口理论、基本国情、生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健知识、科学、文明、进步的新型生育观，也要传授生育、生活等方面的知识、经验和技术。

（三）宣传品制作：在形式上要尽量使宣传生活化，用群众喜爱的年画、连环画、掌中书等艺术形式，用扇子、围裙、手帕、手提包、扑克牌的等群众不会丢掉的实用小物品，把人口与计划生育知识渗透到群众的生活中去。在内容上，应以政策法规、关爱女性、预防性缺陷、避孕方法知情选择、预防艾滋病、生殖保健围绕群众生产、生活、生育等方面为内容进行全方位宣传。

（四）宣传方式：把宣传教育和提供优质服务结合起来。从群众多方面，多层次的需求出发，向群众宣传优生优育优教知识和科学的婚育保健方式；要实行计划生育利益导向机制，落实各种优惠政策，及时为群众提供生产、生活、生育方面的服务。在思想上贴近群众，生活上关心群众，坚决克服对计生群众要求多、帮助少、索取多、给予少甚至简单粗暴，损害群众合法权益的现象，以文明执法，科学管理，优质服务的合法权益的现象，以文明执法，科学管理，优质服务的良好形象赢得育龄群众的信任和支持，真正使计划生育家庭政策上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，使人口与计划生育事业成为造福人民的事业。

参考文献：

[1]中国少数民族人口2014年第3期；

[2]人口与计划生育2014年第8期

作者简介：阿丽亚.哈森1983，11，女，新疆，回族，本科，农牧区计划生育计生宣教主管宣教技师。