城市地铁工程造价的控制研究

李巧红

摘要：基于当前我国城市地铁工程的施工建设情况，本文从项目决策阶段、工程设计阶段、以及项目开展阶段三个方面来论述城市地铁工程造价的控制内容。

关键词：城市地铁；造价管理；造价控制

一、城市地铁工程决策阶段的造价控制重点

在城市地铁工程的决策阶段，施工单位需要分析城市的功能、资源、自然环境、结构、经济建设状况、土地使用情况、城市规划、城市交通现状和城市交通需求等多方面因素。选择出出科学合理、技术先进并且和城市当前发展状况相匹配的地铁建设规模、设计标准和运行方式，项目决策是否正确合理，对城市地铁工程整体造价将会产生十分重要的作用

首先是针对城市地铁工程的形式和规模的控制，涵盖内容有地铁线路、长度、深度、车站方位和结构构造、车厢长度和形式、乘客换乘位置和主体工程施工技术等。其中，地铁线路需要充分衡量所在城市将来发展情况和周边土地的利用开发情况。这样既能够方便政府进行地铁建设资金的筹集，还可以让城市得到更加快速的发展，并且能够让地铁在运转的过程中有相对稳定的客流量，实现运营收入的提升。还有就是，城市地铁线路需要最大程度沿城市车流道路进行设计，降低城市当中房屋拆迁的工程量以及下穿建筑物的过程中用于地基强化的费用支出。并且地铁施工计划需要和所在城市的旧城改建计划相互结合。减小地铁在施工过程中用于其他方面建设的投资金额。一般情况下，地铁站之间的间隔距离，在城市中心位置大约为0.9-1.2km，城郊区位大约为1.6-2.2km，如果是快速地铁线则需要在4km以上。实现车站数量与客流量之间的平衡，能够最大化的提升城市地铁的经济效益。在达到功能要求的前提下，必须要最大程度降低车站规模。数据显示，全国地下地铁车站每千米工程造价约为40万元人民币，所以在客流量较大的地铁站，需要使用二层式的构建方式。客流量较少的地方则设计为一层式。这种设计能够最大程度实现地铁站的布局优化。

其次，是地铁交通系统与设备的选择。它主要是指地铁车型、电力和牵引供电装置、通讯装置、信号装置、消防系统、给排水系统、环线控制系统、自动售票系统、自动检票系统、火灾报警系统、电梯和扶梯系统、自动化综合系统、城市地铁运行方式等多项内容的分析对比。运输配到设备功能的选择。以上交通系统和设备的选择，设计人员需要本着发挥作用、节约成本的立场。按照地铁工程近期和长期的发展规划，并综合衡量这些设备的有效使用寿命和地铁工程在城市当中未来的发展。合理进行成本投入，减少地铁的初期投资金额，如果盲目提升地铁档次，只会造成严重的资源浪费。

最后，是地铁工程的投资预算，该阶段是项目决策阶段重要理论根据。是工程进行项目融资的基础文件。因此，对投资预算的编写一定要从实际情况着手，保障估算工作的公正性、全面性和严肃性。设计人员应根据所在城市的对应行业标准，并根据城市当前经济发展状况对投资金额进行估算。在这一过程中不但需要紧贴显示防止造价高估，还要方式遗漏造成估算不足。

二、城市地铁工程设计阶段的造价控制

城市地铁工程的的勘测设计工作必须要公开进行招标，政府需要选择出施工经验丰富，企业实力强大、信誉较好的城市地铁工程设计单位进行设计活动。在设计阶段，城市地铁工程的相关内容会逐渐明朗化，这能够帮助政府更好的开展经济文件的编写和项目投资的控制。而在该阶段当中，需要对一下问题进行关注。

第一，是政府需要确定城市地铁工程的建设标准。建设标准时确定该城市地铁工程造价的重要因素，政府所选择的建设标准是否科学合理，对城市地铁工程的整体造价将会产生巨大的影响，政府所指定的建设标准一定要有较为长远的目光，才能够符合城市在未来发展的要求。通常情况下，经久耐用，快速方便，技术领先，造价低这些就是城市地铁工程建设控制的重要标准。城市地铁工程必须要强化它的交通建筑作用，科学进行使用年限的制定。按照我国城市地铁工程的使用经验，是地铁工程的使用年限规定在30年左右一般比较合理。如果设计使用年限过长，则城市地铁就会长期进行欠负荷运营；如果使用设计年限过短，则不能有效发挥出地铁当中有关设备的经济价值。

其次是地铁施工技术和设计能力的强化。建议政府在地铁设计过程中，邀请专家级咨询部门开展针对设计人员的监督管理工作，最大化提升设计质量。政府应鼓励设计人员在地铁工程设计中的创新思路，可以根据所节约金额一定比例给与设计人员奖励。

最后是针对投资规模的控制，各大城市的地铁工程设计当中，还没有进行限额设计，特别是在一些大中型地铁工程项目当中，地铁工程的种类、构造配置都拥有相对较高的稳定性，基于这一前提，开展限额设计是有可行性的。政府配合设计人员按照工程审计查批准的可行性报告和城市地铁工程投资预算表，按照专业进行造价限额控制。如果设计单位在设计过程中超过该阶段限额，所需要给予充分的解释，解释得到政府的认可之后，地铁工程设计方能生效。

三、城市地铁工程开展阶段造价控制

城市地铁工程开展阶段是完成设计内容，实现工程投资目标，构建工程实体的过程。在这一过程中会暴露出各种各样问题，所以必须要妥善处理在这一阶段所发生的各种问题。

首先是城市地铁工程项目的建设管理。政府对城市地铁工程项目与施工现场开展有效管理，是对城市地铁工程造价开展控制的重要手段。当前主流管理模式有建设单位自我管理、托管、总承包管理、三角管理等形式。政府应按照城市发展的具体状况，选择对应的项目管理方式。

其实是城市地铁工程的施工管理。施工单位需要凭借激烈的招投标获得项目的施工权，中标价格成为了关键因素。凭借招标活动的开展，政府能够选择出技术和施工质量满足要求，并且报价合理的施工单位，由此大幅度减少城市地铁工程造价，降低城市地铁工程的投资金融。政府在编写招标文件的过程中，所使用的语言一定要逻辑严密，技术环节思虑周全，防止招标文件中存在漏洞，最大限度控制合同索赔现象的发生。针对在施工当中一些难以确定内容的项目，政府需要要求施工单位已单据的形式给与反应，由此实现工程造价控制的目的。

结束语：

针对城市地铁工程的造价控制，是一项需要从多方面着手开展的工作，本文分别从三个阶段来介绍了，政府需要在城市地铁及工程建设过程中所需要执行的工作，希望能够给造价管理部门相关工作人员带来有价值的参考。

参考文献：

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