建设工程招投标中电子招投标应用探讨

赵婧兰

摘要：招投标工作是社会各界所关注的问题，在近年来的城乡建设发展中，建筑行业迅速发展，建设市场秩序也在逐步完善，企业的市场意识和竞争意识加强，政府相关部门对建设工程招投标工作也更加重视。但在其工作中还存在着一些问题，对实现公平和公正的招投标工作会产生不利影响。而随着市场经济的发展，以及电子商务的广泛应用，电子招投标开始进入发展阶段。本文主要对建设工程招投标中电子招投标的应用进行分析探讨，了解这种方式应用应注意的事项，不断完善其应用方式，并提升招投标工作的公平公正性。

关键词：建设工程；招投标；电子招投标；存在问题；措施

如今，招投标已成为建设工程领域的重要部分，保证其开展的公平性和竞争性成为人们关注的重点，只有做好招投标工作，才能构建良好的行业风气、确保建筑行业的健康发展。在信息技术快速发展的过程中，各行业的电子商务开始广泛应用，在建筑工程招投标工作中，电子招投标方式具有明显的优势，在功能方面更加完善，且利于对其进行监管。但也需要注意其应用中存在的问题，不断完善应用措施。

1.电子招投标概述

电子招投标指的是利用发达的网络信息技术和计算机技术，通过构建专门的信息管理平台，将招投标文件上传，完成招投标中招标、投标、开标和评标等环节，这些内容可通过相互联系的系统完成，使商品交易更加高效、透明。

2.传统招投标中存在问题

2.1招投标中存在不公平现象

一些地区的政府部门出于地区保护主义，为了提高本地区投标企业中标的可能性，而没有将招标信息大范围发布，并且在文件中制定不公平的标准和倾向性政策，在审查中也带有一定的偏向性，为外地投标企业设置高门槛，严重破坏了招投标工作的公平性和开放性。

2.2监督机制不健全

当前很多建设工程的招投标规模大，都是政府按照其项目性质，派遣相关行业的行政主管部门进行。而这些部门间由于平时的沟通交流较少，使得其监督机制难以适应现实招投标需要，对其权威性和统一性形成挑战。

2.3评审专家系统缺乏有效监督

在招投标工作中，评标是很重要的环节，需要评标专家专业、负责、公平进行。但在目前的评标工作中，由于缺乏对其过程的监督，使得其公平性难以实现。而且评标中需要使用到的评标专业库，是按照各行业性质和所在地区设立的，因此专业性比较狭窄，再加上企业与评标专家的熟知度较高，使得评标工作很容易流于形式。

3.建设工程电子招投标应用意义

在传统的建设工程招投标工作中，很容易受到人为因素的影响，增强其不确定性和复杂性。特别是在相关法律法规调整初期，很难在实际招投标工作中落实，为参与企业增加了风险，也加大了监管部门的管理难度。而电子招投标方式的应用，可以实现信息的充分公开，在健全监督机制、规范招投标行为等方面都具有积极意义。且在该平台进行，业务操作难度降低，也不容易产生失误，可有效减少其中存在的风险。具体发挥的作用主要体现在以下几方面：

3.1有助于招投标工作的公平竞争

在建设工程中采用的公开招投标交易方式，具有制度化、规范化和公开化等特点，但其规范性规章制度较为繁杂，且流程复杂、周期长，也就加大了运作成本。而采用电子招投标的方式，通过建立电子招投标的交易管理平台，可将相关的信息，包括招标公告、答疑和评标结果等及时发布，对其中的各个实施步骤公开，利于各方人员进行监督，增强了招投标工作的公正度和透明度，有利于公平竞争的实现。

3.2提高了招投标效率

电子招投标方式中，可利用建立起来的电子交易管理平台进行文件的传输和下载，投标文件也可在网上递交，简化了整个招投标工作中的业务操作，使相关操作减少。同时，可利用计算机辅助系统进行评标，使专家评标工作量减少，进一步提高了招投标效率，有效缩短了招投标的时间周期。

3.3利于降低招投标成本

电子招投标方式可以通过平台直接发布文件，减少了招标文件编制、备案和发布的各项成本，而投标人也可以及时从平台获取招标信息，将投标文件从平台递交，此过程中节省的是大量的材料成本、时间成本和人员成本等，总体上可以使成本得到大幅度降低。

4.电子招投标系统建设相关要求

在信息技术发展过程中，电子招投标的优势更加明显，在传统招投标技术的基础上融入新技术，可以使其功能更加完善，并加强对招投标工作的监管，因此其在建设中要确保达到以下要求：

4.1建立统一的电子招投标服务平台

要实现建设工程中的电子招投标的应用，就要建立起统一化的服务平台，为其提供必要的基础和技术保证。在创建过程中，要明确该服务平台应该具备的功能，以实现对招投标工作的全面管理。同时，还要建立起完善的专家管理机制，确保评标工作的专业性、公正性等。并且在技术上和功能上，要保证可以在备份完电子档案后，可以实现安全稳定运行。

4.2严格遵守先关规定和指标要求

在招投标工作中，相关的规定和指标要求具有重要作用，可以确保具体实施的合理性和有效性。在电子招投标系统运行之前，可以先在网上发布相关指标以及规章制度，严格审核各投标方的竞标资格，并在网上公布最终的评标结果，保证了招投标工作的公平性和公正性。

4.3招投标系统要具备良好可行性

与传统招投标模式相比较，电子招投标系统更加成熟和完善，有助于建设单位全面掌握投标方的信息，使得该招投标系统的可行性得到保障，并有助于其安全性的提升。此外，在应用现代信息技术的同时，也要不断优化自身招投标业务，促进招投标过程更加科学、合理和公平，这对于资源配置也可以起到积极作用，并保证了建设工程的质量和安全。

5.电子招投标交易管理平台建设需注意问题

5.1合法性和安全性相关问题

首先要考虑到电子文件无法加盖物理印章的问题，也无法有法人代表章或签字；其次该服务管理平台的设计要符合相关法律规范；并且在网上投递投标文件，可能被竞争对手以技术手段窃取或篡改，这些都是电子招投标中存在的安全隐患。

5.2标准统一问题

当前很多城市都重视其电子招投标，并开始开发、创建各自的交易系统，但由于尚缺乏统一的标准和规范，使得各城市间的交易系统存在兼容性差的问题，不利于跨城市交易的进行，存在重复对接的问题。同时，一些平台的合法性、公平性等问题存在隐患，有需要重建的风险。此外，缺乏统一标准情况下，各地的系统功能存在差异，不利于实现信息和功能共享，也不利于全流程功能整合。

6.加强电子招投标应用的措施

我国要尽快建立起统一的标准规范，明确规定电子化操作的流程和要求，确保全国范围内标准统一、功能全面，各地区可以便利进行交流，且交易往来是安全和可靠的。此外，还可以建立起包含招标项目和投标企业的信息数据库，便于实现数据挖掘、信息共享和数据分析等，加强电子招投标中信息和功能的良好互动、共享。

结束语：

在我国建设工程发展中，传统的招投标模式显示出不足。而电子招投标系统性能优越，加强了招投标的透明度和公开性，且有助于招投标成本的降低，具有良好的发展前景，我们更要逐步完善相适应的监管机制和法律法规等，促进其建设发展。

参考文献：

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