水利规划设计中可持续性发展研究探析

任强

摘要：水是生命之源、生产之要、生态之基，是人类赖以生存和社会经济发展的基础性资源。受特殊地理环境条件影响，新疆水资源时空分布不均问题严重，随着经济社会的快速发展，人口不断增长、需水量不断增加，水资源紧缺矛盾日益突出。因此，对水资源的开发和利用必须坚持节约保护和科学规划的原则，以保障水资源的可持续，使人类生活与生态环境更加和谐。从当前的情况看，可持续发展是大势所趋，水利规划设计必须适应新形势、新常态，才能得以持续更好的发展。

关键词：水利规划设计；可持续性发展；研究；探析

1当前新疆水利规划设计可持续发展中存在的问题

就目前情况来看，新疆在水利规划设计方面存在的问题诸多，其主要表现在以下几个方面：

（1）可持续发展的先进理念与规划设计结合不紧密。由于历史原因，新疆水利建设投入不足，欠账太多，水利基础设施薄弱，无法实现水资源的合理配置、适时调度、高效利用、环境保护和保证供水。解决眼前棘手的居民生活、经济发展用水问题是当前规划设计的重点，没有能够着眼未来，将可持续发展理念的综合性思想和先进理念融入到规划设计当中。

（2）部分制度建设相对滞后。水法律法规总量控制定额管理制度执行力度不够，一些不合理用水的需求得不到抑制，水资源利用效率和效益不高。流域管理比较薄弱，统一规划、统一监督、统一管理的职责不很明确或难以落实，监管的权威性不够，缺乏强有力的手段。水资源保护的制度体系尚不完整，没有完整的饮用水源保护法规，饮用水还存在不安全的隐患，各级政府对水资源保护与水生态保护的投入较少。开发建设项目水土保持“三同时”和补偿制度需要进一步完善。水利工程建设管理的“三项制度”还不完善，河道管护权责划分需要进一步明确。这些是规划设计推动经济社会可持续发展的实施保障。

（3）影响水利规划设计的外部因素较多。水利规划设计的提出、设计和审批有严格的程序和规程规范，但在实际操作过程中，受到工程建设资金的投入情况、业主单位的具体需要、先进施工工艺的应用、“重建设、轻管理”等因素的影响和限制，导致很多好的、先进的规划设计方案不能够落地生根。

（4）部分水利项目规划设计仅注重技术方案，没有能够站在水资源可持续利用、社会可持续发展的高度，将生态环境保护、城市美化以及美丽乡村建设等系统的结合在一起，弱化了水利工程的部分功能。

（5）对城市水利规划设计力度不强，在水资源建设中没有合理地将农村与城市有机的考虑进来，没有完善的设计规划措施，对水利工程所需的配套设施也比较忽视。

2利用科技理念指导水利规划设计的策略

2.1明确人与水资源的系统观

水利规划设计可持续发展想要顺利的进行转变思想观念是关键环节。传统的思想往往会认为人在水利规划设计中所占的是主导地位，在具体的规划设计中，不能对全部因素进行控制，给规划设计带来了一些不利方面的影响。所以转变思想观念，将人和水资源的系统观进行调整，才是上上策。要清楚的明白，人不能主宰水利规划设计，自然界的很多因素，都是必须要考虑的范畴，因为人们是无法全然掌握的。面对这些，采取顺应自然规律才是最好的方法，也有助于更好的开展水利规划设计工作。

2.2综合性进行考虑

鉴于水资源承载能力的适应观，水利工程自身的承载能力当然是应该重点考虑的，水利工程和水资源承载能力相适应也是不可忽视的一项重要内容，以便减少对环境的破坏作用。可持续发展的水利规划设计是建立在综合考量基础上的。社会发展的众多因素都在有形和无形中影响着水利规划设计和可持续性的研究，这其中包括内部环境和外部环境，主观因素和客观因素，所以需要通盘考虑才行。现行的水利规划设计与可持续性研究中，客观因素比较多，如水利工程的承载能力，能否良性循环等，都是人们关心和关切的，是研究的关键。

2.3明确技术与水资源和谐的价值观

从我国现阶段的研究来看，水资源和谐与科学技术的改革更新在一定程度上存在着对立，这不利于水利规划设计与可持续性研究工作的顺利进行，所以只把水利工程当作水资源开发利用的唯一方法途径，显然不合适，也不适合时代的发展要求。科学的统筹，对非工程措施进行有效利用是现阶段研究的主要方向。所选择的科学技术不但要与水资源的开发力相适应，水资源的自我修复能力也是重点应该考虑的。水利规划设计与可持续性的研究有着积极的导向意义，因为缺乏这样的思想观念，水利方面的科研机构在研究上没有什么实质性的突破和发展。针对我国现阶段的研究，除了以先进的技术和设备作为依托外，技术与水资源和谐的价值观的指导也是不可或缺的，以此为基点，研究才能一步步稳步推进。

3实现水利规划设计可持续发展的措施

3.1分析水系统

要实现水利规划设计中可持续的发展目标，必须要正确对待当前存在的问题，首当其冲要解决的问题是认真分析水系统。就拿目前我们最熟悉的南水北调工程来说，南水北调工程充分分析了水系统。对所欲水系统的参与者都进行了科学的统筹分析。最后还考虑了南水北调工程沿线城市经济发展、生态发展的因素，进行了合理的规划设计。因此，分析水系统在水利规划设计中可持续性发展的措施显得十分重要。

3.2合理控制生态成本总量

随着人们对水利设施的需求量越来越大，在以前的水利系统设计规划中，由于没有合理的规划，致使好多自然生态环境遭到破坏，致使生态系统成本总量每况愈下。面对水资源的严重污染，我们要重视水利生态成本总量的管理工作，在以后的水利设计规划当中，必须遵循可持续发展的要求，以便建设水利工程，以便修复生态自然环境。如果能积极合理的控制生态成本总量，那么在未来的水利系统设计当中，一定是畅通无阻的。

3.3利用科技技术

我们要坚信科学技术是第一生产力。因为高科技技术在水利工程建设项目当中，可以避免在水利建设过程中少走弯路。也对水利工程的研究工作带来了极大的便利，所以，科技技术对水利规划设计中可持续发展的实现，有着非常大的现实意义。

总结

水利规划设计可持续性发展研究是一件功在当代，利在千秋的民生工程。通过文章的分析，我们已经对其有了一个大致的了解，也清楚的了解到存在的问题，但只要经过设计人员的不懈努力，不断探索，积极借鉴国内外较为先进的技术，应用在水利规划设计与可持续研究中，就一定会有成效，使我国的水利工程建设更上一个新台阶，造福于百姓，造福于社会。

参考文献

[1]朱超.我国水利规划设计中可持续性发展研究探析[J].工程技术：引文版，2016（3）：00193.