公路桥梁工程建设项目管理之我见

汤小友

摘要：随着人民生活水平的提高和社会经济的快速发展，我国公路桥梁事业也得到了快速的发展。公路桥梁是我国交通事业的动脉，其质量的好坏直接影响了其整体的运输性能和使用寿命，工程建设项目管理是公路桥梁工程中非常重要的环节，是决定其工程质量好坏的关键。本文从施工质量监管体系、施工质量控制两方面入手，来分析笔者对公路桥梁工程建设项目管理的看法。

关键词：公路桥梁；工程建设；项目管理

1完善施工质量监管体系

1.1建立规范的内部监理监管制度

做好工程项目的管理，就要首先从施工单位内部抓起，项目监管经理部要根据其道路桥梁工程的整体情况制定相应的内部管理制度和规范，公布相应的法制法规，严格监管整个工程的运作动态和过程，在遇到违反项目制度法规的部门或个人、违反施工规范的情况，都要进项严格的处理，当项目总经理部遇到下列情况时，可以行使自己相关的权利：（1）施工程序和要求不按照施工图纸进行、建设的尺寸和外形不符合图纸要求规范的，经理部有权利行使否决权；（2）施工过程不符合合同要求或工程项目要求或使用的材料、设备质量没有保障的清理，经理部有权利实行否决权；（3）工程施工过程中没有按照规定行使工程检查交接的或没有经过工程师签字的交接工程，经理部有权行使否决权；（4）在内部监理人员进行检查时，造成的工程质量不合格、返工重整或有质量事故问题的情况，经理部有权对项目部做出相关裁决；（5）针对隐瞒事故隐患、投机取巧、违反操作规范等行为，项目经理部有权行使处罚的决议；（6）对工程项目的质量或相关方面有突出贡献者要予以奖励和表彰。

1.2充分发挥工地试验审对工程质量的控制功能

工地试验室是执行项目工程质量管理的最核心和基础的部门，是保障施工质量的有力武器。公路和桥梁的建设施工，要有功能完善的工地实验室，要按照规范给工地试验室配备完整的仪器设备或相关人员，建立严格的检查反馈制度，最大限度地控制工程施工质量。相关的实验人员必须能够在现场工作，用相关的监测数据来评判工程质量的好坏，从而能够进一步对工程质量实行控制。

1.3制订企业相关工法，保障合同规范的兑现

在合同规范中一般都有对施工所需的原材料、设备、半成品和竣工检验技术要求和质量标准的规定，有时候还会对相关的施工细节进行规定，比如施工手段、原材料的配比、水泥沙砾等的整体要求、针对细节施工中使用的最合适的机械设备等。项目工程总的监理部门要充分宣传合同规范的重要性，并督促各个施工单位进行施工合同规范的学习和理解，并严格按照施工合同规范进行施工，还要了解相关的企业工法，做到在施工时，有规范可循，有法可依，严格按照功法规定的施工人员的相关职责和施工进度、质量要求、检查规范等进行施工，从而保障合同规范的兑现。

1.4实行项目法人制度，落实责任到人

在我国建立项目法人责任制的含义是建立项目的法人，并明确项目法人承担的风险，项目法人不但要负责项目的施工还要负责建成以后的生产经营和归还贷款本息，由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值，实行全过程负责。实行项目法人的制度，首先提高了开发商和经营商的风险意识和自我约束意识，其次项目的法人在工程的建设、后期经营和还款，项目投入使用后的生产经营实行一条龙管理，全面负责，这样将工程质量和生产经营很好地结合起来，不但有利于项目法人对工程质量的重视，还解决了基建管花钱、生产管还款，建设与生产经营等环节的脱节现象。最后，项目法人制度有利于招标投标工作的科学化、和合理化，使招标投标工作和建设监理工作公开透明、健康、公平地发展，从而确保各管理环节的有效进行，提高企业的投资效益。

2注重路桥工程施工环节，确保施工质量

无论何时，工程的施工环节都是其工程项目建设管理工作的重要阶段，是工程的施工质量是能否达到工程建设的目的、能否发挥理想的工程效益的关键。工程质量是对路桥施工“安全、高校、经济、合作”等的综合要求。对路桥工程的施工环节控制主要有以下4个方面：

2.1施工质量的控制

施工单位在进行施工时，首先要加强对施工质量的组织管理，强化工程质量重要性的观念，切实将“质量是工程的生命”的理念灌输到每一个工作人员的心中；其次要认真构建质量保证体系,对施工的每一个环节都要严格控制，减少安全隐患的存在，确保工程质量；还要做好施工质量的预控，相关工作人员要认真学习相关规范和了解合同和施工要求，用以指导施工过程的质量管理和控制活动。

2.2施工进度的控制

路桥工程项目的工期一般都比较紧，而控制好施工进度有利于施工单位减少压力，占据主动地位。施工管理单位要深刻理解进度管理的意义。进度管理应做好四点：（1）在施工前做好进度计划的编制；（2）遇到工程进度受阻的情况，应及时排除不利因素；（3）确保资源合理及时供给，包括资金需求、人力、机械、材料的供给等方面；（4）编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划，以及不同计划周期的进度计划。

2.3施工成本的控制

项目成本的控制要做到四点：（1）成本预测要做好。根据标价、施工条件、机械设备、人员等情况对项目的成本进行科学的预算，通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准，制定管理方案；（2）随时对实际成本和计划成本之间的差异进行分析，消除浪费现象；（3）运用其他有效途径，降低项目成本，如使用新材料、新工艺等，加大质量管理力度，严格控制返工情况的发生。

2.4施工安全管理

施工安全是工程得以顺利进行的根本保障，安全施工应该总是被放在第一位，相关的管理部门要加强对施工人员的安全教育，并根据安全管理制度和规范要求，经理部层层签订安全生产责任书，结合施工人员实际，划分安全责任区，做好上岗前的安全教育，施工中严格执行劳动纪律和安全操作规程，做好安全防护措旖。施工后总结安全生产情况，同时坚持定期安全检查制度，加强防范，保证高空、水上作业安全。做到安全生产无事故。

施工安全管理要做到四点：（1）建立完善的安全管理机制，实行安全责任制，细分各个岗位的安全职责，将任务和责任落实到每个人；（2）制订安全技术措施；（3）加强安全教育；（4）做好安全检查工作，以防安全隐患。

结束语

总之，对公路和桥梁项目建设的管理是一项复杂但是非常重要的工作，施工单位要利用一些现有的资源和法律依据，不断地总结经验和累积相关知识，学习高效的管理技能，做好路桥工程项目建设的管理，使工程管理做到规范化、科学化和高效化，确保路桥工程项目的顺利施工和投入使用，创造投资高效益，使路桥工程更好地为社会经济和人们生活服务。

参考文献

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