提升高速公路监理服务质量的方案研究

王原平

摘要：现阶段，我国高速公路的建设数量逐步增多，在施工过程中，监理工作非常重要，本文以提升高速公路监理服务质量的方案为研究对象，首先对高速公路监理工作的作用进行了分析，随后就如何提升高速公路监理工作的服务质量进行了系统的分析以供参考。

关键词：高速公路;监理;服务质量提升

引言

高速公路工程的发展在促进经济进步中扮演了非常重要的角色，对实现区域之间的联系与沟通、促进区域的规模化发展、增强国计民生具有重要的推动作用，高速公路质量的提高，能够带来巨大的经济效益和社会效益，真正为国民谋福利。在建设高速公路时，各个机构、各个部门需要相互配合，对施工中的每一个环节、每一个步骤都严格控制。监理单位作为有效监督人，可以对工程的建设进行切实有效的监管，保证工程项目的顺利进行，在提高监理社会信誉度的同时，促进高速公路行业的健康发展。

1我国高速公路工程监理制的产生和发展

在20世纪80年代，我国改革开放不断深入，市场经济也迅速发展，逐渐产生一种对工程建设活动更加全面、更加完善的管理方式，也就是工程监理制度。这一制度最早应用在世界银行贷款的鲁布革水电站引水工程。在高速公路工程中，第一次应用工程监理制度是在三原一级高速公路中。到了1988年，国务院开始在土木工程中应用监理制度，而交通部是第一个试点部门，在人员进行培训，建设相关制度、市场培养等方面取得了一定成就。此后逐渐从制度上构建起一个相对科学的制约机制，构建出一批比较稳定的监理工程师队伍，逐渐形成项目管理中心。

2高速公路监理及其作用分析

高速公路监理是一项综合、系统的管理行为，能使工程建设满足相关法律法规要求，避免建设过程中的盲目性与随意性，协助工程建设的总体质量、工期与资金使用按工程合同实现，从而确保工程建设经济合理、科学先进、合法合规。自改革开放以来，监理制的实行是我国基本建设管理体制的一项重大改革。在我国，交通运输部是首批实行监理制的部门，已经取得良好成效。经过30余年的试点、改进和发展，工程监理已经提高到较高的水平，在保证工程总体质量、缩短工期、提高管理技术水平、增加经济效益等方面发挥十分重要的作用。就目前来看，工程监理已经成为工程建设主体一部分，并得到全社会和全行业的认同。然而，在逐步推行工程监理的进程中，依然还有诸多问题亟待解决，对监理的实行与发展造成影响，尤其是在地方高速公路方面，因地方高速公路存在一定特殊性与多样性，所以在对其实施监理时，问题将更加突出，亟待相关工作人员进行深入分析和探讨，以提高监理实施水平，确保工程监理得以良性发展。

3高速公路工程建设过程中监理问题

高速公路在具体的监管过程中，有些承包商在经济利益的驱使下，缺乏长远目光，只注重眼前的利益。因此，往往忽略工程质量，对于人员的安排、工艺的选择、机械设备的使用等缺乏必要的监督和管理，一味地追求施工时间，通过缩短工期，节约人力物力成本，提升利润空间，增加自身的经济收入。当经费一定时，这种做法导致建设过程中出现种种问题，比如，计量不符合规定、管理人不负责任、专业技能不到位等，严重影响施工的质量，不利于后期高速公路的正常运行。由此可以看出，监理人员素质的不到位，将对监理工作产生较大的影响，对相关资料的审核不认真，影响施工的正常进度，产生一系列不必要的麻烦，大大降低了监理的作用，影响监理的最终效果，不利于高速公路工程质量的提高。

4提升高速公路监理服务质量方案措施

4.1制定监理规划，审批施工组织设计

相应监理工程师，主要是将设计文件、图纸等作为依据，同时根据实际情况，对监理工作进行科学规划，从而制定出科学可行的监理实施细则，以此来让承包商对监理工作具体内容有一个充分了解并进一步明确如何进行管理，明确自身职责和任务。相应监理工程师，必须要对承包商能够向上递交的施工组织设计做出科学审查，针对不合格的或者不恰当的问题进行及时修改，以此促使整个工程的施工变得更加有序，且具有较高的可控性。

4.2做好高速公路工程建设质量控制

对质量单元进行明确规划与细分。在开展高速公路监理工作过程中，为保证能够控制所有施工环节，必须将工程进行详细分解，明确划分出不同的质量单元，单元划分应严格遵守《质量评定标准》，保证与分项工程划分一致，做好每道工序的控制，保证各项中间环节的保验项目与程序都能够顺利执行，没有通过上一道工序的检验批准，严谨进行下一道工序施工。提升对施工图纸会审的重视程度。监理单位需要提升对施工图纸会审的重视程度，在受到施工图纸之后，应立即组织相应监理工程师对施工图纸进行认真审阅，从而快速领会设计意图，尽管熟悉相应施工细节，从而及时发现存在其中存在的问题，并将问题在未正式施工之前加以解决掉，充分发挥监理工作应有的效用。进一步确保旁站制度的落实。在进行工程质量控制时，旁站监理是其中一项有效的手段，同时也是监理确认工程质量的重要依据。基于此，需要更费用的计算提出了相关规定，相关变更负责人需要充分掌握计算方法和计算内容。确保合同规定内容均十分明确的基础上，以合同条款为依据，实施科学合理、准确的变更。通常情况下，在具体施工时，实施的内容主要有:确定价格，可以将合同价格作为标准，计算合同价款。如果合同终止，明确变更的价格。

4.3实行监理招标，选择高水平的监理单位

监理对高速公路工程的成败起着至关重要的影响，因此，选择合适的监理对于提高高速公路工程的质量尤为关键。建设单位在选择监理单位时，一定要经过仔细挑选，选择专业技能过硬、道德素质高的专业化团队合作，这一点要引起建设单位的格外关注。对于建设单位的选择，首先要注重监理单位的社会信誉，从监理单位的经验、合作案例、施工方评价等方面入手，考察监理单位的诚信度、协调能力和诚信度，通过监理招标语具体资料的收集，对参选单位进行综合评价和对比，严格筛查业务能力不过关的建立单位，最终选择出高质量高水平的监理单位，为高速公路工程质量的提高提供切实的保障，确保高速公路工程能够以最低的经济成本达到最好的建设效果，实现更大的经济效益，促进社会的和谐发展。

4.4完善行业法规

法规是实行规范化监督的重要依据，也是行业未来发展的主要保障。近几年，我国出台了很多关于工程监理的法规，完善了高速公路法制体系，为质量管理等日常工作提供了有效依据。然而，地方性法规文件还亟待完善，造成地方高速公路建设的工程监理难以得到有效保障，出现一系列问题。因此，应加紧对这一法规的完善，补充空缺，做好调研工作，对现行法规文件进行梳理，修订或直接废止已经不适用的规定，确保工程建设顺利完成。此外，还要重视执法的严肃性，强化执法检查与日常管理，严肃惩处所有违法行为，使工程监理及其发展走上规范化及制度化的道路。

结语

综上所述，作为现阶段高速公路建设主体的高速公路工程监理，无论是对规范所有工程参建方行为，还是在保证工程质量、实现工期目标、达到预期经济效益都有着十分重要的作用。但在地方工程中，监理还存在一些问题，所以在实际工作中，必须采取有效措施加强监理，解决现存问题，提高监理水平，充分发挥工程监理具有的作用和效果。

参考文献

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