有关加强用电监察管理措施的讨论张伟

张伟

摘要：针对目前用电监察管理的现状，分析了用电检查过程中的窃电事故多发频发、窃电手段多元和检查人员素质偏低等一系列问题，本文探讨新时期用电监察工作也面临新的问题，针对这些问题展开分析，然后进一步做出解决措施，从而实现供电企业用电监察工作的健全化、规范化。

关键词：用电监察；管理工作；问题；解决措施

导言

用电监察是供电行业面向用电客户的一个重要的窗口，同时用电监察也是供电企业对用户的一种责任与态度，用户是供电企业运营发展的基础。就当前供电行业经营来看，因电引发的事故层出不穷，事故的原因是多种多样的，其中包括非法用电、窃电、部分监察人员做出一些非法操作等，这大大损害了用电安全与规范。因此，为了保证各个企业能够顺利安全生产、家庭用户可正常用电，供电企业加强用电监察管理市势在必行的，必须要排除所有可能存在的安全问题。

1用电监察工作现状及存在的问题

1.1窃电现象严重

随着国民经济不断发展，国有、私营企业渐渐增多，这些工厂过度追求利益，他们为了节约成本，选择了一些违法手段，来躲避高额的电费。一些高耗能的企业，窃电的情况尤为突出。同时居民生活水平的不断提高，大量家用电器已经出现在居民家庭中，为了节省电费，许多居民想出各种形式的窃电行为，窃电现象日益严重，而且，窃电手段日益翻新，以至于越来越隐蔽、高明。特别是排灌用电高峰期的农村用电，农民安全用电意识淡薄，经常会出现挂钩窃电，不易被人察觉，这就造成窃电行为的日益泛滥。用户这些违纪行为严重扰乱了供用电秩序，给企业和社会造成了严重影响。

1.2企业用电监察机制不健全

居民窃电的同时，供电企业反窃电手段与惩罚力度，却没有做到与时俱进，没有建立健全的用电监察机制，很多供电企业没有明确的用电监察规章制度，只是注重形式化，且企业内部管理制度也存在不少问题，导致管理工作存在很大漏洞。一些窃电人员在被用电监察人员发现后，表面上收敛，实际上觉得十分正常，仍然我行我素。电力企业对于窃电行为没有建立规范的处罚制度，大多时候都表现为重查轻罚的情况。这就加大了窃电行为查处工作的难度。

1.3用电监察人员监察水平不足

企业用电监察管理人员，不仅需要相关的用电监察管理理论专业知识，更需要丰富的实践经验，和随机应变能力。当今供电企业中，部分用电监察人员的学历不高，整体素质较低，缺乏相应的专业知识和技能，执行力不够强，制约着用电企业的发展。从而导致用电监察工作效率和工作质量的双重低下。影响着电力企业的正常运行，因而，用电监察的管理迫切需要专业性人才进行实施监察。

1.4电力企业的反窃电技术不成熟

现阶段用电监察中对于反窃电技术有待提高，我国电力企业经过多年的发展，智能电表替换常见的传统计量装置，虽然有了很大的进步，但是，很多已经被淘汰的老旧设备却没有随着电力企业的发展壮大而及时更换掉，这样给部分窃电人员留下了可乘之机。所以，要想进一步杜绝电力企业中的窃电行为，就要彻底对已经被淘汰的老旧设备更新换代。而新一代的智能电表却可以很好的满足对于电力计量装置的保护。除了要及时对电力计量装置进行彻底地更新换代外，另外重要的措施就是，要加强定期对电力计量终端检修与巡查，确保电力计量终端使用过程中，不会出现设备损坏等情况。

2用电监察工作有效开展的途径

2.1企业要建立健全用电监察组织机构

为了加强企业用电监察工作，应成立专门以总经理、经营口副经理为总指挥，高、低压用电监察组及各供电营业窗口为骨干力量的用电监察工作组。各供电所负责各自供电辖区内的日常用电监察，高、低压用电监察组不定期进行突击用电监察，工作组每天负责组织和协调用电监察工作，及时处理用电监察中发现的问题，从而保证企业电力的正常运转。

2.2健全用电监察管理中的法律法规

规范和完善相关的用电监察法律法规，对于建立一个健康的用电环境有着重要的意义。现阶段由于我国关于用电监察的法律法规不完善，给了窃电者可乘之机，从而导致了电力企业用电监察管理的混乱。另外，用电监察的法律缺陷也使电力企业的用电监察管理难以发挥实际效果。因此，国家就需要在实际的用电监察管理中查缺补漏，以此来制定完善的用电监察管理的法律法规，以规范社会中企业和居民的用电行为，营造一个合理、健康的用电环境。

2.3加强用电监察安全宣传力度，提高用电监察管理水平

所有的电力企业的工作都是围绕着安全性来展开的，用电监察工作更是如此。一定要积极与公检法部门相结合，加强安全用电的宣传力度，很多中小型企业及用电居民对窃电的危害性认识缺乏，导致窃电现象等违法行为屡禁不止。加大用电监察的安全宣传力度，还可以有效预防各类用电事故的发生，将安全隐患杜绝到萌芽状态，为广大的用电客户提供优质的服务，为企业和用户提供生命财产安全保障。

2.4加强用电监察管理人员的培训，提高用电监察人员的工作水平

当今社会科技的迅猛发展，电容量大、智能化生产设备相继投入使用，这就要不断加强用电监察管理人员的技能与知识的培训，提高他们的整体素质。用电监察人员技术素质的提高，会杜绝个别人员以权谋私的行为，从而保护企业的利益。同时要彻底改变用电监察人员工作理念：从企业和客户两方面结合考虑，不是单纯处罚违规用电的客户，而是以“理为先，法为后”的做法，为电力客户提供人性化的优质服务，保证双方的权益都不会受到损害，从而保证监察工作展开的科学化、合理化，提高用电监察管理水平。

2.5采取有效措施应对窃电方式的多样化

针对当前窃电方式更加多样化的现象，用电检监察管理人员可以采取如下途径：一是及时更换电能计量装置，安装防窃电计量柜，并对其进行加封，最大程度避免窃电人员接触计量装置；二是对于用电大客户，在采用以上做法的基础上，另外安装电子防盗锁或者指纹识别系统；三是加大用电监察宣传力度，通过窃电发生的血与泪事件的宣传，让窃电客户迷途知返。对于隐蔽性越来越强的窃电，在反窃电工作中应做好如下工作：一是加大日常巡查和监察力度，确保隐蔽窃电行为得到及时遏制；二是加大执法力度，加强与公检法部门的配合，发现的隐蔽窃电行为及时严厉打击，必要时通过法律法规对窃电行为进行制裁。

2.6运用高科技进行用电监察管理

市场经济的迅猛发展，科学技术在供电各领域的应用也越来越广泛，通过高科技化的反窃电技术切实做好反窃电工作，是当前用电监察的重心工作。用电监察管理工作涉及到的内容较为广泛，例如安全、保险措施的实施、安全防护工器具的配备、电气设备的装置等，关键是熟悉和掌握这些技术，便于在用电监察中及时发现问题、解决问题。电力企业部门应该加大科技力度，不断探索科学技术在电力企业管理工作中的应用，保证电力企业不断向科技化发展。例如，计算机技术的深入应用，不仅可以减少大量用电数据收集的难度，而且可以对企业用电情况进行实时监控和对比分析，计算机技术的应用，既保证了数据的完整可靠性，又提高了监控效率。

结束语

做好防窃电，管理，组织是一方面，还要做好相关防窃电设备的开发研究，以适应新的用电监察管理要求，提高防窃电效率，保证供电的稳定可靠。

参考文献：

[1]孟听元.基于单片机控制的配电箱防窃电装置设计[J].河南机电高等专科学校学报，2013（6）：20-21.

[2]贾世德，白尉民.窃电监视装置的开发与研制[J].东北电力技术，2013（l）：19-24.