工程管理法律风险评估及应对的研究

高贺佳

中国石化管道储运有限公司徐州市泉山区

摘要：在工程管理过程中，法律风险分析与评估是合同管理中的重要环节，作者从多年工程管理经验出发，对工程管理合同法律风险进行了全面的识别，针对法律风险进行了有效的分析和评估，从而寻找出避免法律风险的应对策略。

关键词：工程管理法律风险评估应对

工程管理过程中的法律风险评估是通过法律风险识别、分析和评价，及时发现工程合同价格条款相关法律风险，深入分析法律风险成因和管理现状，明确风险法律管理重点的过程。法律风险评估是法律风险管理基本流程的重要环节，是法律风险应对的前提和基础。

一、工程合同价格条款相关法律风险的识别

工程管理过程中，结合内外部环境信息收集，及合同流程积累的经验认识，总结工程管理一般法律风险识别，如下表一所示。

二、工程合同相关法律风险的分析与评价

法律风险分析是指从风险发生的可能性和影响程度两方面，采用定量、定性分析的方法，参照风险分析标准，分析未来一定时期内工程合同价格条款相关法律风险发生的可能性和影响程度。

在充分结合内外部环境因素和相关法律风险案例的基础上，在对工程合同价格条款相关法律风险识别对象进行综合分析后，根据国有企业《风险评估工作指引》中的风险评价标准，可以确定如下法律风险分析维度和风险等级图。

（极低、低、中、高、极高五个级次分别用1、2、3、4、5表示）

图一法律风险分析维度和风险等级图

三、法律风险应对

法律风险应对是指针对工程合同价格条款相关法律风险采取相应措施，将风险控制在可接受的范围之内。根据《企业法律风险管理指南》，在制定应对措施之前，应当先行选择应对风险策略。应对策略包括规避风险、降低风险、转移风险、接受风险等。由于工程管理合同价款相关法律风险无法接受，因此，需要通过工程合同价格条款法律管理制度建设和工程合同价格标准条款建设规避风险、降低风险和转移风险。

（一）工程合同价格条款法律管理制度建设

推动建立工程管理合同价格条款法律管理制度。参照现有内外部规范性文件，建立了工程合同价格条款约定指引制度，制度可根据实际情况进行强制性或非强制性的适用于每一份工程合同，从而指引合同经办人适当的约定工程合同价格条款，最大限度的防控法律风险。

（二）建立工程合同价格标准条款

参照现有权威工程合同标准文本（见表二）和工程合同价格条款约定指引，依托企业合同系统或者法律部门规定的标准合同文本库建设，开发出了工程合同价款支付与结算的标准条款。

四、法律风险管理实施监控和管理实效的评估改进

工程合同价格条款法律管理的实施监控与管理实效的评估改进是指实时跟踪工程合同价格条款相关内外部风险环境的变化，如法律法规更新等变化，依托合同管理系统等及时监督和检查管理流程的运行状况和约定指引、标准文本的使用情况，以确保风险法律应对措施的有效执行，并根据发现的问题对工程合同价格条款法律管理工作进行持续改进。

作者简介：

高贺佳，女，2012年毕业于中国矿业大学工程管理专业，硕士研究生学历，就职于中石化管道储运有限公司。长期从事设备及工程管理，在企业设备及工程管理方面取得了一定的成就。