医院安全保卫综合防范体系的构成与完善

缪杨

江苏省人民医院保卫处210029

【中图分类号】R197.3【文献标识码】A【文章编号】2096-0867（2016）-2-326-01

目前，医院安保建设存在较为明显的不足，法律规定存在缺失，很多医院的安保工作不能顺利发挥作用。一旦发生扰乱医院秩序的行为，只能规劝说教，无法采取有力措施进行处理，充分体现出医院安保体系建设存在的缺陷。

一、医院安全保卫综合防范体系存在的问题

（一）组织管理有缺陷

各个部门对安保工作缺乏正确认知，不能和安保部门协调配合。比如，后勤部门管理医疗器械，安保的职责是对诊疗室工作人员的流动情况实施记录和巡检，两个部门的工作内容存在重叠。医务人员负责疾病的诊断、护理，在治疗中可能发生纠纷，需要安保人员对医院中出现的可疑人员进行控制。医院在组织管理不完善的情况下，安保部门会因得不到支持而陷入困难境地。此外，各项安全制度不符合医院发展要求。比如，在发生医患纠纷之后，并未有客观的处理依据。在如何发挥安保部门作用方面存在争议，如果限制过多就会导致其无法发挥作用，管理力度不足则容易引发不良后果，处理难度较大。只有形成合理的工作办法才能让安保人员在复杂情况下依旧能妥善处理问题。

（二）缺乏保障

安保部门在工作中往往独自行动，缺乏必要的监督，导致一些工作人员在工作中缺乏积极性，没有认真负责的工作态度。此外，在某些私立医院中，将盈利视为工作的中心，对安保工作投入的资金较少，安保人员会产生懈怠情绪，工作动力不足，无法发挥安保作用。

（三）安全事故日趋频繁

医院每日的流动人员数量很大，无法调查全部人员的信息，让安保工作难以面面俱到。在医院发展的过程中，相关矛盾、纠纷日益增多，安保工作面临的形势更加复杂。医疗纠纷日益增多，让医院的安保工作面临阻碍。

（四）管理机制存在缺失

医院安保部门的职责尚未得到明确，安保人员常被安排处理职责之外的事务。比如，一些安保人员同时从事保洁、搬运等工作，脱岗现象较为严重，有工作时无安保人员处理。监控视频没有得到全面覆盖，存在监控死角。综合性医院规模较大，部门构成复杂，很多医院的一些位置并未安装摄像头，仅依靠安保人员处理事务难以完成任务。

二、医院安全保卫综合防范体系的构成建设对策

（一）弥补组织机制的缺陷

医院要对自身的安保工作现状有清晰了解。要成立安保保卫领导小组，组内成员由各部门管理人员组成，明确自身责任。安保部门要与护士长、外包单位管理人员等保持沟通，一起创建安全防范体系，按时交流安保工作信息，共同监督医院的安全措施落实情况，促进医院安保工作向前进步。

（二）加强对安保人员的管理

医院加强对安保部门的管理，让安保人员各司其职。安保部门要安排谨慎负责的工作人员处理安全问题。对医院的安保信息进行调查，与安保企业保持合作，聘用此领域的专家对对安保人员和医务人员进行培训。在培训过程中，要让参与培训的人员认识到安保工作的重要性，提升其处理安全事故的技能。要支持基层安保人员的工作，保证其按时开展夜间查询，及时发现安全问题，妥善处理安全事故[1]。此外，医院还要和警方保持联系，加大对相关犯罪行为的打击力度。

（三）准备多种应急预案

由于医院面临较为复杂的安全形势，会发生医患纠纷、火灾等紧急事件，要针对多种紧急情况建设应急预案。预案的设计可结合医院以往的工作经验，合理安排预案内容，然后下达到各个科室。安保部门应发挥协调作用，引导各部门掌握在紧急事件发生后应采取的措施。此外，各部门应在安保部门的指导下开展应急演练，全面提升医院应对紧急状况的能力。

（四）实施信息化管理

一些医院尚未实现全面的信息化管理，无法提升管理效率。医院内部的某些事务缺乏监督，时常发生突发状况。医院要结合自身经济条件，安置监控装置，实现远程监控，这对安保工作能起到积极作用。远程监控可对监控区域实施全面记录，能以视频、音频等形式保存突发状况信息，可作为警方办案的证据，能在某些突发状况中发挥十分重要的作用。而且安保人员不需要前往现场巡查，只需要通过监控装置就能全面掌握相关区域的情况，提升了工作效率，减轻了工作负担。

还要安置入侵报警系统，利用探测器对医院内外的区域实施防范。如果发生非法入侵，能及时判断并发出警报。通常情况下，医院是用的是红外报警器，与监控中心连接。在夜间工作人员离开之后，对重点区域实施监控，防范外来人员进入其中。医院还要在重点区域安置一键式报警装置，确保在突发情况发生时有关人员能尽快通知安保部门。可在医院安置门禁系统，实现对出口的控制。要根据工作人员工作性质对其出入时间进行设置。此系统可在病区开展身份识别，防止外部人员随意进入病区，对探视时间实施严格控制。

（五）加强安保队伍建设

医院的安保队伍对医院正常运作有十分重要的作用，是维护医院正常秩序的重要力量。近些年，随着医疗纠纷的频发，殴打医护人员的现象日趋严重。为处理此类突发事件，医院要组建一支专门的安保队伍，成员可选择退伍军人。如果发生非法侵害的行为，可在短时间内制止不法分子的行为，与公安机关共同维护现场秩序。在医院中会发生盗窃现象，要安排身着便装的安保人员在医院各个重要区域开展巡逻。发现可疑人员后要实施跟踪，反扒队员要接受专门的训练，具备识别、制服不法分子的能力。还要安排安全人员，是处理好安全问题的必要手段。各部门需要安排一名安全人员，负责安全工作的处理。安全工作可在其指导下，将安全工作的重点传递到各部门。

（六）巩固物防基础

物理防范存在的时间较为久远，可阻止或推迟危急事件的发生，能为安保人员提供充足时间。利用实体防护设施加强安全防护十分必要。要对医院内部的门、窗等实施检查，确保其牢固且不存在缺陷。在工作完毕后，工作人员要及时上锁，如此才能让防护措施得到贯彻执行。在重点区域应安置防盗门、防盗窗等，防范不法分子的破坏。在高层建筑中，要在窗户上安置限位器，阻止意外坠楼的情况发生。

在社会持续向前发展的情况下，各种暴力事件在医院上演，对医务人员造成较大威胁。因此，安保人员不仅要携带通讯设备，也要携带警棍、盾牌等，一旦发生危险情况其可形成防护作用，在保护自身安全的同时，也能利用这些设备对闹事人员实施控制，避免医务人员受到伤害，将损失降低到最低限度。还要对药品库房等重要场所加强防护，使用保险柜等让其更加安全。对保险柜等非常重要的设备，要实施双人双锁的防控措施，避免其遭到盗窃。

总结：在医院不断向前发展的情况下，创建良好的安全保卫综合防范体系十分必要。医院要对安保工作有新的认知，及时发现安保管理漏洞，加大资金投入力度，让安保工作对医院的稳定发展做出贡献。

参考文献：

[1]袁道剑.关于对县级综合医院安全防范保卫工作的思考[J].商情,2014，11(49):374-375.