生猪定点屠宰场检疫工作存在问题及对策

林秋乾

摘要：加强对于基层生猪定点屠宰场的检疫工作管理，能够保障猪肉的质量和人们的食用安全，同时做好相关的检疫工作，提高人们的生活质量。本文就对生猪定点屠宰场检疫工作中存在的问题进行分析，并针对出现的问题探讨有效的对策。

关键词：定点屠宰场；检疫工作；检疫监督

0引言

随着人民生活水平的不断提高，国家把食品安全提到一个新的高度，而肉食品关系到人民群众身体健康、经济发展、社会稳定。加强生猪定点屠宰场管理和严把检疫关是让消费者吃上“放心肉”的关键，是全面实施食品安全工程的重要组成部分。因此，生猪屠宰检疫中做好常见疫病的检疫和处理工作，对于提高猪肉产品的卫生质量，保障市场猪肉产品消费安全和群众身体健康具有重要的意义。

1存在的问题

1.1生猪贩运户及肉类批发商缺乏法律意识生猪贩运户及肉类批发商的出发点都是以营利为目的，自身文化水平可能较低，又缺乏足够的法律意识。

生猪贩运户及肉类批发商因为想要节约成本，只考虑个人利益，从农村收购生猪，避开检疫部门，不能提供检疫证明；某些批发商为了牟取暴利而不惜购买病猪肉、死猪肉，无视法律法规，拒绝接受检疫，严重违反了《中华人民共和国动物防疫法》的有关规定。消费者自身对于定点屠宰检疫没有足够的重视，缺乏较强的肉产品合格检疫意识。

1.2官方兽医技术水平不高部分官方兽医对待工作不认真，没有责任心，不能严格按照《中华人民共和国动物防疫法》《生猪屠宰检疫规程》来开展工作；有些官方兽医专业技术水平有限，马虎大意，检疫过程中设备不全，对在检疫中出现的问题不去深究一带而过。宰前不进行检查，误检有些宰后难以发现的疫病，对可疑的病害肉没有经过处理就让其出厂，这是官方兽医工作的失责，进而导致不合格的肉产品却以合格肉产品的身份流入市场。

1.3有些生猪定点屠宰场的设施和位置不符合动物防疫要求不要说由过去的某些肉联厂和食品站转变而来的定点屠宰场，即使是新建的某些小型定点屠宰场为了节约成本购置一些比较陈旧的设施，卫生环境较差，相关的消毒设备和无害化处理设备不全，很多疑似有问题的猪及有问题的肉不能及时处理，导致防疫和检疫工作受到影响。

1.4检疫设备落后屠宰场检疫设施缺乏，官方兽医检疫多以视觉、嗅觉、触觉等主观感受作为检疫评价标准，人为因素较大，科技含量低，无法确保检疫质量。

1.5不能认真贯彻宰后同步检疫宰后同步检疫是为了让动物食品更加安全，但由于经费短缺，该项工作无法进行，导致生肉安全性问题得不到保障。加之屠宰场各部门的管理不善，相互配合和沟通不善，使得检疫制度不完善以及检疫工作不全面。

1.6“瘦肉精”的检测落实不到位自从2011年“瘦肉精”事件曝光以后，国家要求从源头上治理“瘦肉精”，《动物“瘦肉精”自检合格报告书》和《未添加“瘦肉精”保证书》一起随出栏动物进入屠宰环节，可是对于大部分养殖户、生猪贩运户以及屠宰企业为了节约成本，“瘦肉精”自检做不到位，填写的溯源单只是一种形式，单靠当地动物卫生主管部门的抽检是远远不够的。

1.7同一部门防疫、产地检疫和屠宰检疫存在矛盾很多地方老百姓对疫苗的抵触，使防疫工作很难进行彻底，可是在申报产地检疫时生猪必须佩带标识，官方兽医方可出具产地检疫证明，进入屠宰场的驻场官方兽医除了对生猪本身进行入场检疫外，还需查验其标识和产地检疫证明，导致一些生猪贩运户弄虚作假，现场佩带标识。

2对策及建议

2.1加大宣传力度，提高法律意识要对生猪贩运户及肉类批发商进行法律知识的宣传与培训，可让专业人士开设法律讲座，印发有关法律知识的宣传册，使人们了解有关《中华人民共和国动物防疫法》的相关知识，使相关法律法规深入到百姓生活当中。

2.2提高动物检疫队伍的素质搞好生猪定点检疫是保证广大人民群众吃上“放心肉”的重要措施，也是维护畜牧业健康发展的重要保障。检疫队伍人员素质起着至关重要的作用，目前，我国检疫队伍中检疫人员的素质虽在逐年提高，但仍参差不齐，有关定点屠宰的事件屡屡曝光，虽为数不多，但危害和负面影响较大。因此，必须建设一支素质过硬的检疫队伍，才是搞好新时期动物检疫队伍服务水平的根本保证。

2.2.1提高政治素质：要按照动物检疫的法律法规，规范检疫监督执法人员的思想和行为，树立全心全意为人民服务的公仆意识和责任意识。

2.2.2提高执法水平：要层层举办动物防疫检疫法律法规培训班，轮训执法人员，学好法，用好法，切实做到“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”，保证相关法律法规执行完全到位。

2.2.3提高专业技术素质：要采取层层培训，理论与实际操作培训，业务考试考核，不断举行业务技术大比武，提高执法人员的业务水平，使之熟练掌握检疫检验技术，不断更新专业知识，提高执法人员的业务技术水平，做一个适应新形势的合格检疫监督执法人员。

2.3必须加强对定点屠宰场的监督与管理必须加强对定点屠宰场的监督与管理，采取全天候的管理制度，严格审查屠宰场的动物防疫条件，对防疫条件尚不完善的屠宰场按照《中华人民共和国动物防疫法》的相关要求责令其整改。对条件差、设施落后、屠宰量少的屠宰场予以取缔，合理完善场点布局。

2.4各部门须协调配合加强部门协作与配合，生猪定点屠宰管理情况复杂，需要各部门的支持与协调配合，同时也要有当地政府的大力支持。

2.5完善保障机制为了解决检疫队伍的后顾之忧，要争取各级政府、财政部门的支持，有些地方的检疫人员没有纳入当地财政预算，工资没有保障，在检疫费减免后更是困难重重，根据各地具体情况，应逐步将检疫工作纳入当地财政预算，使其无后顾之忧，提高检疫队伍的积极性和向心力。

3今后生猪定点屠宰的发展方向

生猪定点屠宰工作任重而道远，在新形势下必须经得起考验，为了防止传染病的传播与蔓延，确保生猪产品的质量安全，保障人民身体健康，维护公共卫生安全，作为检疫人员必须认真学习贯彻《中华人民共和国动物防疫法》《食品安全法》《河北省生猪屠宰管理条例》等法律法规，加强对定点屠宰场的管理，在工作中不断学习，不断完善自我，以便适应新形势下更高的要求。

4结束语

综上所述，生猪屠宰检疫是保障猪肉食品安全的最后一道防线，特别是在实行生猪定点屠宰以来，屠宰检疫在加强屠宰管理、控制疫情传播、制止病害肉品上市、防止环境污染、让人民吃上放心肉等方面发挥了不可替代的作用。因此，加强对定点屠宰场检疫管理工作，是保证市场肉品质量的迫切需要。

参考文献：

[1]杨兰英.浅析基层生猪定点屠宰场检疫工作中存在的问题及解决对策[J].中国农业信息.2016（17）

[2]陈坤.基层生猪定点屠宰场检疫工作中存在的问题及其解决对策[J].现代畜牧科技.2016（02）