技校行政管理中的反馈机制研究

孙宇鹏

（黑龙江技师学院，黑龙江鸡西158100）

摘要：技校行政管理需要构建反馈机制，运用反馈功能，以最大程度地发挥技校行政管理效能。本文旨在探讨技校行政管理中的反馈机制问题。

关键词：技校管理；技校行政；管理效率；反馈机制

由于技校行政管理全过程的循环反馈机制不健全，学校行政管理中的一些问题经常累积直到无法解决，并引发其他更为严重的问题；导致行政管理人员难以真正实现对行政事务的有效控制，不能有效达到行政管理的目的。现行技校行政管理中并不是完全没有反馈，只是行政管理者很少真正从反馈角度上认识这一问题。研究技校行政管理中的反馈机制正是为了引起行政管理者对管理反馈的重视，使行政管理进一步走向科学化，以不断提高行政管理水平。

1建立高校行政管理反馈机制的必要性分析

如果以经典管理学理论来分析技校行政管理，行政管理似乎并不存在很多问题。因为依据经典管理理论的观点，管理的关键是要协调各种资源，并追求最大效益以达成目标，而现行技校行政管理确实很符合上述理论。然而，这种传统的观点忽视了管理的最重要指标——效率。一般而言，管理水平主要是体现在效率上。而且，人们对技校行政管理的抱怨以及种种期待都是以效率评价的。试想，管理效率低下何以说明高水平的管理。实际上，很多学校行政管理者不具备企业管理的危机意识，也就不会真正树立高效率的管理理念。而这又与行政管理人员没有将反馈视为管理的一项重要环节是分不开的。反馈之所以作为行政管理的一个环节，是有其存在的客观必然性的。

首先，反馈对行政管理目标制定有着重要影响。现代行政管理过程一般都包括:决策、执行、检查、评价这四个阶段，而这四个阶段的实施又是由各种管理职能来承担的。在这些管理职能中，计划职能是高校行政管理的首要职能，而计划职能的制定和展开，又是以反馈的作用为前提条件的。没有及时正确的反馈就没有准确的计划。没有准确的计划，高校的组织、指挥、控制职能都会失去意义。从管理循环角度讲，它是计划职能执行情况的总结，又是下一个计划职能实施的开始。这就表明行政管理目标的制定离不开准确及时的反馈信息。

其次，反馈影响技校行政管理目标的实现。因为任何决策或具体计划在执行过程中，执行的情况如何，遇到了什么问题，是否偏离了原定的管理目标，必须有灵敏、准确、迅速的反馈信息，以便决策和执行部门及时做出修正，以保证最终达到目标。信息反馈是否灵敏，是一个组织生命力强弱的重要标志。为了及时检验决策的正确与否，行政管理人员必须及时地进行信息反馈，把执行决策的效果与反应迅速报告决策系统、监督系统，以保证正确的决策得到积极贯彻，错误的决策能够及时纠正。只有通过决策、执行、反馈、再决策、再反馈的一系列过程，才能不断避免偏差、完善决策，最终实现预定目标。

再次，反馈是新形势下行政管理获取信息的基本需要。学校组织规模扩大后，行政管理是纵横交错，瞬息万变的动态网络，个人无法洞察一切，包揽一切，即使是最精明、最有头脑的高校行政管理者也无法靠自己掌握的一切信息去构思一切政策、计划和措施。这就需要组织中的各成员积极获取管理信息并反馈管理效果。因此，反馈必然成为一项独立的活动。

2建立技校行政管理反馈机制的理论基础

2.1系统论中一个核心概念就是系统的性能和功能。沈禄赓先生在《系统科学概要》中对系统的性能和功能的有较为明确的阐述。所谓系统的性能指系统在内部联系和外部联系中表现出来的特性和能力。而系统的行为所引起的环境中某些事物的有益变化。称为系统的功能。系统的功能往往受由构成系统的元素和结构影响和制约，并与系统所处的环境有极大的关系。环境不同，系统运行的条件、气氛也不同，并会对系统功能产生有影响。系统的元素、结构、环境这三者共同制约或决定系统的功能，三者缺一不可。系统的功能发挥过程中对系统结构也有反作用，并可能促使系统结构发生改变。

2.2系统论还不仅仅要分析其元素，还需要理解它们之间的相互关系。研究细胞中酶的相互作用，研究社会发展动力因素，都需要研究者考察系统内的元素自身特点及相互关系或作用。作为学校行政管理各子系统的元素，也是相互作用的，因为每一个元素发生了紊乱或突变，都会引起其他元素的混乱，继而诱发系统的振荡。这种原理应用于行政管理中十分重要。比如，行政管理人员需要妥善处理教学事务与学生事务的关系，因为教学事务与学生事务的相互影响是非常密切的，两者的任何变动都对行政管理中其他子系统产生重要影响。

2.3根据系统论的动态性观点，教育系统就是一个结构复杂和高度活动的系统。教育系统的这种“不和谐—和谐”的螺旋式发展是系统内外诸要素及各种关系、资源发生变化所致。技校行政管理的本质就是要协调各子系统之间的关系、资源和利益。因此，系统内外的各种关系和利益的变化必然会导致管理的对象、内容及性质等发生变化。这样，行政管理的理论和技术、方法和手段必然需要随之进行改革与创新，甚至行政管理系统的结构也要发生变化，以适应新的管理形势。如果对上述变化没有及时的反馈，则势必造成行政管理活动的落后于客观实际。

3影响技校行政管理反馈的因素分析

3.1观念因素。长期以来，行政管理人员习惯于用目标管理的理念来指导自己的日常工作，不注意吸引其他先进的管理理念。在行政管理工作中，只重视运用单一的管理方法即通过目标、计划的制定、实施来实现管理活动的预期目标。然而，目标管理判断的标准是结果，而结果往往具有滞后性，由于结果的滞后经常给行政管理带来不可弥补的损失。此外，很多行政管理人员受传统观念影响，仅仅将反馈视为对管理效果的检查、监督而已，没有认识到反馈与行政管理计划、组织、指挥、控制职能的重要关系，也不能真正树立全面反馈观念。

3.2制度因素。我们查阅制定的各种行政管理文件，发现行政管理制度大部分是对于管理对象的规定或利于行政管理操作的种种程序性条例居多，而有关技校行政管理自身的规范较少，对于行政管理信息反馈的规定则更少。这显然没有充分重视信息反馈对管理的作用。

3.3人员因素。技校行政管理人员是执行管理工作的主体。他们的管理水平与行政管理直接相关。影响现行行政管理人员的管理水平主要有以下原因：第一，当前很多行政管理人员不重视对自身的管理活动进行研究，不重视提高自身管理水平。这是因为大部分行政管理人员是“双肩挑型”管理人员，其精力更多用于教学和科研上。而且，很多人认为只有学术上的成就才能被认可。这种现象较普遍存在于学校行政管理领导中。第二，技校行政管理队伍建设一直没有真正得到重视。学校没有真正重视专门引进懂管理，爱管理，熟悉教育规律的专门管理人才。而且与专业师资队伍建设的紧迫性相比，行政管理队伍建设就居于次要地位。

4结论

构建新时代技校行政管理反馈机制对提高行政管理效率有重要意义。新形势下技校要不断地把握时机，迎接挑战，快速对来自内外的管理环境变化而做出应对，于是，信息成为其提高管理水平的决定因素。而要提高行政管理的信息处理能力，只有充分运用反馈功能，构建反馈机制，最大程度地释放行政管理效应。