浅议供电企业输变电专业化管理

石丕云

摘要：供电企业的输、变、配是供电运行的主体,是电力生产经营活动的主要基础,输电、变电专业化管理更是供电企业基础中的基础。做好供电企业输电、变电专业化管理对提高企业社会效益和经济效益具有重要的意义。

关键词：供电企业；输变电；专业化管理

1 输变电工程项目管理概述

电力输变电指的就是从电厂发电到终端用户之间，经过发电、输电、变电、配用电等步骤来完成的电力输送以配用。而电力输变电工程则是指为了加强电力系统的输电和变电功能的建设工程。到目前为止，我国的输变电工程的电压主要包括500kV、330kV、220kV、110kV这几种等级，其中500kV电压等级的输变电工程为最高等级，该工程项目要求具有很高的投资资金、技术含量以及输送能力等，并且随着500kV输变电工程大量的投运，500kV电网逐渐成为我国的主要供电网架。

输变电工程是供电网络构建的主要项目，其分为两种项目，即为输电线路工程和变电所工程，该工程项目一般比较复杂，包含有土建工程、电气设备的安装与调试工程、通信工程等等。土建工程由建筑物工程、设备基础、构架基础等组成;电气设备的安装与调试由电气一次和二次设备的安装和接线、电气一次与二次设备的调试和试验等组成;通信工程由通信设备安装、变电所的自动化实现等组成。

2 输变电工程项目管理存在的问题与分析

2.1 项目管理不够专业

虽然在一些电力工程实施时，通过成立一些专业化的项目管理团队来负责对项目的管理，通过项目责任制的构建来做出对项目管理的探索。但是在实际上，项目管理的模式仍旧采用一般行政管理的方式来进行管理，并且在项目责任制分配与落实的时候，有着众多不合理现象的存在。对于这种行政管理的方式，虽然整个项目管理部门是由不同的单位的人员来组建的，具有一定的管理与技术水平，但是对于基础设施建设来说，这样的管理方式还显得不够专业。

2.2 项目实施进度不能有效完成

项目实施过程中，由于一些意外因素的出现，特别是当电力资源紧张问题的出现时，为了赶项目进展速度，从而忽视对项目质量的要求，忽视了对项目成本的核算与控制，从而造成更为严重后果的出现。在电力供应紧张的情况下，相关政府部门大力开展电力项目的建设工作，从而造成一些项目都没得到充分的准备与计划，就开始实施，从而造成项目实施进度失去控制，项目所需费用极具上升，从而影响项目的整体收益。

2.3 市场因素造成项目管理难度加大

由于受到近几年来全国性的缺电及电力体制改革的影响，使得新成立的五家发电企业，为了实现市场扩张，从而开展了一系列的电力项目。这一批项目的实施，实施施工设备与材料的价格急剧上升，并且由于对进度的过分追求，从而造成质量管理失去控制。另外对于电力工程设计单位、电力工程施工单位及电力工程监理单位，也因电力项目工程的激增，造成企业的超负荷工作，并且出现服务费用上涨，服务质量下降的问题层出不穷。因此，电力项目在实施的过程中，所遇到的问题尤为艰难，原材料价格的上涨，设备供应商的不断涨价要求，这一切的市场因素严重影响着电网输变电工程管理工作的进行。

3 电网输变电工程项目管理的实施建议与对策

3.1 施工安全责任制的实施

电网输变电工程项目管理过程中，通过对项目所涉及到的各个部门及员工在施工中的责任与工作进行分配与规定，完成项目施工安全责任制的有效落实。具体来说，规定输变电项目中的各级行政正职是安全施工的第一责任人，做好施工过程中的全部安全工作，并承担整个项目的全面责任。对于行政副职人员来说，其责任在于对安全工作具有直接领导责任。对于施工的技术人员来说，其具有安全工作的全面实施责任。在实施时，为了能够将这些责任工作进行有效落实，需要项目管理部门根据要求，将安全工作进行层层的落实，并能够落实到每一位施工人员的身上。

3.2 工程项目实施进度的有效控制

工程项目的进度控制是确定工程项目中各项工作按计划目标顺利完工的重要监控工作。一项工程能否按计划日期进行及竣工，关键就在于进度控制的措施是否合理有效。对于一个电力工程项目，有许多部门或单位参与其建设，为了保证各单位及各工序之间的衔接，使工程进度不受影响，必须制订一个对整个工程项目，包括设计、采购、施工等所有有关工作在内的综合进度计划。首先将整个工程项目逐层分解为几十乃至几千个单位，按规定进行编号；然后将所有的单位工作按逻辑关系进行排序，并确定其相互制约关系。然后再依据工程实施情况进行结算，并能够做到对每一环节所需要时间的明确，从而做出对整个工期的计算。在计算项目总工期时，对于没有符合项目计划要求的环节，需要做出适当的调整，最终能够实现对计划工期的有效满足。

3.3 对施工进度计划的有效监测

工程项目实施之前，需要制订出严格、详细的施工进度计划，并且能够在施工过程中得到有效的安排与执行，保证施工进度计划的有效落实。因此在项目管理中，需要对进度完成的计划进行有效的监测，从而确定工程项目计划能否做到严格的执行，并能够对项目进展，项目当前所达到的进度及项目预期目标所要达到时间的有效明确。在监测过程中，需要对定期的对项目各个环节工作的开展情况进行记录，并通过与原有计划的对比，找出进度计划实施中所存在的问题。其监测对象包含了对加工材料供应情况的监测、设备采购的监测及施工进度的监测。

3.4 工程项目成本的有效控制

所谓的工程项目成本控制，是指在工程项目实施的过程中，对项目的开始计划于设计到整个项目完成竣工这一阶段所使用资金与费用的控制。为了能够保证项目所需成本不超出预算额度，并做到对项目造价的节约，对项目投资效果的提升。需要在项目成本控制过程中，首先需要加大对施工人员的宣传与培训，强化他们的节约意识。其次需要做好项目的计划工作，并运用现代化技术手段与管理方法，做好对项目成本的有效控制。

3.5 质量控制体系的有效构建

项目管理过程中，需要做到对工程项目质量控制计划的有效制定，并能够完善对质量控制体系的建设，通过科学、合理的管理方法，做到对工程质量的全面管理与控制。另外还需要做到对质量管理方针及质量保证体系的有效建设，从而全面做到对项目实施质量的管理工作。

结语

电力系统输变电工程项目管理是一项涉及面广且比较复杂的一项重要工作，为了提高电力施工单位的项目管理水平，本文探讨了输变电工程项目管理中存在的问题，并提出了应对措施，望能够推动我国电力工程项目管理工作的发展。

参考文献：

[1]王玉峰，王宁.电力系统中输变电工程项目管理时信息技术应用[J].科技与企业，2012.

[2]史越.浅析电力系统输变电工程项目管理[J].科技创新与应用，2012.

[3]王峰.如何做好输变电工程的管理[J].电源技术应用，2013.